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1、某镇非洲猪瘟疫情应急预案某镇非洲猪瘟疫情应急预案 一、总则一、总则 非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热 性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织（性、高度接触性动物传染病。世界动物卫生组织（OIEOIE）将）将 其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病， 是我国重点防范的外来动物疫病之一。是我国重点防范的外来动物疫病之一。 （一）编制目的（一）编制目的 及时扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发及时扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发 展。展。 （二）编制依据（二）编
2、制依据 依据依据中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和中华人民共和 国进出境动植物检疫法国进出境动植物检疫法重大动物疫情应急条例重大动物疫情应急条例国国 家突发重大动物疫情应急预案家突发重大动物疫情应急预案国家中长期动物疫病防国家中长期动物疫病防 治规划（治规划（2012201220202020 年）年）和农业农村部和农业农村部非洲猪瘟疫情非洲猪瘟疫情 应急预案应急预案南充市非洲猪瘟疫情应急预案南充市非洲猪瘟疫情应急预案，制定本预，制定本预 案。案。 （三）工作原则（三）工作原则 按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工
3、 负责，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合负责，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合 力。力。 坚持预防为主的原则，贯彻坚持预防为主的原则，贯彻“加强领导、密切配合，加强领导、密切配合， 依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控方针。的防控方针。 按照按照“早、快、严、小早、快、严、小”的要求，及早发现，快速反应，的要求，及早发现，快速反应， 严格处理，减少损失。严格处理，减少损失。 （四）适用范围（四）适用范围 本预案适用于全镇突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。本预案适用于全镇突发非洲猪瘟疫情的应急处置工作。 二、组织管理二、组织管
4、理 （一）应急指挥机构（一）应急指挥机构 1.1.仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组为全镇突仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组为全镇突 发非洲猪瘟疫情应急指挥机构，负责对全镇突发非洲猪瘟发非洲猪瘟疫情应急指挥机构，负责对全镇突发非洲猪瘟 疫情应急处理的统一领导、统一指挥。疫情应急处理的统一领导、统一指挥。 2. 2.仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组机构组成及仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组机构组成及 职责职责 仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组组成仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组组成 组组 长：长： 镇党委副书记、镇长镇党委副书记、镇长 副组长：副组长： 镇党委副书记（挂职）
5、、分管领导镇党委副书记（挂职）、分管领导 成成 员：其他党委成员以及镇党政办、财政所、民政员：其他党委成员以及镇党政办、财政所、民政 所、卫计办、安办、农业中心、文广中心、交管办、环保所、卫计办、安办、农业中心、文广中心、交管办、环保 办、林业站、派出所、市监所、畜牧站等有关部门、单位办、林业站、派出所、市监所、畜牧站等有关部门、单位 负责人。负责人。 领导小组办公室设在镇畜牧站，由镇党委副书记刘中领导小组办公室设在镇畜牧站，由镇党委副书记刘中 华任办公室主任，镇农业中心、畜牧站、市监所、林业站、华任办公室主任，镇农业中心、畜牧站、市监所、林业站、 县市监局等部门单位负责人为成员。县市监局等部
