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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划野三关旅游计划野三关镇创建湖北省旅游名镇实施方案为了进一步发展壮大我镇旅游产业，充分发挥旅游产业在镇域经济社会发展中的带动作用，促进全镇经济社会又好又快发展，按照湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省旅游名镇创建评定暂行管理办法的通知要求，根据我镇实际，特制定本实施方案。一、创建旅游名镇的目的和意义野三关镇踞武陵山余脉，锁川汉咽喉，南濒清江，北临三峡，位于东经1101至1104，北纬3032至3043。东与长阳县毗邻，西与绿葱坡、大支坪镇接壤，南与水布垭、清太平镇相连，北与秭归县交界。全
2、镇国土面积平方公里，耕地万亩，山林万亩，镇辖77个村，678个村民小组，22595户，70745人，集镇常住人口万，城镇规划区面积20平方公里。镇内地势由东南向西北逐渐降低，最高海拔1912米，最低海拔227米。土质肥沃，森林丰茂，气候温和，平均气温。温暖适宜的气候和较大的海拨落差，形成了即有高山险谷又有秀山碧水的独特景观。镇内自然景观主要有铁厂荒-银金山高山林海、亚洲松王巴山松、树中奇观五样树、山寨奇景天生桥、地下溶洞鸳鸯洞等，支井河、鱼泉河、泗渡河、苦桃溪、两岔河等河流沿线深山幽谷不计其数；历史人文景观主要有棺木岩古悬棺、土家古山寨高阳寨、世界第一高桥泗渡河特大桥、辛亥元勋邓玉麟将军墓、庙
3、包革命烈士墓等，旅游资源十分丰富。发展旅游支柱产业，创建湖北省旅游名镇，是野三关镇政治、经济和社会发展的必然选择。一是创建省级旅游名镇，可促进区域产业结构调整，使旅游产业迅速发展壮大，为增强经济实力奠定重要基础；二是创建省级旅游名镇，可促进镇村基础设施建设，为加快城镇化进程发挥良好的带动作用；三是创建省级旅游名镇，可促进城乡居民生活环境与生活质量的迅速提高，为建设社会主义新农村、带动城乡居民脱贫致富奔小康、建设和谐家园发挥积极的促进作用；四是创建省级旅游名镇，可进一步改善我镇乃至全县对外开放环境，为扩大对外开放，招商引资，促进经济社会又好又快发展发挥重要作用。二、创建省级旅游名镇的指导思想政府
4、主导，统筹兼顾。旅游的发展离不开政策扶持，离不开政府强有力的宏观调控和宏观运筹管理。野三关镇政府将以科学发展观为指导，以湖北省建设社会主义新农村、创建旅游名镇为契机，通过旅游开发和发展，改善野三关镇的基础设施建设，提高人民群众的生活质量，合理有效的保护好各种资源，力争在68年内打造出野三关镇旅游名镇品牌。发挥区域特色，实施差异化战略保存和发扬区域特色是是实施差异化战略的基础。实施差异化战略是保证野三关镇旅游业能够突出资源优势、提高核心竞争力的有效途径，也有利于树立旅游名镇的品牌。同时，能集中力量抓好建设，确保旅游事业的顺利开展。坚持可持续发展战略旅游发展与资源环境相互依存、相互促进、相互协调的
5、基本原则就是可持续发展原则。野三关镇的旅游发展在考虑资源承载力和环境容量的基础上，对旅游资源进行合理开发利用，最终实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现经济社会健康快速发展。三、工作目标近期目标1、通过科学规划、认真实施，把旅游业培育成野三关镇新的经济增长点，使之成为全镇经济发展的主导产业，努力把野三关镇建设成为湖北省旅游名镇。2、加强对野三关镇旅游基础设施和旅游服务设施的投资建设力度，进一步完善交通、水利、电力、通讯、医疗等设施的建设和改造，初步建立一套保证游客基本需求的旅游服务设施体系，包括住宿、餐饮、购物、娱乐等内容，游客接待能力大大加强。3、集中资金，优先建设一批具有地区旅游特色
