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1、 佛山市海天佛山市海天( (高明高明) )调味食品有限公司调味食品有限公司 突发环境事件应急预案编制说明突发环境事件应急预案编制说明 委托单位：佛山市海天委托单位：佛山市海天( (高明高明) )调味食品有限公司调味食品有限公司 编制单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司广州分公司编制单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司广州分公司 二一二一六六年年一一月月 委托单位：委托单位：佛山市海天（高明）调味食品有限公司 编制单位：编制单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司广州分公司 项目负责人：项目负责人： 吴艳林 工程师 项目编制人员：项目编制人员： 吴艳林 工程师 关红安 工程师
2、 瞿群 工程师 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 目目 录录 一、编制过程概述 . 1 （一）相关工作过程. 1 （二）编制背景 1 二、重点内容说明 . 3 （一）风险评估 3 （1）风险物质及风险源 3 （2）可能的突发环境事件类型 4 （3）可能的突发环境事件类型风险源强 4 （4）可能的突发环境事件危害后果分析 6 （二）突发环境应急预案 . 6 （1）突发环境事件分级 7 （2）应急组织指挥体系与职责 7 （3）应急处置 8 （4）应急终止 9 （5）后期处置 9 （6）应急能力及保障 10 （7）预案管理 10 （三）附则 10 （1）名词术语定义 1
3、0 （2）预案解释 11 （3）预案实施时间 11 三、征求意见及采纳情况说明 . 12 四、评审情况说明 . 12 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 1 一、编制过程概一、编制过程概述述 （一）相关工作过程（一）相关工作过程 受佛山市海天（高明）调味食品有限公司委托，我司于 2015 年 11 月开始正式开 展佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案、 佛山市海天(高明) 调味食品有限公司突发环境事件风险评估、佛山市海天(高明)调味食品有限公司应 急资源调查报告编制工作。 接受委托后，我司立即成立课题组开展了工程资料收集和现场调查等工作。课题组 人
4、员详细收集并研阅了企业现有环评资料及环保竣工验收的有关资料， 并在建设单位大 力配合下，对企业主体工程、配套设施、环保设施、环境风险源等进行了详细的现场调 研，在此基础上，编制完成了佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急 预案、佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件风险评估、佛山市海 天(高明)调味食品有限公司应急资源调查报告初稿，提交建设单位进行审查和确认， 并与委托单位协商安排专家评审相关事宜。 2016 年 1 月 7 日，应急预案报告专家评估会在海天高明公司会议室召开，会议特 邀 3 名专家，参会单位包括佛山市环境保护局、委托单位佛山市海天（高明）调味食品 有限公司
5、，会议同时邀请了周边村民代表。评估会议专家组一致通过应急预案报告，经 适当修改后可报主管部门备案。 （二）编制背景（二）编制背景 2012 年 11 月，海天高明公司委托原佛山市顺德环境科学研究所有限公司编制佛 山市海天(高明)调味食品有限公司企业突发环境事件应急预案（简称“原预案”）， 并已在佛山市环境保护局完成备案（备案登记号：440608201202 号），海天高明公 司已严格落实该预案内容，并做好了预案的宣传、培训和演练等工作。 因海天高明公司原预案颁布实施至今，已超过三年，且期间已有多个工程项目建成 投产，包括：海天高明 150 万吨酱油调味品扩建项目（二期、三期）、海天高明 7 万
