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1、“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线国家财政【课题】经济与生活 第八课第一框 国家财政【课标要求】内容目标学 习 要 求教学建议评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。理解：国家财政的三个作用；影响财政收入的因素。运用：能掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。政府财政支持的项目，如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。可评议影响国家经济发展的特大型建设项目，也可评议影响公众日常生活的公共设施。一、教学目标
2、 1.知识目标：知道财政的含义及其实质，理解影响财政收入的主要因素，懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。2.能力目标：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。3.情感、态度和价值观：感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展。二、教学重点、难点1.教学重点：国家财政在社会经济生活中的三大作用；影响财政收入的主要因素。2.教学难点：财政政策；预算与决算（依据：依据课程标准确定的，而且学生初次接触这些比较官方、学术的内容，理解起来有难度）三、教学方法1.案例教学法：通过学生生活中的事例，激发学生上课的兴趣，引导
3、学生树立正确的消费观2.讨论探究法：新课程的课堂强调学生为主体，老师为主导，在本框教学中，教师要扮演好引导的角色，引导学生在讨论中建构知识，发展能力。四、教学手段多媒体辅助教学五、教学过程【导入新课】观看视频： 2012年全国公共财政收支情况师：同学们，通过观看这则新闻联播，大家对2012年我国财政的基本状况有所了解，这节课我们将深入学习国家财政的相关知识。【讲授新课】财政及其作用（一）财政1.含义：国家的收入和支出2.目的：国家履行对内对外职能3.本质：是一种分配关系财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。4.国家预算和国家决算财政的作用问题探究：下面的材料体现了财政的哪些作用？教师讲解
4、1. 财政部门始终把支持解决好“三农”问题作为财政工作的重中之重，财政向“三农”倾斜。2013年中央财政“三农”支出安排合计13799万亿元，增长11.4%，主要用于支持农业生产、对农民的粮食直补等四项补贴、促进农村教育卫生等社会事业发展等方面。2008-2012年，中央财政用于“三农”的支出累计4.47万亿元，年均增长23.5%。 解析漫画，看图说话2. 东莞地铁根据东莞市轨道交通网络规划，东莞地铁由4条线路构成，全长194.37公里，通过镇区21个，设立车站55座 。估计静态总投资为273.3亿元，动态总投资为295.4亿元畅所欲言：东莞地铁的投资及相关建设能依靠企业或者个人吗？修建地铁应
5、该由谁来办？你还知道哪些大型项目是由政府财政支持的？设计意图：让学生关注身边跟财政相关的事物，学以致用3.注意：财政政策的运用方向应该与宏观经济运行态势相反，即“逆风向调节”经济增长滞缓-扩张性财政政策经济过热 -紧缩性财政政策 探究：让学生判断课本P66镜头一、二分别运用的是什么财政政策小结：1.国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障.2.国家财政具有促进资源合理配置的作用.3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.财政收入与支出财政收入1.含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。2.财政收入的形式影响财政收入的因素1.经济发展水平基础性影响、根本因素师： 经济发展水平对财政
6、的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。根深才能叶茂，源远才能流长。只有经济发展水平不断提高，社会财富总量不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。2.分配政策思考、讨论：国家财政收入是不是越多越好？在社会财富总量一定的前提下财政支出1.含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。2.支出范围：经济建设支出科学、教育、文化卫生事业支出 行政管理和国防支出社会保障支出债务支出3.财政收入与支出的关系三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字思考： 什么是最理想的财政收支关系？它可能实现吗？师：如何理解财政收支平衡？财政赤字是不是一定是不好的经济现象？课外拓展：从8000亿元到1.