6、和丰富文化内涵、独特品牌形象的拳头产品。通过对野三关镇旅游资源和区位分析，精炼主题，确立自己的特色品牌地位。中期目标(XX年-XX年)经过3年的基础建设，野三关镇旅游设施体系初步完成。在县委、县政府及相关部门的领导和扶持下，野三关镇将进一步完善基础设施和服务设施，建成完善的产业链，满足游客和当地居民日益增长的物质文化和精神文化需求。提高旅游产品的创新能力，保证拳头产品质量，兴建一批具有辅助作用的休闲文化项目。通过各种途径和方式，加大品牌形象的宣传力度，提高市场影响力和竞争力，使野三关镇成为湖北省知名旅游品牌。远期目标通过成熟化机制的运作，旅游产业进一步深化，旅游产品结构进一步调整，建立优质品牌
7、并向名牌发展，野三关镇的旅游行业进入全面完善提高阶段。野三关镇实现旅游风景区的全面开发，并使综合竞争能力持续提高。当地居民的文化水平、生活质量进一步提高，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。四、工作步骤近期安排1、旅游名镇创建工作准备阶段准备申请资料，做好相关工作；成立旅游名镇创建工作领导小组，统筹负责野三关镇旅游名镇的创建工作；广泛动员，提高全镇人民对旅游开发的重要性的认识，积极配合野三关镇的旅游发展；聘请旅游专家和学者实地考察、指导并提出修改意见。2、旅游名镇创建阶段(XX年7月-XX年12月)完成镇区亮化、绿化、美化工程，计划投入500万元。在旅游景点沿线建设旅游厕所8座，计划投
8、入30万元。在野三关集镇以千年劝农老街为中心，建设旅游一条街。搞好亮化、绿化、净化、硬化等配套措施。政府采取建房补贴地形式，鼓励集镇居民把住房改造、建设为民族特色建筑，计划投入80万元。新建星级农家乐5家以上。新农村建设优先旅游景点周边村，计划每年投资15万元。新建景点游景道3000米，计划投资20万元。完善消防、安防设施，计划投资40万元。加强对旅游企业的招商引资，增强旅游企业的整体实力。3、旅游名镇创建迎检阶段创建工作领导小组成员带领职能部门对各个旅游项目进行检查，整改完善相关内容。召开相关旅游工作会议，总结经验并为旅游项目提出建设性意见，保证创建工作健康、快速、稳定发展。针对旅游工作中的
9、已有问题做出修正完善，创建一个良好的旅游环境，迎接省旅游工作领导小组检查。4、旅游名镇创建工作完善阶段根据评定小组提出的评审意见；完善野三关镇的旅游创建工作；召开相关旅游工作会议，总结已取得的成绩和经验，为野三关镇旅游发展提出意见和建议；为野三关镇的中期建设提出具体实施规划。中期安排1、进一步完善野三关镇的旅游基础设施和服务设施；2、加强景区景点建设。远期安排1、完善旅游配套设施；2、全面开发和建设野三关镇的旅游业；3、积极应对旅游开发中的环境保护、资源利用等问题。五、创建内容野三关镇创建旅游名镇的改造主要从基础设施、旅游服务设施、市场主体培育和环境整治四个方面入手。基础设施改造一是在各景点沿
10、线逐步设立交通标志牌。按照国家相关标准，均为褐底白字，规格为米。在现有公交路线基础上，逐步开通至各旅游景点的专线客车。镇辖区内部交通正在逐年改善，到今年底，全镇通水泥公路的村将达75%以上。二是严格执行消防条例等消防法规，宾馆按要求配备灭火器材，在风景区和重要交通要道处安装消防报警系统，配备干粉灭火器、消防器、消防服、应急灯、消防栓、灭火机等。制定森林防火管理制度、景区禁烟禁火醒目标志等，做到专人监督管理。三是健全各景点安全管理机构，建立安全规章制度，配备安全管理人员。做好高峰期游客安全处置及特殊情况的安全处置预案工作。在发生安全事故时能做到反应迅速，组织得力，处置效果好。更新安全设施设备，在
