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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划项目社会稳定风险分析报告重大项目社会稳定风险分析评估报告第一章项目概况一、项目建设单位概况项目建设单位名称为贵州省平坝县乐平乡金源煤矿，主营业务范围是采掘、原煤生产销售。矿井设计生产能力为30万吨/年，矿井服务年限为20年，项目投资概算亿元。为私营独资企业，自筹资金兴建。二、项目概况平坝县金源煤矿是平坝县乐平乡招商引资项目，矿井位于贵州省平坝县乐平乡本固村。项目主要建设内容分为办公场所、地面生产安全设施、生活设施和井下井巷工程设施。地面生产安全设施包括绞车房、主扇机房、地面变电所、瓦
2、斯抽放泵房、污水处理站、机修车间、五金仓库、火工品仓库、及储煤场、矸石场等；地面生活设施有职工宿舍、食堂、澡堂、小卖部、医务室等；井下井巷工程设施为三条斜井开拓，即主斜井以皮带机运输煤炭；副斜井铺22Kg/m、600mm轨距轨道，以绞车矿车串车提升,作辅助运输提升;风井井口安装FBCDZ-6-182110KW对旋轴流防爆抽出式主扇机,风井担负通风任务。该项目生产产品为煤炭。项目投资概算亿元自筹资金兴3建。第二章重大建设项目的合法性分析一、发展规划分析。金源煤矿项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。金源煤矿项目目标与规划内容衔接紧凑，
3、协调较好。二、产业政策分析平坝县金源煤矿项目符合煤炭产业政策的要求。三、行业准入分析金源煤矿项目建设单位和拟建项目符合煤炭行业准入标准的规定。第三章重大建设项目的合理性分析一、项目选址及用地方案金源煤矿项目建设地点选在平坝县乐平乡本固村，占地面积40亩，主要利用荒山荒地进行地面设施建设。项目用地未造成不利影响，项目建设用地范围内无文物、水库、河流和军事设施，因此，不会影响防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。二、土地利用合理性分析拟建的金源煤矿项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案可行。三、征地拆迁安置方案金源煤矿项目无需拆迁，是征用荒山荒地，只需
4、依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障移民合法权益，满足移民生存及发展需要。四、生态环境影响分析金源煤矿项目的主要工业污染物为矿井水，矿井涌水量为75m/时，矿井建设污水处理站对矿井水进行处理。项目建设对水土流失不会造成影响。因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，金源煤矿项目诱发地质灾害的可能性较小。3第四章重大建设项目的可行性分析一、项目建设条件分析金源煤矿项目建设已经过科学的可行性研究论证，充分考虑了各种相关制约因素，配套措施完善，项目建设时机已成熟，实施后不会引发不稳定因素。二、经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配置的角度，通过经济费用或费用效
5、果分析，金源煤矿建设项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益。三、宏观经济影响分析金源煤矿项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。第五章重大建设项目的安全性分析一、社会影响效果分析金源煤矿项目的建设及运营活动对平坝县当地的经济有积极的带动作用，一定程度上缓解了能源紧张局面，解决了农村剩余劳动力的就业问题，为财政增收，带动当地经济的发展等，会产生良好的社会影响和带来良好的社会效益。二、社会适应性分析金源煤矿项目能为当地的社会环境、人文条件所接纳，与当地的社会环境是相互适应的。三、社会稳定风险及对策分析金源煤矿项目建设所波及的各种社会因素，如土地征收、地质灾
6、害、环境污染、劳动纠纷等均会引起社会关系。只要企业按国家和当地政府政策妥善进行处理不会引起社会矛盾。第六章综述通过以上各方面的分析，金源煤矿项目建设对当地经济发展有积极的影响，能部分解决剩余劳动力的就业问题，虽项目建设需征用土地，或有地质灾害、环境污染等问题，只要根据国家或当地的政策进行有效的补偿或积极根据国家的政策法规，建设污染物处理设施对污染物进行净化处理，对影响当地人民群众生产生活的不利因素进行有效防治和相应的防范，化解各类不利于安定团结的风险，促进社会稳定发展项目建设是会有积极的作用的。编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定
