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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划违反计划生育条例新版中国共产党纪律处分条例“废除”了计划生育中国的生育率在1980年代还稳定在左右，但是生育率从1990年的剧降到XX年的，到XX年仍然只有，奠定了现在经济下行和今后长期经济衰退的人口学基础。那么1990年之后中国发生了什么？除了在经济、教育、社会领域进行了一系列产业化改革抬高民生压力，使得民不聊“生”外，还推行了计划生育一票否决制，年并于1997年出台了中国共产党纪律处分条例。1997年版中国共产党纪律处分条例(中共中央1997年2月27日印发)http:/GB/6
2、4162/71380/71382/71384/第一百四十五条违反计划生育政策，超计划生育的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。破坏计划生育政策贯彻实施的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。可以说，1997年版的中国共产党纪律处分条例让国家计生委绑架了整个官僚体系，是计划生育迟迟不能废止的重要原因。XX年全国人口普查查明生育率只有，说明中国早就错过了停止计划生育的时机。但是原国家计生委主任彭佩云、副主任蒋正华双双出任全国人大副委员长后，在他们推动下，于XX年出台了中华人民共和国人口与计划生育法提前生育第二个孩子的，征收计划外
3、生育费200元至500元。第四十二条违反本条例规定超生一个孩子的，对夫妻双方按下列标准征收计划外生育费：国家工作人员、企事业单位职工按本人年工资的倍征收；城乡私营业主、个体工商户按本人上年度纯收入的倍征收，本人纯收入不到XX元的，按XX元计征；城镇居民中的无业人员，按本市居民上年度人均纯收入的倍征收，农民按本村上年度人均纯收入的2倍征收。继续超生的夫妻，按超生第一个孩子征收的金额加倍征收。不足法定婚龄生育第一个孩子的，按超生一个孩子的规定征收计划外生育费。生育第二个孩子仍不足法定婚龄的，按超生第一个孩子征收的金额加倍征收。二、1999年08月03日至XX年12月31日：湖南省计划生育条例1、征
4、收名称为“计划外生育费”。2、变更名称：XX年9月1日财政部、国家计委、国家计生委财规XX29号、XX年11月29日省财政厅、物价局、计生委湘财综XX5号正式确认将计划外生育费更名为“社会抚养费”。3、生育间隔要求：女方年满28周岁、小孩间隔4周岁。第三十六条违反本条例第二十条第二款规定，未领取生育证生育第二个孩子的，处五十元以下罚款。违反本条例第十九条规定提前生育第二个孩子的，征收五百元以上一千元以下的计划外生育费。第三十七条符合规定生育一个孩子后超生一个孩子的，对夫妻双方按下列标准征收计划外生育费：国家工作人员、企业事业单位职工，按本人年度年收入的二倍征收；私营企业主、个体工商户，按本人前
5、三年中最高年纯收入的二倍征收，本人年纯收入不到五千元的，按五千元计征；城镇居民中的无业人员，按本市居民上年度人均收入的二倍征收；农民按本村上年度人均纯收入的二倍征收。符合规定生育二个以上孩子后超生一个孩子的，按前款规定标准的一点五倍以上二倍以下征收计划外生育费。超生二个以上孩子的，按本条第一款规定标准的二倍以上六倍以下征收计划外生育费。非婚生育孩子的，按超生处理。非法收养孩子的，视为计划外生育，按本条规定标准征收计划外生育费。三、XX年01月01日至XX年09月28日：1、按湖南省人口与计划生育条例第43条规定标准征收“社会抚养费”。2、生育间隔要求：女方年满25周岁、小孩间隔4周岁。第四十三
6、条违法生育子女的，由县级人民政府计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。违反本条例第十九条规定提前再生育子女的，每提前一年按照上年度总收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年计算。违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第项规定标准征收社会抚养费。四、XX年9月
7、29日至：1、按湖南省人口与计划生育条例第42条规定标准征收“社会抚养费”。2、取消生育间隔要求。第四十二条违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子
8、女数量按本条前款第项规定标准征收社会抚养费。本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。第四十三条有下列行为之一的，所发生育证作废，并不再安排生育；违法生育的，按照本条例第四十二条第一款第项规定标准的二倍征收社会抚养费；构成犯罪
9、的，依法追究刑事责任：施行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的；谎报婴儿死亡的；遗弃、买卖、残害婴幼儿的。社会抚养费的征收标准XX年8月2日，国务院根据该法的授权出台了社会抚养费征收管理办法，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定，亦授权由省、自治区、直辖市规定社会抚养费的具体征收标准。因此明确的标准就只有依据湖南省人口与计划生育条例。湖南省社会抚养费征收终止妊娠保证金收取和退还管理实施办法为规范性文件，更明确具体。征收标准具体地讲，包括计征标准、征收标准确定及法律适用三个方面。计征基数。以违法生育或者非婚生
