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1、施工作业人员在 1.7m 简易支架上作业，失去平衡发生准高处坠落事故 案例一 2000 年 8 月 11 日上午 11 时左右， A 公司工人王某在 1. 7m 简易支架上进行钢筋绑扎作业，身体失去平衡，自简易支 架上后仰坠落至水泥地面， 后脑受伤， 经医院抢救无效死亡。 死者在进行作业时，按规范正确佩戴安全帽，坠落在水泥地 面上时，安全帽仍在头上戴着。 案例二 2001 年 12 月 30 日上午 10 时左右， A 公司工人李某在 1. 7m 的脚手架上进行钢筋尺寸测量时， 不慎自脚手架上后仰坠 落，导致头部受伤，后经医院紧急抢救，生命无危险，但脑 部受损伤。 伤者在进行作业时， 按规范要
2、求正确佩戴安全帽。 【事故原因】 以上两个案例都存在如下共同点：操作者在进行操作 时，距离坠落基准面的高度都不足 2m，但却都发生了坠落事 故；操作者本人都按要求佩戴安全帽，然而结果却造成一死 一伤。 原因一：忽视了准高处作业的特殊性可能坠落。 20 年来， 高处作业分级标准为高处作业下了一个明 确的定义：在坠落高度基准面 2m（含 2m）以上有可能坠落 的高处进行作业称为高处作业。建筑施工高处作业安全技 术规范（JGJ80-91）又进一步为建筑施工现场高处作业如 何进行安全防护进行了明确的规定，使得所有安全管理者对 基准面 2m 以上的高处作业的安全防护技术有法可依，操作 者有章可循。 然而
3、， 准高处作业到底应该如何进行安全防护， 却没有任何规范或标准明确地提到。于是，在部分管理人员 视准高处作业为一般的普通平地作业，仅仅要求操作人员按 规范要求正确佩戴安全帽，操作者所使用的简易操作平台仅 仅是满足立足之用，并无可靠防坠落措施。 其实，准高处作业与高处作业有着共同点有坠落的 可能，其共同点恰恰又是准高处作业与普通平地作业的不同 点。这一特殊性决定了准高处作业既非普通平地作业，又非 高处作业。如果视准高处作业为高处作业，提高安全防范要 求，既无法可依，又不符合实际，对正常生产带来不必要的 麻烦；如果视之为普通作业，就会降低安全防护要求，也不 符合实际、差之毫厘，谬之千里，当然会发生
4、上述事故。 原因二：操作工人所佩戴安全帽存在缺陷。 在高处作业分级标准的编制说明中，已经提到了 1 983 年以前 2m 以下坠落死亡事故占总坠落死亡事故的 7.10 3%，并不是说 2m 以下不存在死亡事故，而且也提到了 2m 以 下的坠落死亡事故全由脑部受伤引起。由此可见，在 2m 以 下的准高处作业时，并不是不存在危险，或者不存在死亡事 故发生的可能，只不过事故严重程度由受伤部位决定。脑部 受伤是准高处作业坠落致死的主要原因，因此，对脑部的保 护尤为重要。目前操作工人按规定佩戴安全帽是保护脑部受 伤的主要措施。以上的两个事故，操作者都按规定正确佩戴 安全帽，然而没有逃脱厄运。这不能不让我
5、们对他们所佩戴 的安全帽的保护作用产生怀疑。 众所周知，人体在向侧面、正面摔倒时，人本身的自我 保护能力要远远强于后仰摔倒时的保护能力。因此，人体后 仰摔倒后，安全帽对头部的保护就更加重要。然而，现在使 用的安全帽大部分存在操作者后仰倒下时，脑部不能得到足 够保护的缺陷。脑袋比较大的操作者，后仰摔倒时后脑部分 可能直接接触坠落基准面，那后果更加严重。所以，现如今 使用的安全帽不能对操作者在后仰摔倒时起到全面、充分的 保护。 原因三： 工作环境复杂， 操作工人准高处作业的机会多， 发生准高处坠落的可能性大。 施工现场钢筋工、木工、抹灰工等施工时，工作环境复 杂，相当长时间、相当多的机会是在准高处