7、风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。根据国家发改委社会稳定风险评估要求：重大项目或涉及民生项目必须进行评估，基本原则：谁评估谁负责，谁指定谁承担。习总书记在XX年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。习总书记在XX年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得
8、更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。中办、国办于XX年4月发布关于加强社会治安防控体系建设的意见时强调：落实重大决策社会稳定风险评估制度，切实做到应评尽评，着力完善决策前风险评估、实施中风险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，
9、着力防止因决策不当、矛盾纠纷排查化解不及时等引发重大群体性事件。社会稳定风险分析工作流程图智博睿拥有专门的社会稳定风险分析项目团队及业务实施流程，提供全方位服务，对全国各地政策、规划分析透彻，把握前沿发展方向，熟悉全国各地项目实施及评审流程，业务服务范围遍及全国各个地区，获得相关主管单位、众多合作单位的认可和好评,积累了宝贵的项目经验。报告目录：第一章编制依据分析背景及依据相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件报告内容主要编制依据参考法律、法规、规章依据其他政策性文件污水处理厂项目概况污水处理厂项目调查及分析方案污水处理厂项目基本情况及现场考察执行方案及问卷设计召开污水处理厂项目启
10、动会污水处理厂项目调研风险分析第二章风险调查污水处理厂项目概况项目名称拟建地点服务范围处理工艺设计规模建设期总投资及资金来源建设单位概况污水处理厂项目建设背景污水处理厂项目工艺方案风险调查方式、方法与范围污水处理厂项目风险调查方式、方法污水处理厂项目风险调查范围污水处理厂项目社会调查社会影响效果分析社会互适性分析社会稳定风险分析报告编制专项调查之一针对项目场区周边居民调查社会稳定风险分析报告编制专项调查之一网络公示污水处理厂项目合法性分析主体资格合法性分析发展规划合法性分析编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询
11、相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。根据国家发改委社会稳定风险评估要求：重大项目或涉及民生项目必须进行评估，基本原则：谁评估谁负责，谁指定谁承担。习总书记在XX年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。习总书记在XX年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险
12、想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。中办、国办于XX年4月发布关于加强社会治安防控体系建设的意见时强调：落实重大决策社会稳定风险评估制度，切实做到应评尽评，着力完善决策前风险评估、实施中风险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，着力防止因决策不当、矛
13、盾纠纷排查化解不及时等引发重大群体性事件。社会稳定风险分析工作流程图智博睿拥有专门的社会稳定风险分析项目团队及业务实施流程，提供全方位服务，对全国各地政策、规划分析透彻，把握前沿发展方向，熟悉全国各地项目实施及评审流程，业务服务范围遍及全国各个地区，获得相关主管单位、众多合作单位的认可和好评,积累了宝贵的项目经验。报告目录：第一章编制依据分析背景及依据相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件报告内容主要编制依据参考法律、法规、规章依据其他政策性文件火葬场项目概况火葬场项目调查及分析方案火葬场项目基本情况及现场考察执行方案及问卷设计召开火葬场项目启动会火葬场项目调研风险分析第二章风险调查火葬场项目概况项目名称拟建地点服务范围处理工艺设计规模建设期总投资及资金来源建设单位概况火葬场项目建设背景火葬场项目工艺方案风险调查方式、方法与范围火葬场项目风险调查方式、方法火葬场项目风险调查范围火葬场项目社会调查社会影响效果分析社会互适性分析社会稳定风险分析报告编制专项调查之一针对项目场区周边居民调查社会稳定风险分析报告编制专项调查之一网络公示火葬场项目合法性分析主体资格合法性分析发展规划合法性分析目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