6、吨 醋建设项目、海天高明 7 万吨调味品建设项目、海天高明 15 万吨蚝油扩建项目、海天 高明 5 万吨料酒建设项目、海天高明废水站扩建项目、循环流化床锅炉烟气脱硝技改项 目等，海天高明公司生产规模发生了较大变化；此外，2012 年至今，国家和地方针对 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 2 环境风险和环境应急预案已出台新的法规和办法，如关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知（环发201277 号）、国家突发环境事件应急预案（国 办函201419 号） 、 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行） （环 发20154 号）等，对企业突发环境
7、事件应急预案提出了新的管理要求。 因此，为建立健全的突发环境事件应急机制，提高应对突发环境污染事故的整体能 力，最大限度预防和减少突发环境事件及其造成的危害，维护环境安全和社会稳定，保 障公众生命健康和财产安全，保护区域环境和水资源安全，佛山市海天（高明）调味食 品有限公司委托北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司广州分公司开展佛山市海 天（高明）调味食品有限公司环境风险应急预案编制工作。 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 3 二、重点内容说明二、重点内容说明 （一）风险评估（一）风险评估 （1）风险物质及风险源）风险物质及风险源 本工程属于食品行业，主要原辅材料
8、为黄豆、面粉、白砂糖、精制盐、味精、自来 水等，生产过程中需消耗酒精、氢氧化钠和盐酸，另，锅炉房主要涉及煤、煤灰、石膏、 煤渣、氨水等物质，污水处理过程中会产生少量的沼气（主要为甲烷），污水处理站沼 气回用系统设置有一个低压储存的 70m3缓冲罐，储存污水处理站产生的甲烷，作为燃 料回用于锅炉。 结合突发环境事件风险物质及临界量清单、 危险化学品目录（2015 年版）、 危险化学品分类信息表，本企业主要涉及的风险物质主要有：酒精、氢氧化钠、盐 酸、氨水、沼气、天然气等。企业主要危险化学品特性及储存量见表 2.3-1。 表表 2.3-1 企业主要危险化学品特性及储存量一览表企业主要危险化学品特性
9、及储存量一览表 序号 化学品 名 状态 浓度或 纯度 CAS 号 主要危害特性 贮存地 点 贮存 方式 最大贮 存量 1 盐酸 液态 31% 7647-01-0 皮肤腐蚀/刺激,类别 1B 严重眼损伤/眼刺激,类 别 1 特异性靶器官毒性-一次 接触,类别 3（呼吸道刺 激） 危害水生环境-急性危 害,类别 2 锅炉车 间盐酸 罐 罐装 11t 2 氢氧化 钠 液态 30% 1310-73-2 急性毒性-吸入,类别 3 皮肤腐蚀/刺激,类别 1 严重眼损伤/眼刺激,类 别 1 生殖毒性,类别 1A 污水处 理站 罐装 30t 3 酒精 液态 30% 64-17-5 易燃液体,类别 2 酒精储
10、罐区 罐装 380t 4 氨水 液态 20% 7664-41-7 易燃气体,类别 2 加压气体 急性毒性-吸入,类别 3* 皮肤腐蚀/刺激,类别 1B 严重眼损伤/眼刺激,类 别 1 锅炉车 间氨水 储罐 罐装 36.9t 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 4 危害水生环境-急性危 害,类别 1 5 沼气* 气态 - 8006-14-2 易燃气体,类别 1 加压气体 废水站 储罐 70m3 6 天然气 气态 - 8006-14-2 易燃气体,类别 1 加压气体 管道 - - 说明：沼气为天然气的别称，主要为甲烷。 （2）可）可能的突发环境事件类型能的突发环境事件类
11、型 结合企业实际情况，突发环境事件一般可能发生在危险化学品储罐、废水处理站、 锅炉房内。可分为以下几个方面： （1）化学品储罐：针对盐酸、氢氧化钠、酒精、氨水储罐和沼气缓冲罐，参照其 他类型工程，可能造成的突发环境事件包括：盐酸、氢氧化钠、酒精、氨水泄漏，液 体排入外界水体，污染水环境，酒精、氨水和盐酸挥发产生的气体造成空气污染；泄 漏的酒精、沼气遇明火产生的火灾、爆炸事故产生的烟气对环境空气质量造成影响，烟 气的毒害性可能造成人员伤亡和健康危害。以及灭火产生的消防废水排入外界水体，污 染水环境。 （2）废水站：污染处理设施设备故障、或停电等造成的废水未经处理直接排入 高明第二污水处理厂，高浓