6、门单位负责人为成员。 领导小组的职责是：研究决定全镇突发非洲猪瘟疫情领导小组的职责是：研究决定全镇突发非洲猪瘟疫情 防控工作有关问题，负责统一对全镇突发非洲猪瘟疫情应防控工作有关问题，负责统一对全镇突发非洲猪瘟疫情应 急处置工作的领导、指挥和协调；督促有关部门及各地落急处置工作的领导、指挥和协调；督促有关部门及各地落 实措施，做好突发非洲猪瘟疫情防控工作。实措施，做好突发非洲猪瘟疫情防控工作。 领导小组办公室的职责是：按照领导小组的统一部署，领导小组办公室的职责是：按照领导小组的统一部署， 制定具体的应急政策、措施；组织做好突发非洲猪瘟疫情制定具体的应急政策、措施；组织做好突发非洲猪瘟疫情 的
7、处置工作；督促村（居）、有关部门、单位按要求落实的处置工作；督促村（居）、有关部门、单位按要求落实 各项防控措施；完成领导小组交办的其他工作。各项防控措施；完成领导小组交办的其他工作。 3. 3.仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组各成员单位仪陇县新政镇非洲猪瘟防控应急领导小组各成员单位 的职责的职责 镇农业服务中心及畜牧站：负责组织实施突发非洲猪镇农业服务中心及畜牧站：负责组织实施突发非洲猪 瘟疫情的防控措施，并进行检查、督导。做好疫情的监测、瘟疫情的防控措施，并进行检查、督导。做好疫情的监测、 排查、报告，开展流行病学调查，迅速对疫情等相关情况排查、报告，开展流行病学调查，迅速对疫情等相关
8、情况 作出全面分析，制定疫情防控技术方案。划定疫点、疫区、作出全面分析，制定疫情防控技术方案。划定疫点、疫区、 受威胁区，向镇人民政府提出启动应急预案和对疫区封锁、受威胁区，向镇人民政府提出启动应急预案和对疫区封锁、 解封的建议；指导、监督对疫点、疫区内的污染物等实施解封的建议；指导、监督对疫点、疫区内的污染物等实施 消毒和无害化处理；指导、监督对动物饲养场所及周围环消毒和无害化处理；指导、监督对动物饲养场所及周围环 境进行严格消毒。加强对受威胁区内易感生猪及其产品的境进行严格消毒。加强对受威胁区内易感生猪及其产品的 监测、检疫和监督管理，落实生猪定点屠宰场的监督管理监测、检疫和监督管理，落实
9、生猪定点屠宰场的监督管理 措施，建立紧急防疫物资储备库，储备足够的药品、器械、措施，建立紧急防疫物资储备库，储备足够的药品、器械、 防护用品、交通及通讯工具等。指导、监督村（居）组织防护用品、交通及通讯工具等。指导、监督村（居）组织 实施动物扑杀和无害化处理，配合有关部门落实扑杀动物实施动物扑杀和无害化处理，配合有关部门落实扑杀动物 的补偿费用。的补偿费用。 派出所：密切关注社会动态，参与做好疫区封锁、动派出所：密切关注社会动态，参与做好疫区封锁、动 物扑杀等工作，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突物扑杀等工作，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突 发事件，查处违法犯罪活动，维护社会稳定。发
10、事件，查处违法犯罪活动，维护社会稳定。 财政所：保障非洲猪瘟疫情预警预报、封锁、扑杀、财政所：保障非洲猪瘟疫情预警预报、封锁、扑杀、 无害化处理、消毒等经费和扑杀生猪的补偿资金，并做好无害化处理、消毒等经费和扑杀生猪的补偿资金，并做好 经费使用的监督管理工作。经费使用的监督管理工作。 文广中心：密切关注与疫情有关的舆情动态，积极配文广中心：密切关注与疫情有关的舆情动态，积极配 合有关部门科学引导舆论，防止恶意炒作。加强突发非洲合有关部门科学引导舆论，防止恶意炒作。加强突发非洲 猪瘟疫情应急防疫知识宣传。猪瘟疫情应急防疫知识宣传。 环保办：负责制订、落实非洲猪瘟疫情发生后的污染环保办：负责制订、
11、落实非洲猪瘟疫情发生后的污染 防制应急措施并实施有效监测。协助做好无害化处理场地防制应急措施并实施有效监测。协助做好无害化处理场地 选址。配合县城管部门做好各地做好餐厨废弃物管理，加选址。配合县城管部门做好各地做好餐厨废弃物管理，加 强对餐厨废弃物的贮运和无害化处理的监管。强化流动肉强对餐厨废弃物的贮运和无害化处理的监管。强化流动肉 品摊贩的管理。品摊贩的管理。 交管办：保证突发非洲猪瘟疫情应急处理人员以及消交管办：保证突发非洲猪瘟疫情应急处理人员以及消 毒药品、器械等应急物资和有关样本的安全、快速运送，毒药品、器械等应急物资和有关样本的安全、快速运送， 防止疫情扩散。加强对动物及其产品的运输
