ohsas18001-2007基础知识及标准培训

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1、OHSAS18000:2007职业健康安全 管理体系-基础知识培训,职业健康安全管理体系,OHSAS起源 与职业健康安全有关的概念 职业健康安全管理体系标准 职业健康安全系列标准要求,职业健康安全有关的概念,安全(safety) 免除了不可接受的损害风险的状态。 当风险的程度是合理的,在经济、身体、心理上是可承受的, 即可认为处 在安全状态。 不可接受的损害风险 超出了法律法规的要求 超出了方针、目标和企业规定的其他要求 超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)的要求 安全与否要对照风险的接受程度来判定,是相对的,职业健康安全有关的概念,职业健康安全(occupational health an

2、d safety-OHS) 影响工作场所内员工、合同方人员、访问者和其他人员健 康和安全的条件和因素。,职业健康安全有关的概念,职业健康安全管理(occupational health and safety management ) 为保证劳动者安全健康和国家及人民生命财产安全所采取的计划、 组织、领导、控制、改善活动。 职业健康安全管理体系(occupational health and safety management-OHSMS) 制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机 构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。,职业健康安全有关的概念,事故(accident) 造

3、成死亡、疾病、伤害、损害或其他损 失的 意外情况。 事故的种类包括: 火灾、爆炸、化学污染、触电、车祸等。 事故的损失: 人员 设备设施 物质 环境,职业健康安全有关的概念,事故产生原因: 不标准的行为:不遵守规定、不使用安全设施及防 护、嘻戏、不适当动作等。 不标准状况:不适当的警告系统、拥挤的工作场所、 有缺陷的工具或设备、不适当的防 护设备或设施、不良的照明、不良 的通风、过度暴露于有害环境等。,职业健康安全有关的概念,事故产生原因(续): 人为因素:专业知识不足、能力技巧不足、工作压 力、个人家庭因素、不适当的激励措施等。 工作因素:不适当的指挥、不适当的设计、不适当的 工作标准、滥用

4、及误用、消耗磨损、不适 当的工作设备、采购使用不适当的材料等,职业健康安全有关的概念,事故产生原因(续): 海因里希的多米诺骨牌原理: 事故是事故因素发生连锁反应的结果,职业健康安全有关的概念,事件(incident) 导致或可能导致伤害,疾病(不论严重程度)或死亡之工作相关的情事。 备注1:意外事故属于事件的一部分,专指造成伤害、疾病或意外死亡的事件。 备注2:未导致疾病、受伤、死亡,或其它形式损失的事件,称为虚惊事故。 备注3:紧急情况视为一种特殊形态的事件。,职业健康安全有关的概念,事故控制的方法:移掉其中某一骨牌,使系 列中断 事故控制三阶段,事故发生后: 救援与急救 有效清理 设备修

5、复 废弃物控制 赔偿控制等,事故发生时: 紧急应变部署 火灾及爆炸控制 减少能量泻放 防护罩与挡墙 个人防护器具等,事故发生前: 领导与管理 定期检查 培训 作业检讨及改 善等,职业健康安全有关的概念,风险(risk) 某一特定危险情况发生的可能性和后果 的组合 可能性:发生的概率 后果:严重程度,职业健康安全有关的概念,可接受风险 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组 织可被容忍的风险,职业健康安全有关的概念,危险源(hazard) 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些 情况组合的根源或状态 危险源分类: 物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素

6、 心理生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素 其他危险和有害因素,15,职业健康安全有关的概念,工作场所: 组织控制下任何执行工作相关活动的具体实施位置. 备注:当考量工作场所的组成时,组织应考量OHSAS会影响到何人,例如,移动或通行,在客户的场地或在家工作 疾病:可鉴别的,有害身体或精神的状态因工作活动及工作相关情形提升或变糟,职业健康安全有关的概念,危险源辨识(hazard identification) 识别危险源的存在并确定其特性的过程,职业健康安全有关的概念,风险评价(tolerable risk) 评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程 风险(人/年)=发生频率(次/年)X

7、后果严重度(人/次) 常用风险指数 平均死亡率:所有后果发生频率与致命机率的乘积 意外致死率:一亿小时接触时间内的死亡率 个人危害指数:针对某特定危险源在接触时间内的致死率。,职业健康安全有关的概念,健康安全管理方法,纠正预防,监督测量,危险源辩识,概率分析,严重度分析,持续改善,风险评价,改善计划,管理控制,可容许风险,ACTION,CHECK,DO,NO,YES,PLAN,职业健康安全管理体系标准,标准的产生 标准系列 标准理解 建立及推行健康安全标准体系的好处,职业健康安全管理体系标准,标准的产生 英国的BS8800:1996、DNV的OHSMS:1997、 澳 洲的AS/NZS4801

8、:1997等,不是认证标准 包括BSI、DNV、SGS等十四家认证公司共同制订 OHSAS18001:1999.2认证标准 ISO:暂缓制订健康安全标准 中国国家经贸委职业健康安全管理体系试行标 准:1999.10.13 中国质量监督检验检疫总局GB/T28001-2001职 业健康安全管理体系 规范和GB/T28002-2001 职业健康安全管理体系 指南:2002.1.1 2007年月 OHSAS18001:2007发布,职业健康安全管理体系标准,是职业健康安全管理体系规范,而不是健康 安全标准。 适用于各种行业及规模,是系列标准 健康安全管理体系的基本思想:管理者带头 抓安全,建立实施文