6、进行作业，而且 工作点频繁移动，在每一处准高处作业的时间又相当短，这 样的工作性质无疑为操作工人时时刻刻得到相对稳定的保 护措施增加了难度。另外，坠落高度 2m 以下的坠落事件经 常发生，除头部受伤处，其他部位的受伤一般不会造成太严 重的后果。所以，从管理人员到操作人员，对准高处作业的 危险性认识不够，总认为 2m 以下坠落无太大危险。于是操 作者在 2m 以下的高度进行操作时，管理人员对他们要求比 较低，操作者也放松了对自己的要求，安全意识淡薄的操作 工人就可以发生事故。 【防范措施】 以上三个原因中，复杂的工作环境及特殊的工作性质我 们是不可能改变的，可以改善的是对准高处作业的安全管理 和
7、安全帽的缺陷，因此，我们的对策就有如下两个方面： 1.对安全帽现有的缺陷进行改进，使之对操作工人的头 部起到全面的、充分的保护作用，要对安全帽后侧的安全距 离、安全屏护区别对待于前侧和两侧。其实，这一缺陷是导 致准高处作业事故的主要原因。因为大家潜意识里认为在坠 落基准面 2m 以下操作时安全帽可以起到足够的保护作用， 然而事与愿违。 2 .加强安全教育，提高大家对准高处作业的危险性的 认识。安全教育的目的之一就是要告诉或提醒大家危险有哪 些，长期以来的高处作业教育使得管理人员和操作人员已经 明确认识到高处作业有危险，而准高处作业的危险性大家认 识不够，因此，我们要加强这一方面的安全教育，让大
8、家充 分认识到这一危险性。只有在认识基础上才能提高准高处作 业的安全管理，才能改善目前无防坠落措施的简易操作平台 的状况，才能更进一步认识到安全带不仅仅用在高处作业的 防护中，在准高处作业的防护中也相当有效。 2000 年 6 月 1 日， 某水电厂一检修人员由于高空作业未 系安全带，发生高空坠落重伤事故。 【事故经过】 6 月 1 日 9 时 55 分， 某水电厂维护工区主任陈某安排工 区工作人员谷某和孟某更换右岸发电机层厂房顶灯，由谷某 担任工作负责人。谷某开具了一张电气第二种工作票，在注 意事项（安全措施）一栏内只写上了“注意人从高处掉落”的 空洞交待，而未写明“必须使用安全带”的具体安
9、全措施。工 作票签发人陈某匆匆看了一眼，没有说什么就签了字。 谷某和孟某将发电机层三盏壁灯换好后，就直接爬到了 发电机顶层开始处理顶灯。在处理第一盏灯时，谷某坐在用 角钢焊成的吊顶架上，将脚放在吊顶的石膏板上。由于石膏 板强度太弱，受力后断裂脱落，谷某一下失去重心，从 6 米 多高的吊顶上掉落到发电机层，造成双手腕骨以上和左腿髌 骨多处闭合性骨折。 【事故原因】 1.安全教育力度不够，工作人员安全意识淡薄，高空 作业时不使用安全带，违章冒险作业。 2.工作负责人在工作票注意事项（安全措施）一栏内 仅填写了“注意人从高空掉落”的空洞交待，而未写明“必须使 用安全带”的具体安全措施；工作票签发人未
10、加认真审核，就 签发了工作票。安全意识也不强。 【防范措施】 1.提高各级人员对习惯性违章危害性的认识，对违章 行为的查处力度要加大，管理要严。 2.认真执行工作票制度。工作票中所列安全措施要具 体，工作许可人对工作票中所列安全措施要进行认真审核， 并切实执行。 2008 年 12 月 28 日傍晚 5 点 55 分左右，上海一民宅内 发生煤气中毒事故，屋内两名刚大学毕业工作的女白领一死 一伤。 【事故经过】 当天傍晚，22 岁的女孩小骆回来时感觉头晕，她发现另 一名室友已经晕倒在浴室里。小骆赶紧向邻居求助。当邻居 赶到时，浴室内这名 22 岁的女孩已经停止了呼吸，120 急救 人员赶赴现场后
11、，确认其已不幸身亡。小骆也被送入医院抢 救。医院医生介绍称，小骆系一氧化碳中毒，所幸目前已经 清醒过来，基本没有生命危险。 【事故原因】 由于热水器工作时会因不完全燃烧产生部分一氧化碳， 如排放在室内的一氧化碳超过一定浓度就会引发人体中毒。 直排热水器没有直接通向室外的排气管，使用时产生的废气 全部直接排放在室内，且消耗室内氧气。 冬季是煤气或废气中毒的高发期，惨剧再次敲响了安全 使用燃气的警钟。 【防范措施】 1.使用燃气注意开窗通风。在使用燃气时需消耗大量氧 气，当室内门窗紧闭而新鲜空气无法及时补充时，会造成室 内缺氧造成燃气事故。因此家里特别是安装燃气具的地方， 要适当开点窗透气。 2.
