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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育属地化管理进一步加强人口和计划生育管理服务工作为深入贯彻中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定精神，根据流动人口计划生育工作条例、广西壮族自治区人口和计划生育条例规定及流动人口“属地化管理、综合管理、依法管理、信息管理和市民化服务”的要求,结合江州区工作实际,现将进一步加强江州区城区全员人口管理服务的具体要求通知如下:一、各单位要明确职责,将全员人口计划生育管理服务工作纳入本单位重要议事日程,与本单位工作统一安排。各单位之间要形成密切配合、管理互补、服务
2、互动、信息互通、多方共享的流动人口计划生育管理和服务新局面,共同做好全员人口计划生育管理与服务工作。尤其是公安、工商、税务、劳动保障、卫生、住建、房产管理等有关部门要切实履行职责、围绕办证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的管理和服务网络。二、建立员工计划生育管理档案。各单位用工管理，实行全员计划生育管理。一是要选定一名专职人员负责本单位的计生管理工作，并把姓名、职务、联系电话报江州区人口与计划生育领导小组备案。计生工作人员负责做好本单位的计生管理工作，定期与江州区城市流动人口计划生育服务所沟通联系，积极配合做好单位员工的计划生育管理和服务。二是要做好全员人口的信息采集，建立计生信息档案，
3、按照“人来登记，人走注销”的管理模式，将本单位的全员人口信息纳入登记，并于每季度最后一个月的25日前将新增的个案信息上报江州区城市流动人口计划生育服务所。三是要配合计生部门做好本辖区内育龄妇女的流动人口婚育证明或服务手册、二孩生育证等证件的登记验证、怀孕生育备案、落实节育措施、孕情检查等管理服务工作并督促。四是要依法落实法律、法规和规章规定的各项流动人口计划生育奖励与优待。三、实行分类分层管理。将流动人口纳入常住人口同管理、同服务、同考核，按照流动人口职业、住所、流入时间和流动性的不同，实行分类管理。对居住时间较长且有固定住所和稳定经济来源，已经融入当地社会的流动人员，进行正常管理。对情况暂时
4、未查清，从事一些特殊职业和集体暂住的流动人员，按照“谁用工、谁管理、谁出租、谁负责”和以房管人的原则，重点抓好企业法人、出租房业主的管理，落实管理责任，坚持“人来登记，人走注销”。用人单位、房屋出租户未履行管理职责，造成外来人员违法生育的要依法追究其责任。四、各单位要对所辖区域内出租房屋的流动人口进行管理，督促房屋出租户主做好承租户的信息登记工作,督促物业管理负责做好小区内的流动人口计划生育工作。负责对流入人口进行查验流动人口婚育证明，对未持有效婚育证明的请督促其回户籍地办理，并且对流动人口个案信息登记建档。按现居住地管理为主的要求，并于每季度最后一个月的25日前把新增流动人口个案发送到江州区
5、城市流动人口计划生育服务所邮箱，确保本单位干部职工或户口挂靠在本单位的无业居民及辖区内流动人口无违法生育现象发生。五、做好孕情通报制度，综合治理出生人口性别比偏高问题。积极配合江州区城市流动人口计生服务所抓好孕情跟踪管理，年内本单位干部职工或流动人口持有计划生育服务手册、二孩生育证怀孕的要派专人负责建立孕情跟踪管理档案，发现中途胎儿不见，要及时向江州区城市流动人口计划生育服务所通报。建立举报制度，开通举报电话，设立举报信箱，充分发挥社会监督、群众监督、媒体监督的作用。确保政策外怀孕行为早发现、早核实、早处置，有效地杜绝流动人口违法生育行为的发生。六、加强避孕节育管理工作。做好计划生育宣传教育、
6、避孕节育服务等经常性工作，及时了解本单位职工及所辖区域内出租房屋的流动人口已婚育龄人群的避孕节育情况，对未落实节育措施的对象进行批评教育，督促其及时落实节育措施。并组织安排本单位及辖区流入人口已婚育龄妇女年内参加妇检及生殖保健检查各一次，参检率达95%以上。七、其他要求。XX年是广西全员人口信息基础建设年，信息录入准确率必须达到95%以上，尤其是全员人口身份证号码的录入必须达到100%。为此，希望各单位根据江州区全员人口信息采集登记表表格要求，做好信息采集和填录，务必于XX年8月20日前以电子表格方式发送到江州区城市流动人口计划生育服务所邮箱。请各有关单位主要领导负责督促本单位及下属单位做好此