12、工具的监督、防止疫情扩散。加强对动物及其产品的运输工具的监督、 检查和登记，保障信息交流互通。协助县农牧业局做好临检查和登记，保障信息交流互通。协助县农牧业局做好临 时消毒站的设置及疫区封锁工作。时消毒站的设置及疫区封锁工作。 林业站：负责野猪的监督管理和疫病监测，收集发布林业站：负责野猪的监督管理和疫病监测，收集发布 野猪活动范围和迁徙动态趋势等预警信息，防止非洲猪瘟野猪活动范围和迁徙动态趋势等预警信息，防止非洲猪瘟 病毒传播扩散，对野猪疑似病例按规定及时报告，并做好病毒传播扩散，对野猪疑似病例按规定及时报告，并做好 无害化处理等工作。无害化处理等工作。 卫计办：负责疫区内人员和疫情处置人员
13、的健康防护卫计办：负责疫区内人员和疫情处置人员的健康防护 和救助。和救助。 市监所：负责做好疫区、受威胁区内的猪产品交易市市监所：负责做好疫区、受威胁区内的猪产品交易市 场的关闭和监管工作。负责经营性冻库及流通环节动物产场的关闭和监管工作。负责经营性冻库及流通环节动物产 品监管，严格实施动物产品市场准入制度，严防病死动物品监管，严格实施动物产品市场准入制度，严防病死动物 及其产品流入市场、进入餐桌。负责对场镇餐馆、学校、及其产品流入市场、进入餐桌。负责对场镇餐馆、学校、 食堂餐厨废弃物收集的监督管理。配合经信等部门负责关食堂餐厨废弃物收集的监督管理。配合经信等部门负责关 闭非洲猪瘟疫区和受威胁
14、区内的生猪交易市场；负责做好闭非洲猪瘟疫区和受威胁区内的生猪交易市场；负责做好 生猪产品市场供应工作，维护市场稳定；负责疫后相关动生猪产品市场供应工作，维护市场稳定；负责疫后相关动 物产品市场的恢复和开拓，配合县农牧业局等部门做好动物产品市场的恢复和开拓，配合县农牧业局等部门做好动 物产品设限的应对工作。物产品设限的应对工作。 各邮政经营网点：负责督促企业加强对邮件、快件的各邮政经营网点：负责督促企业加强对邮件、快件的 检查。检查。 （二）日常管理机构（二）日常管理机构 镇畜牧站负责全镇突发非洲猪瘟应急处理的日常管理镇畜牧站负责全镇突发非洲猪瘟应急处理的日常管理 工作。其主要职能：依法组织协调
15、非洲猪瘟疫情应急处理工作。其主要职能：依法组织协调非洲猪瘟疫情应急处理 工作；组织制定有关突发非洲猪瘟疫情应急处理的政策和工作；组织制定有关突发非洲猪瘟疫情应急处理的政策和 措施；组建与完善突发非洲猪瘟监测和预警系统；制订镇措施；组建与完善突发非洲猪瘟监测和预警系统；制订镇 非洲猪瘟疫情应急预案；组织对兽医专业人员进行非洲猪非洲猪瘟疫情应急预案；组织对兽医专业人员进行非洲猪 瘟疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施突发非瘟疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施突发非 洲猪瘟应急预案。洲猪瘟应急预案。 （三）技术指导小组（三）技术指导小组 镇畜牧站要组建县突发非洲猪瘟应急处理技术指导小镇
16、畜牧站要组建县突发非洲猪瘟应急处理技术指导小 组，其具体职责是：对突发非洲猪瘟疫情采取的技术措施组，其具体职责是：对突发非洲猪瘟疫情采取的技术措施 提出建议；对突发非洲猪瘟疫情应急准备提出建议；参与提出建议；对突发非洲猪瘟疫情应急准备提出建议；参与 制订或修订突发非洲猪瘟疫情应急预案和处置技术方案；制订或修订突发非洲猪瘟疫情应急预案和处置技术方案； 对突发非洲猪瘟疫情应急处理进行技术指导、培训；对突对突发非洲猪瘟疫情应急处理进行技术指导、培训；对突 发非洲猪瘟疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承发非洲猪瘟疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承 担非洲猪瘟防控应急领导小组和日常管理机构交办的其他担非洲猪瘟防控应急领导小组和日常管理机构交办的其他 工作。工作。 （四）应急处置小分队（四）应急处置小分队 镇人民政府根据镇畜牧站的建议，结合镇上实情组建镇人民政府根据镇畜牧站的建议，结合镇上实情组建 镇突发非洲猪瘟应急处置小分队，负责全镇非洲猪瘟疫情镇突发非洲猪瘟应急处置小分队，负责全镇非洲猪瘟疫情 报
