《高中地理 第五章 环境管理 第三节 中国环境法规体系同步备课教学案 湘教版选修》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中地理 第五章 环境管理 第三节 中国环境法规体系同步备课教学案 湘教版选修（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、我带领班子成员及全体职工，积极参加县委、政府和农牧局组织的政治理论学习，同时认真学习业务知识，全面提高了自身素质，增强职工工作积极性，杜绝了纪律松散第三节中国环境法规体系学习目标定位1.了解中国制定环境保护法规体系的目的。2.了解中国环境保护法规体系的组成。一、我国环境保护法规体系1制定的目的：保护和改善人民的生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保护人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。2体系思考1我国在走自己的循环经济之路中将采取什么措施？答案调整产业结构、能源结构，采取法律、经济、技术和必要的行政手段等综合措施。二、我国环境保护法规体系的组成1宪法：作为我国的根本大法，其中许多涉及环
2、境保护的条款，是制定环境法的基本依据和指导原则。2国际环境保护公约：我国加入的国际环境保护公约，具有法律效力，负有相同的国际义务，因而也归入到我国环境法律法规体系中。3环境保护法规(1)环境保护基本法即中华人民共和国环境保护法，是我国环境保护的综合性法规，规定了国家的环境政策和环境保护的方针、原则和措施，是制定其他环境保护法规的依据。(2)环境保护单行法律：专门性法规。(3)环境保护行政法规：国务院制定的有关环境保护的法规。(4)地方性环境保护法规。(5)环境保护标准。思考2废旧家电回收处理管理条例属于我国法规体系中的哪一类？答案环境保护行政法规。探究点我国的环境保护法规体系探究活动阅读下列材
3、料，完成下列问题。某日早晨，一场暴雨过后，甲某承包的鱼塘炸开了锅，数不清的白鲢、花鲢拼命跳出水面。几小时后，鱼塘恢复了平静，近万条死鱼浮上水面。在鱼塘西侧3千米远的地方，有一家奶牛养殖场和一家蘑菇生产基地。暴雨过后，甲某看到乳白色的污水从西面流过来，汇入鱼塘，污水流到哪里，鱼蹦到哪里。(1)甲某将奶牛养殖场和蘑菇生产基地告上法庭，如果你是甲某聘请的律师，你准备的法律法规有中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则和污水综合排放标准等，这三部法规在我国环境保护法规体系中属于哪类法规？(2)如果你是法官，审判奶牛养殖场和蘑菇生产基地应当赔偿甲某的损失时，说明他们应当负有环境保护
4、法中的哪种民事责任？(3)为了证明鱼塘中鱼的死亡与奶牛养殖场和蘑菇生产基地的污水排放有关，应当采取哪些环境标准来检测鱼塘中的水？答案(1)中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则是环境保护行政法规；污水综合排放标准是环境保护标准。(2)排除危害。(3)环境质量标准、环保方法标准、污染物排放标准。解析第(1)题，中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则中的“中华人民共和国”是关键词，说明它们是国务院制定或批准的，属于环境保护行政法规；污水综合排放标准中的“标准”是关键词，说明它是环境保护标准。第(2)题，“赔偿甲某的损失”是关键词，说明奶牛养殖场和蘑菇
5、生产基地应当负有环境保护法中的赔偿损失的民事责任；奶牛养殖场和蘑菇生产基地在选址和生产过程中也应负有“排除危害”的民事责任。第(3)题，“检测”是关键词，该行为应当是环保方法标准；要证明污染物来自奶牛场和蘑菇生产基地，需要检测它们排放污水的污染物含量是否超过环境质量标准，这需要环境质量标准和污染物排放标准。反思归纳中国的环境法律法规体系分类体系地位举例宪法最高法律地位和法律权威宪法第九条规定：“矿山、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有。”环境保护基本法次于宪法，是我国环境保护的综合性法规，规定了国家的环境保护政策和环境保护的方针、原则和措施，是制定其他环境
6、保护法规的依据中华人民共和国环境保护法环境资源单行法律环境法的主体部分，基本上属于防治环境污染保护自然资源的专门性法规中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国大气污染防治法环境保护行政法规国务院组织制定、批准公布的有关环境保护的法规征收排污费暂行办法、水污染防治法实施细则、大气污染防治法实施细则地方性环境保护法规各省、自治区、直辖市根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规内蒙古自治区草原管理条例环境保护标准环境法制管理的基础和重要依据饮用水质标准其他部门法中有关保护环境资源法律规范补充、完善环境保护的法律法规中华人民共和国刑法中的“破坏资源罪”的条
7、款我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约中国承担全球环保义务的承诺生物多样性公约京都议定书气候变化框架公约对点训练一中国环境保护法律法规新疆维吾尔自治区矿山资源管理条例第十八条规定：探矿权人在勘查过程中给他人造成生产资料和其他财产损害的，依法予以补偿。据此完成12题。1该条规定制定的依据是我国环境保护法规体系中的()宪法国际环境保护公约中华人民共和国环境保护法民法通则A B C D2在我国环境保护法规体系中，该新疆维吾尔自治区矿山资源管理条例属于()环境保护综合性法规环境保护单行法律环境保护行政法规地方性环境保护法规A B C D答案1.C2.D解析第1题，宪法中的有关环境保护的
