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1、一岗双责落实还不到位。受事务性工作影响，对分管单位一岗双责常常落实在安排部署上、口头要求上，实际督导、检查的少，指导、推进、检查还不到位。最强沙尘天气是预警也是启示北京市气象台发布今年首个沙尘蓝色预警，当日北京遭遇今春最严重的一次沙尘天气，可吸入颗粒物PM10小时浓度一度破2000微克/立方米。昨天傍晚前后，北京地区沙尘天气逐渐减弱，影响趋于结束。中央气象台预计，5日夜间至6日，新疆南疆盆地、青海西北部、内蒙古、甘肃中东部、河北南部、山东、河南、苏皖北部等地部分地区将有扬沙或浮尘天气，其中内蒙古东部局地有沙尘暴。在北京市民的印象中，如此强度的沙尘天气近年来已比较少见，因此猜测为“外来沙尘”影响
2、所致。这一猜测得到了权威部门的证实。据环保部、北京市气象局等部门专家介绍，这次也是我国北方地区今年遭遇的最强沙尘天气过程，沙尘主要来自两个方向，一个是新疆、青海、甘肃等西北方向，另一个是内蒙古西部和蒙古国中南部，两股沙尘被大风裹挟，从5000米高空传输过来，在接近北京后沉降形成浮尘。这里所说的“外来沙尘”，既指沙尘主要来自北京及周边省份，也指来自蒙古国。找到了沙尘的源头，就有利于准确诊断病情，对症下药进行有效治理。统计数据显示，上世纪50年代北京地区沙尘最严重，春季沙尘日数平均多达26天；60年代至80年代，平均沙尘日数为10至20天；90年代明显下降，平均沙尘日数为5天左右；2001年至20
3、16年，平均沙尘日数维持在3天至7天的水平。专家分析认为，上世纪90年代以来北京春季平均沙尘日数下降明显，主要得益于人为治理和气候因素的共同作用，使沙源地局部环境改善明显。其中，距离北京最近的沙漠、曾经是北京三大风沙源之一的内蒙古库布其沙漠地区治沙成绩突出，对减少北京沙尘天气日数以及减轻沙尘规模和影响，起到了十分关键的作用。防治荒漠化是中国面临的严峻挑战，也是当今世界面临的一道重大难题。在此语境下，库布其地区治沙近三十年取得的成效与经验，引起了国际社会的强烈兴趣，联合国环境规划署更是将国际沙漠论坛落户库布其，每两年举办一次。联合国环境规划署驻华代表张世钢介绍，当地龙头企业亿利资源集团主导打造的
4、“库布其模式”，其成功的基础在于引入了PPP合作模式，通过土地租赁、分享股权、发展旅游业、现代农业等方式，带动10万多农民和牧民脱贫。在这个良性循环中，最初的目标是治沙，以此目的带动种草、药材、畜禽、光伏、生态修复等产业，并通过治沙这个最终的目的，集中展示了“库布其模式”的综合治理效果。库布其治沙的PPP合作模式之所以引起国际社会关注，更主要在于其对外推广的价值和前景。2015年7月召开的第五届库布其国际沙漠论坛提出，丝绸之路经济带沿线国家可以引入库布其治沙PPP合作模式。有关专家认为，丝路沿途各国自然地理条件差异较大，特别是大部分国家地处内陆，干旱、土地荒漠化等问题比较突出，脆弱的生态环境无
5、法为丝路开发提供良好生态保障；引入库布其治沙PPP合作模式，借鉴库布其地区治沙的成功经验，有利于丝路沿线国家尽快改善自然环境，为“一带一路”经济合作打下良好基础。从这个意义上说，北京和北京地区遭遇的今春最强沙尘天气，既是一次比较严重的预警，也向我们启示了一种现实的机会。它一方面警醒我们，尽管20多年来我国治沙取得了不俗的成效，春季沙尘天气数量明显减少，规模和影响也明显减轻，但在我国北方一些地方特别是几大沙漠地区，荒漠化防治任务仍然十分繁重，一些丝路沿线国家（如蒙古）治理形势尤为严峻。另一方面，它启示的机会就是，最强沙尘天气再次让丝路沿线国家看到，借鉴中国荒漠化防治的成功经验，引进中国卓有成效的
6、治沙模式，将是实现丝路地区环境共治、各国合作共赢的必然选择。官员“暗访”出租挨宰，为何民众“不领情”？江西一位市委书记最近讲了一件亲身经历的事：他到萍乡工作后，时常会乘坐出租车了解社情民意，有几次乘坐出租车时，司机在没有经得他同意的情况下，强制拼客，最后下车时，却要他付全程车资。在当天的“文明交通行动年”活动动员大会上，他历数了整整14个交通乱象。这本是一个“亲民”的故事，但舆论似乎不太领情。有网友说：“自己遭罪了，才会知道痛”。还有网友说：“合着摊到官员身上才整治？”不得不承认，有些网友的嘴比较刻薄。毕竟市委书记是一个能认识到问题、也想解决问题的官员。不过，如果“刻薄”的网友并非一两个，而是