9、件化体系,进行目标管 理,遵循法规,注重危害风险预防控制、持 续改善,职业健康安全管理体系标准,企业活动,健康安全风险,交流与培训,紧急应变,内部审核,法规要求,作业控制,目标及指标,健康安全管理方案,可接受标准,纠正预防,检查,职业健康安全管理体系标准,OHSAS18000标准系列 OHSAS18001 职业健康安全评估系列:标准 OHSAS18002 职业健康安全评估系列:指南 OHSAS18003 职业健康安全评估系列:审核,职业健康安全管理体系标准,建立及推行健康安全标准体系的好处: 减少企业安全健康事故及有关责任 改善劳动关系(上下级、雇主与员工等), 增加企业凝聚力。 提高员工士气

10、及劳动生产率 树立企业形象,获得较好定单(如政府部门 定单) 提高企业获利能力 OHSAS18000为企业带来了什麽?,职业健康安全标准要求,1.范围 适用于有以下愿望的组织 建立职业健康安全管理体系,有效地控制和消除员 工和其他有关人员可能遭受的危险及危害因素 实施、维护并持续改进其职业健康安全管理体系 保证遵循其声明的职业健康安全方针 向社会证实其符合性 寻求外部机构对其职业健康安全管理体系进行认证 自我鉴定并声明符合本标准,职业健康安全标准要求,2.规范性引用文件 GB/T19000-2000质量管理体系 基础和术语 3.术语和定义(个) 4.职业健康安全管理体系要素(共1个),4.1

11、总要求,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续 改进职业健康安全管理体系,确定如何实现这些要 求,并形成文件。 组织应界定职业健康安全管理体系的范围,并形成文件。,持续改进,管理评审,检查,职业健康 安全方针,策划,实施和运行,4.3.1 对危险源辨识、风险评 价和确定控制方法 4.3.2 法律法规和其他要求 4.3.3 目标和方案,4.4.1 资源、作用、职责、责任 和权限 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 沟通、参与和协商 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应,4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 合规性评价 4.5.3

12、事件调查、不符合、纠正 措施与预防措施 4.5.4 记录控制 4.5.5 内部审核,A,C,D,P,职业健康安全标准要求,职业健康安全标准要求,4.6管理评审,4.2健康安全方针,4.3策划 4.3.1对危险源辨识、风险评价和 确定控制方法 4.3.2法规和其他要求 4.3.3目标和方案,4.5检查和纠正措施 4.5.1绩效测量和监视合规性评价 4.5.2事件调查、不符合、 纠正和预防措施 4.5.3记录控制 4.5.4内部审核,4.4实施和运行 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3沟通、参与和协商 4.4.4文件 4.4.5文件控制 4.4.6运行控

13、制 4.4.7应急准备和响应,ACTION,持续改善,CHECK,PLAN,DO,标准体系的架构,职业健康安全标准要求,4.2职业健康安全方针,管理评审,审核,职业健康 安全方针,绩效测量的 反馈,策划,职业健康安全标准要求,4.2职业健康安全方针 最高管理者应确定并批准组织的职业健康安全方针,并在界定 的职业健康安全管理体系范围内,确保其: a) 适合于组织的职业健康安全风险的性质和规模; b) 包括对伤害与疾病预防和职业健康安全管理与职业健康安全 绩效持续改进的承诺;,c) 包括至少应遵守与组织职业健康安全危险源有关的适用法律法 规和组织应遵守的其他要求的承诺; d) 提供建立和评审职业健

14、康安全目标的框架; e) 形成文件、付诸实施并予以保持; f) 传达到在组织控制下工作的所有人员,使其意识到个人的职业 健康安全义务; g) 可为相关方所获取; h) 定期评审以确保其与组织保持相关和适宜,职业健康安全标准要求,4、2职业健康安全方针 例子: 1. 零灾害 零伤害 零职业病 2. 安全第一 质量第二 生产第三,职业健康安全标准要求,4.3策划,职业健康安全方针,策划,绩效测量的 反馈,审核,实施和运行,职业健康安全标准要求,组织应建立、实施并保持一个或多个程序,以持续进行危险源 辨识、风险评价及决定必要的控制方法。危险源辨识和风险评 价的程序应考虑: a)常规和非常规的活动;

15、b)所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动; c)人员行为,能力及其他人为因素; d)来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下的人员造成 不利于职业健康安全的危险源; e)来自工作场所附近、由组织控制下的与工作有关的活动产生 的危险源,4.3.1 危险源辨识、风险评价和确定控制方法,职业健康安全标准要求,f)工作场所中的基础设施、设备和材料,不论其由组织或其他单 位提供; g) 组织、组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化; h)职业健康安全管理体系的变更,包括临时的变化及其对运行、 过程活动的影响; i)任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务; j)工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设 计,包括其与人的能力相适应。,4.3.1 危险源辨识、风险评价和确定控制方法,职业健康安全标准要求,组织的危险源辨识和风险评价的方法应该: a)依据组织的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动 性的而不是被动性的; b)确定风险、优先性排序,并形成文件;适用时包括控制方法的应 用; 对于变化的管理,组织应在这些变化开始之前,识别其与组织、职 业健康安全管理体系或其活动的

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