11、危险地段设置安全防护措施，在交通要道配备闭路监控系统，提高监控力度。根据旅游区的具体情况，设立进入景区，严禁烟火！、危险地段、注意安全、请勿攀爬、请勿翻越警示牌若干，分别竖于景区危险系数较高的地段。四是在旅游景点处配备医药店，添置医药类商品，方便游客购买。建立内部救援电话，向游客公布并畅通有效。与附近医院签订专门的运送协议，对病伤员及时安全运送。野三关镇争创湖北省首批镇级市试点实施方案XX-10-1923:11:19来源:野三关新闻网作者:【字体显示：大中小】评论:0条为切实落实鄂发XX25号省委、省政府关于加快推进新型城镇化的意见精神，加快县域经济社会发展，结合我县实际，特提出如下争创镇级市
12、试点实施方案。一、野三关镇概况野三关镇是楚天明星乡镇，现辖7个居民区、70个行政村，镇域面积平方公里、常住人口77557人、外来人口8000人。集镇建成区4平方公里，人口万人，集镇供电、道路、邮政、电信、市场、网络、金融、环卫、医疗、广电、文教等公共基础设施(来自:写论文网:野三关旅游计划)较齐全。XX年全镇生产总值亿元，财政收入4787万元。规划到XX年，城镇总规面积25平方公里、分9个片区，建成区7平方公里、5个片区，常住人口6万人。全镇生产总值突破60亿元、财政收入达到亿元，提供就业岗位万个。二、指导思想、总体目标和基本原则指导思想。坚持以科学发展观为指导，以建设县域副中心为目标，坚持城
13、市化与工业化良性互动、坚持城乡统筹发展，以深化体制改革、加大扶持力度、创新工作机制等为主要手段，实现管理体制、运行机制与经济社会发展相适应，促进野三关镇经济社会又好又快发展，实现野三关历史性跨越发展。总体目标。着眼于把野三关打造成科学发展的先行区、体制创新的试验区、社会主义新农村建设示范区，通过若干年的努力，初步建立与现代化小城市相适应的精干高效的行政管理体制和运行机制，使野三关成为发展领先、功能齐全、环境优美、保障一体、宜居宜业的现代化小城市和巴东县域经济中心。基本原则。一是充分放权、合法合理。凡是可以下放到镇级管理、审批的经济社会事务，原则上都要下放到镇级管理、审批。二是统筹兼顾、区域协调
14、。按照城乡一体化要求，坚持城乡统筹，以城带乡，在加快镇级城市化建设的同时大力推进宜居村庄建设和特色旅游景点建设，强化野三关一县双城、经济中心理念。三是职责明确、权责一致。坚持放管结合、权责一致，做到职责明确、责任落实、有责可查。四是公开透明、便民高效。建立规范有序、公开透明、便民高效的运作制度，确保办事层级减少、办事效率提高。五是突出重点、强力推进。坚持有力、有序、有效，力求在重点领域改革有所突破，确保试点工作顺利实施。三、试点建设工作思路解放思想。镇级市试点建设，首先要解决的是思想观念问题、干部素质能力问题，强镇走向城市化，关键是要让干部的思维跟上城市化的步伐。同时，要理解镇级市的市，不是简
15、单意义上行政管理体系的市，其更为重要的是现代化小城市的市，不是简单的机构增扩、放权扩权，更不是干部人人提拔，而是以现代小城市的标准来规划、建设、管理强镇，强镇的城市规模、设施、产业结构、现代服务业能力要达到城市化水准，教育、科技、文化、卫生、体育设施等各项社会事业也要接近城市化标准。规划先行。根据野三关的区位优势，确定对内大循环、对外大开放的布局，城市定位为旅游为主、工业为辅，编制前瞻性的规划，先期拉开城市框架，建成以镇级小城市为中心，以铁厂荒、火车站、石桥坪重点小区为支撑，以宜居村庄为城乡联系纽带的城镇空间布局结构。宜居为本。新型现代化小城市，必须坚持基础设施先行，社会事业优先。首先，是以现代化小城市的标准完善城市配套公共设施，文化、体育设施齐全，教育、医疗资源一流，广场、公园、排污、电力、供水等设施完善。其次，健全社会保障体制，建立完善新型养老服务体系和新型社会救助体系，落实各项保障政策，提升社会福利水平，让进城农民平等地享受市民待遇，打造共同的精神家园，增强居民对野三关的归属感和认同感。