8、条例是制定环境法的依据和指导原则；中华人民共和国环境保护法是制定其他环境保护法规的依据；国际环境保护公约是国际上各国为防治全球性环境问题而制定的；民法通则不是环境法规。第2题，“矿山资源”是关键词，说明该条例是为保护新疆矿产资源而制定的专门性法规；“新疆”是关键词，说明该法规是批准并颁布的，属于地方性环境保护法规。对点训练二国际环境保护公约联合国气候变化框架公约是联合国政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过的，我国于1992年6月11日签署该公约。据此完成34题。3该公约在我国()具有法律效力负有相同的国际义务构成我国环境法规体系是制定宪法的依据A BC D4为保护我国的生物多样性而加入的国际
9、环境公约是()联合国气候变化框架公约国际植物新品种保护公约国际遗传工程和生物技术中心章程 京都议定书A B C D答案3.D4.D解析第3题，宪法是我国的根本大法，其中关于环境保护的有关条款是制定其他环境法的依据和指导原则。第4题，“生物”是关键词，这就排除了联合国气候变化框架公约和京都议定书，因为它们制定的目的是控制二氧化碳等温室气体的排放。5下面是我国已经签署的一些国际多边协议，读后按要求回答问题。濒危野生动物植物物种国际贸易公约关于保护臭氧层维也纳公约控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约国际干预公海油污事故公约国际捕鲸管制公约生物多样性公约保护世界文化和自然遗产公约核事故及早通报公约(
10、1)这些公约的签订说明我国积极参加_环境保护活动。对于气候_、_等跨国环境问题必须进行_合作，同时要制定各国都可以接受的全球性目标和政策，以上做法符合可持续发展的_原则。(2)上述公约中，属于保护生物资源的是_；保护大气的是_；保护海洋的是_；防治固体废弃物污染的是_。(3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的_原则。答案(1)世界变暖酸雨国际共同性(2)(3)公平性课时作业1在国际环境保护中，我国坚持“共同但有区别的责任”原则，对此正确的理解是()A国际社会都应承担起一定的环保责任，但责任的大小轻重应视该国造成的环境影响不同而有区别B我国人口最多，应承担最大责任C我国是发展中国家，主要承担
11、生态保护责任，发达国家承担环境污染责任D各国责任一律均等答案A解析“共同”即都负有责任，应共同参与环境保护大业，“有区别”体现了责任轻重有别的原则。发达国家消费资源多，排放废物多，对环境影响大，理应负起更大的责任。2013年某日银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪声扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。环保部门工作人员告诉记者，根据银川市环境噪声污染防治条例规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严处罚。结合所学知识，完成24题。2在我国环境法规体系中，该条例属于()A环境保护综合性法规B环境保护单
12、行法规C环境保护行政法规D地方性环境保护法规3下列行为一定会受到该条例处罚的是()建筑施工敲打声汽车鸣笛声夜市摊点的喧哗声居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象A BC D4在民事责任上，“避免噪声扰民”是()A赔偿损失 B排除危害C强制执行 D分析抽样答案2.D3.B4.B解析第2题，该条例是由自治区政府制定的，属于地方性环境保护法规。第3题，建筑施工敲打声和汽车鸣笛声只要不影响其他居民休息、学习和身体健康，就不属于噪声。第4题，“避免”是关键词，为了避免噪声污染，在民事责任上属于“排除危害”。城乡居民有70%以上的时间是在室内度过的，故室内空气质量的好坏与人们的身体健康密切相关，为此，我国发
13、布了室内空气中可吸入颗粒物卫生标准(GB/T170951997)。结合所学知识，完成56题。5该标准属于()技术规范强制性标准推荐性标准综合性法规A BC D6为确定某小区的室内空气中的可吸入颗粒物是否符合标准，可采取抽样法进行检测。这种方法是为_标准而制定的()A环境质量 B污染物排放标准C环保基础 D环保方法答案5.B6.D解析第5题，“GB/T”说明它是推荐性标准；环境保护标准属于技术规范；故选。第6题，“抽样法”是环保工作中获取样本的一种方法。7沱湖，位于淮河北岸，北纳南沱河、北沱河等来水。2015年7月，由于安徽北部连续强降雨，使得河流水位高涨，上游河流开闸放水，大量浓度超标的污水下
14、泄，几乎是一夜之间，水美鱼肥的沱湖省级自然保护区变成了“酱油湖”，9.2万亩水域被污染，鱼类等水产死亡2 364万斤，直接经济损失1.9亿元。分析沱湖变成“酱油湖”的原因及今后应采取哪些措施避免此类问题的发生。答案自然原因：流域内连续强降水，上游水位上升；人为原因：上游地区由于经济发展，废水排放量大，处理量小，遇暴雨，随雨水进入河流，又随河水排入沱湖，使沱湖水质下降，水体变色，成为“酱油湖”。措施：加强宣传教育，提高公众环保意识；制订相关法律、法规，减少废水的排放；加大对废水乱排的处罚力度，有法必依，违法必究；打破行政界线，加大对废水的管理；加大资金、技术的投入，加强对废水的处理，实现达标排放；加强上中下游之间的协调，上游加强废水处理，下游受益区在资金方面对上游地区给予支持等。解析根据材料，从自然因素分析，流域内连续强降水，上游水位上升，携带到下游的污染物增加。从人