12、度废水冲击污水厂处理工艺，导致其不能达标排放，进而影 响高明河水质；废水站除臭设施故障时会导致污水处理站的臭气浓度直接排放，影响 环境空气质量。 （3）锅炉房：烟气除尘脱硫等设备故障，或停电等导致锅炉大气污染物未能达标 排放，造成大气污染。 （3）可能的突发环境事件类型风险源强）可能的突发环境事件类型风险源强 化学品液体泄漏事故情景源强分析 从环境最不利影响考虑，按最大储存量全部泄露考虑，根据企业化学品储罐情况， 则酒精泄漏量为 380t、氢氧化钠泄漏量为 30t、盐酸泄漏量为 11t、氨水泄漏量为 39.6t。 酒精储罐、沼气缓冲罐火灾爆炸环境事情情景源强分析 结合前文分析可知， 酒精储罐和
13、沼气缓冲罐分别泄漏的酒精、 沼气可能产生的火灾、 爆炸突发事故。 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 5 根据酒精储罐和沼气缓冲罐规模，从环境不利影响考虑，考虑全部酒精、沼气的燃 烧， 即酒精最大燃烧量为 380t， 沼气最大燃烧量为 70m3（沼气缓冲罐储存压力 0.03MPa） 。 若发生火灾事故，其主要涉及的环境影响包括热辐射及 CO 对大气环境的影响。 参照大气环境工程是实用手册（化学出版社，2003）中烟气污染物 CO 的燃烧 排放速率经验公式计算，酒精储罐和沼气缓冲罐火灾爆炸事故大气污染源数据，具体见 表 2.1-2。 表表 2.1-2 火灾火灾事故事故
14、源强表源强表 污染源名称 污染源性质 CO 污染物排放速率 kg/h 燃烧烟气量 m3/h 380t（酒精储罐发生 100%泄漏火灾） 面源 （29.3m16m） 6.1 2.1104 70 m3（沼气缓冲罐储发 生 100%泄漏火灾） 面源 （直径 2m 的圆） 1.5 5000 废水站事故排放情景源强分析 目前，厂区废水最大产生量约 10000t 计，其主要污染物为高浓度的 CODcr、BOD5、 NH3-N 等。采用处理能力 12000t/d 的“一级气浮+IC 反应器+A/O 系统”，根据污水处理站 设计可知，事故时可在 8 小时以内恢复，则事故废水排放时，废水量约 3300t。 引用
15、海天（高明）15 万吨蚝油扩建项目环境影响报告书，废水站硫化氢最大产 生量为 0.7958 kg/h，按其全部未经处理直接排放考虑，即硫化氢排放源强为 0.7958 kg/h。 锅炉废气事故排放情景源强分析 引用海天（高明）15 万吨蚝油扩建项目环境影响报告书，锅炉可能出现的非正 常工况主要是静电除尘设施、炉外脱硫设施故障时，大气污染物直接排放。为分析最不 利情况下非正常工况对周边大气环境影响，此节分析用高峰时期的耗煤进行分析。静电 除尘设施、 炉外脱硫设施故障时， 类比可知仍会存在一定的除尘 （约 50%） 、 脱硫 （50%） 效率。高峰时期的非正常工况污染源见表 2.1-3。 表表 2.
16、1-3 锅炉锅炉非正常工况非正常工况事故事故源强表源强表 系统名称 主要大气 污染物 平均烟气 量 m3/h 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 排放持 续时间 min 烟气温 度 排气筒高 度/内径 m 锅炉烟囱 SO2 426000 639 272.22 30 75 100/3.5 烟尘 426000 5000 2130 30 NOX 426000 200 85.20 30 佛山市海天(高明)调味食品有限公司突发环境事件应急预案编制说明 6 （4）可能的突发环境事件危害后果分析）可能的突发环境事件危害后果分析 化学品泄漏事故：在酒精、氢氧化钠、盐酸储罐区均设置围堰，其中，酒精储罐区 围堰尺寸为长 29.3m、宽 16m、高 2.5m，有效容积为 1086m3400m3，氢氧化钠储罐 区围堰尺寸为长 16.8m、宽 5.3m、高 0.4m，有效容积为 31.6m330m3，盐酸储罐围堰 尺寸为长 11.9m、宽 5.8m、高
