ppp项目竞争性磋商文件

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1、 1 酒泉市肃州区城区路灯节能改造合同能源管理酒泉市肃州区城区路灯节能改造合同能源管理 PPP 项目遴选社会资本方项目遴选社会资本方 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 （项目编号：（项目编号：TYZB2016-79 号号） 监督单位：监督单位：肃州区政府采购办公室肃州区政府采购办公室 采购单位：采购单位：肃州区住房和城乡建设局肃州区住房和城乡建设局 法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人： 代理机构：代理机构：甘肃天一会计师事务有限公司甘肃天一会计师事务有限公司 日期：日期：二一六年六月二一六年六月十十四四日日 2 目录目录 第一部分磋商采购公告第一部分磋商采购公告 3 第二部分磋商须知第

2、二部分磋商须知 6 第三部分采购项目内容及要求第三部分采购项目内容及要求 18 第四部分合同文本第四部分合同文本 25 第五部分附件第五部分附件响应文件格式响应文件格式 33 第六部分第六部分答疑纪要及补充通知（待发）答疑纪要及补充通知（待发） 50 3 第一部分磋商采购公告第一部分磋商采购公告 酒泉市肃州区酒泉市肃州区城区城区路灯节能改造合同能源管理路灯节能改造合同能源管理 PPP 项目项目 遴选社会资本方竞争性磋商公告遴选社会资本方竞争性磋商公告 甘肃天一会计师事务有限公司受肃州区住房和城乡建设局的委托，就酒泉市肃 州区城区路灯节能改造合同能源管理 PPP 项目遴选社会资本方以竞争性磋商方

3、式进 行采购，诚邀符合资格条件的供应商参加本项目。 一、项目编号：一、项目编号：TYZB2016-79 号号 二、二、磋商磋商内容内容（具体内容及要求详见磋商文件 ）（具体内容及要求详见磋商文件 ）: 酒泉市肃州区城区路灯节能改造合同能源管理 PPP 项目社会资本方的遴选 三、本项目预算金额：三、本项目预算金额：本项目总投资约 1448.26 万元，以最终审核为准。 四、竞争性磋商项目说明四、竞争性磋商项目说明 1、项目建设规模：对酒泉市肃州区城区 9290 盏传统路灯进行 LED 节能改造； 2、项目计划工期：计划工期 90 日历天，计划开工日期 2016 年 7 月 5 日。 五、供应商资

4、格条件五、供应商资格条件 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、供应商须为能独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业 或事业单位法人； 3、供应商的净资产额应不少于 3000 万元人民币（净资产额应有具有相关资质 的第三方出具的审计报告） ，具有雄厚的投融资能力，良好的企业声誉； 4、供应商应具有以下条件之一： 节能服务公司（在国家发改委、财政部备案通过，以国家发改委、财政部公告 的名单为准，主要节能业务及技术产品符合本项目需求，且具有 LED 灯具制造商 针对本项目的授权及产品质量保证承诺书）或 LED 灯具制造商； 5、社会投资人必须声明并保证： （1）在过去

5、五年内，未在重大合同中严重违约或被解除协议。 （2）不是无力清偿债务者、没有处于受监管或被接管、清算的状态、没有破 产或停业整顿，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没 有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼、仲裁或行政处罚的对象。 （3）在过去五年内，不曾发生重大违法违规行为，包括没有编制虚假财务报 表、提供虚假财务信息、就企业基本情况作虚假陈述等情况，且没有为获取某项合 4 同而支付不正当费用或行贿等行为。此项要求同样适用于社会投资人的董事和高级 职员。 6、本项目不接受联合体。 六、六、获取获取竞争性磋商文件竞争性磋商文件的时间、地点及方式的时间、地点及方式： 请投标

6、人于 2016 年 6 月 14 日至 2016 年 6 月 20 日， 每日上午 9： 00 到 11： 30； 下午 15：00 到 17：30（法定节假日除外） ，登录酒泉市公共资源交易中心网 （http:/ 磋商文件 。 七、响应文件的提交及开启时间七、响应文件的提交及开启时间 响应文件提交截止时间：2016 年 6 月 30 日 9 时 30 分至 10 时 00 分 响应文件提交地点：酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅 响应文件开启时间：2016 年 6 月 30 日 10 时 00 分 响应文件开启地点：酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅 八、八、特别说明特别说明 如供应商未按上述要

7、求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次竞争性磋商 的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“甘肃政府采购网”发布的信息更正公告。 九、注册须知：九、注册须知： 凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在酒泉市公共资源交易 中心网上注册，并获取数字证书，方可投标，详见酒泉市公共资源交易中心网下载 专区“电子招投标系统平台投标人使用说明”； 注册成功后，供应商每次参加项目投标须重新登录系统进行投标登记，并依 据系统生成的投标“登记号”免费下载拟参与项目的 竞争性磋商文件 ， 投标“登记号” 系统会实时发送到供应商手机。 十十、本次竞争性磋商联系事项、本次竞争性磋商联系事项 采购人：肃州区住房和城