10、育、非法收养子女的男女双方上年度实际收入作为社会抚养费计征基数。当事人拒绝提供或隐瞒实际收入，或者实际收入低于农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入的，按下列规定确定计征基数：当事人拒绝提供或隐瞒实际收入的，按照税务、工商、公安、统计、劳动保障、房产、物价等涉及核定公民收入的有关部门核定的收入计征；农村居民实际收入无法核实或低于本乡镇上年度农村居民人均纯收入的，以本乡镇农村居民上年度人均纯收入计征；城市居民实际收入无法核实或低于本市、县上年度人均可支配收入的，以本市、县城镇居民上年度人均可支配收入计征；流动人口中农民工实际收入无法核实或企图在人均收入较低的地方缴纳社会抚养费的，按现居住地统
11、计部门公布的农民工上年度人均工资计征。“农村居民”和“城镇居民”的区别。省计生委对条例应用解释十九条条例和条例修改决定中所称的“农村居民”，是指户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，其他居民是城镇居民。户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，在国家机关、事业单位、人民团体工作的正式工作人员，在企业连续工作三年以上，享受了城镇居民社会保障待遇的，以及在城镇购买住房连续居住三年以上，但未把户口迁入居民委员会的，视为城镇居民。既有在村民委员会的户口，也有在居民委员会的户口的，以在居民委员会的户口为准。征收标准。符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照双方上年度总收入的
12、百分之三十征收；违法多生育一个子女的，按照双方上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。有下列情形之一的违法生育人员，在前项规定的二至六倍标准中按以下倍数征收社会抚养费：实际收入明显高于当地人均收入但无法核实的，按照当地人均收入的四至六倍征收；违法多生育子女后没有及时报告超过一年不足三年的，按总收入的三至四倍征收，超过三年的，按总收入的五至六倍征收；所在村民委员会的土地纳入征地规划后违法多生关于违反人口与计划生育法律法规行为的党纪政纪处分规定第一条为严格执行人口与计划生育法律法规，保证人口与计划生育基本国策的贯彻落
13、实，依据中华人民共和国人口与计划生育法、中国共产党纪律处分条例、安徽省人口与计划生育条例等法律法规，制定本规定。第二条本省行政区域内的共产党员、公务员，参照公务员管理的单位以及国有企事业单位的工作人员违反人口与计划生育法律法规，应当给予党纪政纪处分的，适用本规定。第三条未依法取得夫妻关系生育第一个子女的，给予党内警告，行政记过处分。不符合再生育规定或借收养、代养、送养、寄养名义违法生育第二个以上子女的，给予党内严重警告至开除党籍，行政开除处分。符合再生育规定，但未满间隔期生育的，给予党内警告，行政警告或记过处分。第四条伪造、变造、买卖生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明的
14、，给予党内严重警告，行政记大过或降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务至开除党籍，行政撤职或开除处分。第五条以不正当手段取得生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明的，给予党内警告，行政警告或记过处分。第六条拒绝、妨碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，给予党内警告或严重警告，行政警告至降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务至开除党籍，行政撤职或开除处分。第七条有下列行为之一的，给予直接责任人员党内严重警告至开除党籍，行政降级至开除处分；给予单位主要负责人和直接负责的主管人员党内警告至撤销党内职务，行政记大过至撤职处分：非法为他人施行计划生育手术的；利用超声技术
15、和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；实施假节育手术、进行假医学鉴定的；组织、介绍妊娠14周以上的妇女非法鉴定胎儿性别或者施行选择性别的终止妊娠手术的；第八条倒卖、变卖政府免费提供的避孕药具的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告或严重警告，行政记过至降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务至开除党籍，行政撤职或开除处分。第九条应当发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明而拒不发放的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告或严重警告，行政记过至降级处分。不应当发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明而发放的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告或严重警告，行政记过至降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务至开除党籍，行政撤职至开除处分。在发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明时，强行提供有偿服务，或