12、请勿使用“超龄”燃气器具。国家质量技术监督局颁 布的家用燃气燃烧器具安全管理规程明确规定：燃气器 具从售出当日起，人工煤气热水器判废年限为年；液化气 和天然气热水器判废年限为年；燃气灶的判废年限为 年。上海市燃气管理部门规定：应使用带熄火保护装置安全 型燃气灶具；热水器应具有强制排气式、平衡式或强制给 （排）气式功能。烟道式热水器和直排式热水器一样，无法 将燃烧产生的废气顺利排出，易造成室内废气积压引发事 故。 经验分享一：经验分享一：泥浆泵吊装作业泥浆泵吊装作业 1、分享人：王金云 2、分享类型：安全经验 3、分享内容： 以往装载泥浆泵时， 场面往往很混乱。 存在货物在 半空移动时，作业半径
13、内站人，指挥人员不唯一，货 物就位时不使用揽风绳，吊车吊索选用安全系数不够 的隐患。通过体系推进，现场作业得到了规范，一是 严格规定吊装泥浆泵时必须选用五倍以上安全系数的 吊索；二是规定要在吊物下降到距地面或受载体 0.2 米内时，人员才能接近手扶，吊物旋转过程中必须使 用揽风绳。三是现场每台吊车必须确定唯一的吊车指 挥人员，且要佩戴明显标识。四是井队指定每台吊车 的跟车工作班组，跟车班组以外人员不得任意进入吊 车作业范围。 经验分享二：经验分享二： 瓦片的创新瓦片的创新 分享人：王金云 分享类型：安全经验 分享内容： 2008 年 11 月，王金云总经理到龙岗片区进行工作调研，在 现场发现日
14、常运输货物使用瓦片时存在瓦片易脱落、易丢 失，卸载货物时，存在瓦片坠下伤人的隐患。通过安全观察 与沟通工具，与现场员工进行交流，启发员工想办法、找思 路，积极解决存在隐患。通过王金云总经理的启发，渝运分 公司特车中队驾驶员罗勇想出通过在瓦片上焊接一个圆环， 使其与捆绑钢丝绳连接为一整体，从而杜绝瓦片隐患的方 法。通过试点使用，有效的解决了瓦片易脱落、易丢失、卸 载货物时坠落伤人的安全隐患。现已在全公司范围内推广应 用。 吊方钻杆钢丝绳侧滑伤人吊方钻杆钢丝绳侧滑伤人 一、一、 事故经过事故经过 2000 年 01 月 28 日 14 时 30 分,某小队从南 7-3-23 井搬家，本队 副队长负
15、责在场地摆放钻具，在吊小方钻杆时，因小方钻杆摆动，便 用手去扶，这时吊方钻杆的钢丝绳滑向一起，小方钻杆尾部撞在吊车 的千斤横梁上，造成当事人左手中指第二节砸断。 二、事故原因二、事故原因 1、当事人违反操作，在吊物不平稳时去扶； 2、吊装物品捆绑不牢； 3、应急反应能力和自我保护能力差。 三、责任处理三、责任处理 1、对责任者本人罚款 100 元； 2、对该队队长罚款 200 元； 3、取消该队当年安全生产先进小队评比资格。 四、预防措施四、预防措施 1、在吊装物品时，必须严格执行操作规程。 2、组织召开事故分析会，分析事故原因，吸取事故教训，防止 类似事故的发生。 3、掌握预防事故的方法，提
16、高应急反应能力。 事故经过事故经过：某小队员工王某在钻台施工时安全帽带没有带， 在出现紧急情况逃生时，因钻台上工具摆放凌乱被洗锥绊倒，造 成安全帽脱落后被物体磕伤。 分析事故原因：分析事故原因：1、王某安全帽带未系好造成该起事故主要 原因；2、钻台工具随意摆放导致刘某被绊倒为间接原因；3、当 班干部没能起到监督管理作用。 预防措施：预防措施：1、员工进入施工现场时必须佩戴安全帽并扣好 帽带；2、钻台工具应摆放整齐，不能阻挡逃生路线；3、钻台梯 子前方应与钻具保持足够空间，避免逃生时发生磕碰；4、当班 干部应起到监督作用，提前预防加强员工安全意识教育。 高处坠落人身伤害事故高处坠落人身伤害事故 一、事故经过：一、事故经过： X 车间 X 工段班长 A 上零点班,到达车间更衣室后发现更衣室钥匙在上一个 班结束时落在室内的工作服内,门打不开。车间为了加强劳动纪律及综合治理的 管理,每班只有一把钥匙,平时由班长负责开门,A 情急之下来到与更衣室相连的 自行车棚内,欲爬上车棚顶,再从一层的浴池屋顶由窗户进入二楼的更衣室。 当他 抓住车棚边缘的钢筋向上攀爬