8、乡建设局 联系人：张兴文 联系电话：13014108681 地址：酒泉市肃州区东大街 97 号 采购代理机构：甘肃天一会计师事务有限公司 联系人：张明春 联系电话：15209375155 地址：酒泉市肃州区阳关路 22 号紫瑞苑附属 2-1-2 号 5 十十一一、磋商保证金提交专用账户及金额、磋商保证金提交专用账户及金额 收款单位：酒泉市公共资源交易中心 开户银行：兰州银行股份有限公司酒泉分行 账 号：101812000448585 缴纳方式：银行电汇 投标保证金金额: ￥250000.00 元（大写：人民币贰拾伍万元整） 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 供应商必须

9、从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须 与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写 投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填 或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致 投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金递交账户信息必须与酒泉市公共资源交易中心备案时账户信息 一致，如不一致，造成的后果由供应商自行承担。 投标保证金其他问题， 可查看酒泉市公共资源交易中心网“投标保证金办理指 南”

10、。 十二十二、采购项目需要落实的政府采购政策：无、采购项目需要落实的政府采购政策：无 十三十三、是否为、是否为 PPP：是：是 甘肃天一会计师事务有限公司 2016 年 6 月 14 日 6 第二部分磋商须知第二部分磋商须知 1适用范围适用范围 11 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的酒泉市肃州区城区路灯节能改造合同 能源管理 PPP 项目社会资本方的遴选。 2定义定义 21“采购人”系指采购本项目的肃州区住房和城乡建设局。 22“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的甘肃天一会计师事务有限公司。 23“供应商”（即“社会资本方”，“企业”,“事业单位”）系指无条件接受磋商文件的 各项要求，具备

11、相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关 条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。 3合格供应商的范围合格供应商的范围 31 具有独立承担民事责任的能力； 32 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 33 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 34 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 35 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 36 具备法律行政法规规定的其他条件； 37 供应商应具有以下条件之一：节能服务公司（在国家发改委、财政部备案通 过，以国家发改委、财政部公告的名单为准，主要节能业务及技术产品符合本项目需 求且具有 LED 灯具制造

12、商针对本项目的授权及产品质量保证承诺书）或 LED 灯具制造 商； 38 供应商的净资产额应不少于 3000 万元人民币（净资产额应有具有相关资质的 第三方出具的审计报告） ； 39 具备采购人规定的其他条件； 310 完全满足磋商文件的实质性要求； 311 凡具备磋商文件要求资格，有服务能力的供应商均可参加。 如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理。如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理。 4供应商代表供应商代表 7 41 竞争性磋商时法人或经过公证的法人授权全权代表到场。 5费用费用 51 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的

13、费用； 52 采购代理机构按定额向成交供应商收取代理服务费，由成交供应商支付，请 磋商响应单位在测算响应报价时充分考虑这一因素。 成交人于收到成交通知书 5 日内， 按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号文件） 及国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通 知 （发改办价格2003857 号文件） 规定向采购代理机构缴纳代理服务费人民币叁万元 整。 6踏勘现场及答疑踏勘现场及答疑 61 供应商踏勘现场发生的费用自理。 62 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。 63 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的

14、周边环境情况，供应商在编制 投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 64 采购人于 2016 年 6 月 21 日上午 9:00 组织社会资本进行项目实施地点勘察， 集合地点：酒泉市肃州区住房和城乡建设局楼下；2016 年 6 月 21 日下午 3:00 召开采 购前答疑会，召开地点：酒泉市肃州区住房和城乡建设局三楼会议室。 65 采购人组织社会资本进行项目实施地点勘察或者召开采购前答疑会，但不得 单独或者分别组织只有一个社会资本参加的现场考察和答疑会。 7响应文件响应文件 71 响应文件的组成响应文件的组成 综合评分表页码对照表：分值证明文件对应磋商文件的页码对照表。 商

15、务部分商务部分 (1) 磋商函 (2) 供应商基本情况表 (3) 拟派本项目的人员情况表 (4) 针对本项目的人员配备情况 （5）近三年类似建设项目证明资料（合同复印件，以合同签订日期为准） （6）企业资质证明资料 a、供应商的简介及经营状况介绍(包括综合实力、企业规模和信誉及有效证明) 8 b、法定代表人资格证明书复印件及法定代表人身份证复印件 c、经公证的法人全权授权书及被授权人身份证复印件 d、 营业执照或事业单位法人证 、 税务登记证 、 组织机构代码证副本 复印件（三证合一证照为有效证照） e、供应商应提供以下条件证明材料之一：节能服务公司（在国家发改委、财 政部备案通过，以国家发改

16、委、财政部公告的名单为准，主要节能业务及技术产品 符合本项目需求且具有 LED 灯具制造商针对本项目的授权及产品质量保证承诺书） 或 LED 灯具制造商； f、近一年（2015 年度或截止 2016 年 5 月末）的财务审计报告复印件（净资产额 不少于 3000 万元） g、本项目所有人员缴纳社会保险记录及公司社保登记证复印件 h、投标人及法定代表人无行贿犯罪记录，并提供近期行贿犯罪记录查询函 i、供应商认为有必要提交的有关企业信誉、荣誉证书及获奖资料等复印件 （7）企业认为需要提交的其他资料（竞争性磋商采购文件未提供的格式由供应商 自行编写） 技术部分技术部分 （1）针对本项目的总体合作方案 （2）针对本项目的总体项目进度计划实施方案 （3）企业本身资金实力分析及针对本项目的融资实施方案 （4）针对本项目的施工方案 （5）针对