7、2万亿元：我国财政赤字缘何扩增？ 国务院总理温家宝2013年3月5日在政府工作报告中说，2013年全国财政赤字1.2万亿元，比2012增加4000亿元 。赤字率在2左右，总体上处于安全水平。 “适当增加财政赤字和国债规模，保持必要的支出力度，有助于拉动经济增长。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康说。增加赤字是否带来财政风险？ 国际上通常用两个指标来评价一国财政风险：一个是赤字率，即赤字占GDP比重不超过3；另一个是国债余额占GDP比重不超过60。 （三）小结 略六、板书设计财政及其作用1. 财政的含义2. 财政的本质3. 国家预算、国家决算4. 财政的主要作用财政收入与支出1. 财政收入的含
8、义2. 收入渠道：3. 影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策4. 财政支出的含义5. 财政支出的用途：6. 财政收支关系：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余 七、随堂练习1.财政是国家凭借政治权利而进行的社会产品分配。财政的本质是 A.一种生产关系B.一种分配关系C.一种交换关系D.一种消费关系2.2011年10月26日，国务院决定启动实施义务教育学生营养改善计划。具体包括：从2011年秋季学期起在集中连片特殊困难地区试点，中央财政支出160多亿元，按照每3元的标准提供营养膳食补助。国务院启动该计划是因为 A.资源合理配置需要国家宏观调控B.促进社会公平、改善人民生活需要财政的支撑C.
9、完善社会保障体系有利于我国经济的发展D.满足消费是社会主义生产的目的3.一般来说，当经济过热、物价上涨幅度过大时，政府为抑制社会总需求，保持经济稳定增长所采取的手段是 A.扩张性财政政策，增加财政支出，降低税收B.扩张性财政政策，减少财政支出，提高税收C.紧缩性财政政策，增加财政支出，降低税收D.紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收4.十八大报告中讲到：财政收入连年显著增加。我国财政收入连年显著增加的根本原因是 A.我国经济保持了平稳快速发展，经济发展水平不断提高B.税收征管部门严格执法，加大征税力度C.全社会依法纳税的意识明显增强D.国家制定了合理的分配政策，保证了国家财政收入的稳步增长5
10、.某班学生在政府网站上获取了如下信息：某城区当年实现财政收入281.45亿元，当年决算支出260.63亿元，投入教育、社会保险、就业、公共安全和医疗卫生等民生领域支出239.13亿元，占财政决算支出的 91.75.该组数据可以反映出该区的财政 收支基本平衡 促进国民经济平稳运行支出向民生倾斜 重点扶持有经济效应的企业A. B. C. D. 综合探究某市政府向社会公布某年度拟办实事“清单”，部分内容如下：新增入园名额2万个，完成新建和改扩建公办幼儿园50所以上，缓解入园紧张。新开工保障性住房16.3万套，竣工保障性住房8万套加大轨道交通建设力度，开工4条地铁线路改善民生办实事，离不开财政的扶持。
11、请结合材料说明财政的作用。八、教学反思（1）优势所在：以小见大，从跟学生关系密切的教育、医疗、社会保障、地铁等作为切入点，注重对学生的情感态度价值观教育，引导他们课余多关注时事。教学方法合理，强调以学生为主体，教师为主导，在教学过程中先抛出带有争议的问题引发学生好奇心，组织学生进行讨论；在讨论期间不断关注学生的具体反应，适时通过递进式的提问来了解学生是否达到教学目标，最后设置情境，为学生提供机会将新学到的内容应用到实际生活中，体现新课程理念，符合新课标要求。以课后实践的形式在教学后充分发挥学生的主体参与意识，让学生利用学过的知识和生活中获取的社会经验，积极延续课堂教学活动的成效，并培养学生的实践动手能力，培养学生的自主探究、分析归纳能力。（2）不足之处：在各教学环节之间的起承转合，在语言的链接上，应进一步凝练自己的教学语言，使之朝自然、生动、幽默的方向发展，从而吸引学生的兴趣。在讨论过程中，教师要随机应变，不要把观点强加于学生，而是让学生自己去感受有钱怎样花更有价值。目的是用“一棵树摇动另一棵树，个灵魂触动另个灵魂”。只有这样才能及时纠正学生的错误思路和思维方式，加深对学生的思想教育。 政德才能立得稳、立得牢。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“立政德”的重要论述，深刻认识新时代立政德的重要性和紧迫性。