7、占据了相当大一部分比例，那有些官员恐怕还得试着去理解网友的“不领情”，尤其要理解这“不领情”背后潜藏的真实民意。出租车强制拼客的现象，不是一时一地的偶然，而是一种比较普遍的情况。“情报”的价值在于时效性，过时的“情报”自然难以赚到掌声。在普通民众早已经承受这种苦楚多时乃至都已习以为常之际，一个市委书记突然来这么一出看似不食人间烟火的“大惊小怪”，那遭遇各种“冷漠脸”，也属正常。在现代社会，“亲民”没有那么容易操作。有与民隔绝，才有“微服私访”。现代社会是人人平等的社会，没人喜欢别人居高临下地“关怀”自己。官和民本就不应该生活在两个世界。政府鼓励低碳出行，官员坐地铁就不该成为一件大事。官员有平常
8、心，社会才有平常心。你不自我拔高，别人就不会批评你作秀。从管理的常识来看，“微服私访”也不是一种有效率的办法。人民的名义播出，许多人对李达康很有好感，光明区信访局那场戏格外精彩。但即使在剧中，李达康也不是最好的执政典范，只是祁同伟、孙连城、高育良这些贪官和庸官衬托得好罢了。在现实中更是如此。剧里只是批评李达康跋扈、不受监督，但离开剧情我们还要思考的是，假如李达康没有一个上访的表妹，他还能发现信访窗口的问题吗？如果只能通过“微服私访”或上访表妹体察民情，这说明体制内信息渠道不畅通，说明民意本身软绵无力。管理讲究各司其职。再勤勉的官员都不可能亲身体验每一个领域。应该起作用的是制度，拿出租车乱象来说
9、，非得等到书记打车才能解决的话，投诉热线是干什么用的？管理机构干什么去了？正是因为太多的正规渠道虚设，李达康们才显得重要起来。在剧里，只有更大的官能治孙连城，可是在现实中，市民和媒体的监督本身就应该对官员形成震慑。“察访民间”的官比一直在“天上”的官好，但现代官员本来就应该全部活在人间。五四献礼:北京80后成科技研发生力军2016年度北京市科学技术奖励大会召开，180项成果荣获2016年北京市科学技术奖，其中一等奖27项，二等奖60项，三等奖93项。获奖者中，45岁以下的中青年科技人员占比达67.2%，近三成获奖者是“80后”。这表明北京的80后已经成了科学技术研发的生力军，这是对五四青年节的
10、最珍贵献礼。五四精神的核心内容是爱国、进步、民主、科学。 爱国主义是五四精神的源泉，民主与科学是五四精神的核心，勇于探索、敢于创新、解放思想、实行变革是民主与科学提出和实现的途径。而所有这些，最终目的都是为了振兴中华民族。不同时代的青年，践行五四精神的内容不同，践行五四精神的方式不同，但他们追求的目标却相同。井冈山时期的青年，追求的是共产革命的成功，青年们激情燃烧的岁月是在革命暴动、打土豪、分田地、反围剿中度过，在革命根据地和长征路上书写青春。延安时期的青年追求的是抗日图存，民族解放，青年们激情燃烧的岁月，是在青纱帐里、太行山下、地道战中、深山老林中度过，在敌后游击战场上书写青春。西柏坡时代的
11、青年，追求的是人民共和国的建立，人民民主的实现，青年们激情燃烧的岁月，是在南征北战、攻城略地、支援前线、平分土地的战斗中度过，在枪林弹雨中书写青春。毛泽东时代的青年，追求的是共和国的建设、共和国的现代化建设，青年们激情燃烧的岁月，是在改土治水、科学种田、自力更生、艰苦奋斗、技术革新、战天斗地中度过，在学大寨、学大庆中书写青春。今天的时代，中国进入了实现中华民族伟大复兴的时代；进入了中高速发展新常态，进入了迈上中高端的新时期。保持中高速，迈上中高端靠什么？靠创新驱动！靠全民创业！靠万众创新！当代青年的历史责任必然是创新创业，当代青年的激情燃烧的岁月，应该在创新创业中度过，在科学技术的研发中书写青
12、春。80后，是独生子女的那一代。这代人因为国家的独生子女政策，是中国历史上最为特殊的一代人，他们曾经是每个中国家庭的小太阳、小公主。他们是中国社会最为担忧的一代，是国际社会最为关注的一代。中国人担忧，这代人会不会成为只会享受的一代？会不会成为最为自私的一代？会不会成为最缺乏社会责任的一代？会不会成为不思进取的一代？会不会成为最缺失社会主义核心价值观的一代？更有甚者，个别人甚至发出“江山靠谁守”的疑问。当然社会上一些富二代、官二代、腕二代的个案还是有的，这些个案似乎印证了中国人的担忧，使得一些人对80后丧失了信心。80后真的那么不堪吗？真的那么让人不放心吗？回答应该是绝对的否定。2016年北京市科学技术奖励大会传出的信息使人们坚定的确认：80后在科学技术研发领域已经成为生力军，在创业、创新中，他们坚定地把接力棒握在手中，大步流星的和时间赛跑、和国内先进水平赛跑、和国际先进水平赛跑。他们的目标是成为各领域、各行业的领跑者。80后依然是五四精神的传承者、弘扬者，他们激情燃烧的岁月，与创业相伴、以创新为荣。科学是五四精神的核心内容之一。北京青年交出的答卷，是送给五四青年节最珍贵的礼物。对分管部门的党风廉政建设抓得不够紧，找问题的多，批评教育的少，放松了对分管部门的日常监督、管理和教育。对分管部门干部发现的一些违规违纪小错提醒不够、批评教育不力，监督执纪“四种形态”作用发挥不够