7、项工作，江州区人口与计划生育领导小组将工作完成质量作为XX年江州区人口和计划生育目标管理达标的重要依据，对于工作不完成或完成质量差的单位视为自动放弃XX年人口和计划生育目标管理考核。*中心计划生育工作网格化管理工作制度计划生育是一项长期而艰巨的任务，为了适应新形势、新任务、新情况的需要，不断提高我中心计划生育整体水平，狠抓工作落实，特制定“网格化管理”新机制工作制度如下：一、中心党政主要领导亲自抓，负总责，每月听取计生工作汇报一次，每季度召开一次“计划生育领导小组”会议，研究解决工作中的热点、难点问题。分管领导具体抓，组织指导开展各项工作任务，并对工作过程进行检查督促，做好有关部门的协调工作，
8、确保任务指标完成。二、计生办负责执行、实施、完成上级下达的计生工作任务。1、每周召开一次碰头会，学习、传达上级工作部署。2、计生办每月至少组织一次社区计生管理员工作例会，及时了解各社区动态，传达、布置当前计生工作精神和工作任务。3、每周不少于二天下到三个社区进行业务指导，检查督促工作落实情况，及时发现问题，提出整改要求。帮助解决社区工作中的困难与问题。4、负责组织育龄妇女小组长定期或不定期对流入人口集居地开展巡检，并做好已婚育妇的双查工作。5、不定期的组织辖区内计生干部进行业务培训，不断提高计生骨干的业务水平和工作能力。6、积极营造计生宣传氛围，做好诚信计生进万家活动。7、为了做好属地化计生管
9、理工作，每年年初与辖区企事业单位、社区等签订计生责任状，按谁用工、谁负责的原则，要求做好本单位的计生工作，年终组织人员到各单位开展检查评比。三、社区书记、主任对计生工作负主要责任，每周都要过问计生工作，对于计生工作中存在的困难与问题要积极协调、帮助解决。1、各社区每月1日要组织育龄妇女小组长召开计生例会，认真学习、布置计生工作并要求每位育龄妇女小组长汇报上月的计生动态。2、育龄妇女小组长要做好宣传访视工作，做到重点对象的一月一随访见面，每天至少一次深入所包干的片区了解育龄群众婚、孕、育情况，切实做到底子清、情况明、心中有数。3、开展优质服务活动，为育龄群众做到送证上门，送避孕药具上门，送宣传品
10、上门。4、做好流动人口育龄妇女的计生管理工作，每天至少一次到流入人口集居地对育龄妇女进行巡检，及时登记、录入，发放服务证及避孕药具到位，及时审验流动人口婚育证明，动员做好一年四轮的双查工作，杜绝流动人口的政策外怀孕和生育。5、积极发挥育龄妇女小组长的作用，及时了解各包干区域的育龄群众计生动态。6、每月主动走访辖区企事业单位，加强联系，做到互通信息，资源共亨。四、充分发挥育龄妇女小组长的作用。1、中心育龄妇女小组长积极参加每月1日的计生例会，汇报本片区的育龄妇女的计生动态信息。2、协会小组每月至少要开展一次形式多样的活动，宣传计生的法律法规和避孕节育知识。3、积极主动协助社区开展计生工作，帮助发
11、放计生宣传品、避孕药具以及动员已婚流入育妇做好双查工作。五、计划生育协会是协助政府开展计划生育工作的得力助手，要充分发挥计生协会的“五大功能”作用，积极做好宣传教育活动、开展“五关怀”活动、努力发动会员自觉实行计划生育，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。积极做好“三联创”工作，开展争创“一流计生协会”的社区和“五好协会小组”，做好人口与计划生育知识的宣传普及工作，为实行计划生育的群众提供“三优”、“三生”服务。帮助解决实行计划生育群众的实际困难和后顾之忧，走共同富裕的道路，中心协会每季召开一次协会理事会、互通信息，结合计生的纪念日开展形式多样的活动，及时传达最新的计生工作会议精神。二一三
12、年八月三十日社区人口与计划生育工作的现状和思考摘要：计划生育工作多年来取得了很大的成绩，为提高人口素质、控制人口过快增长做出了重大贡献。但随着改革的进程也不断产生出一些新的问题，给计生工作提出了新的挑战，这些问题都有待我们深化改革，拓展思路，深入基层考察，探索出适合发展的计划生育管理制度和措施关键词：社区计生工作现状问题思考社区计划生育工作部分，是控制人口数量，提高人口素质的基础。同时，也是新时期人口与计划生育工作的重点和难点问题。特别是随着城市化进程的加快，流动人口增多、农村居民进城，下岗职工增多等新情况、新问题，给社区计划生育工作带来了较大的冲击和挑战。对此，本人进行了深入思考。一、当前现
13、状一直以来，我区委区府对社区计划生育工作高度重视。设立了社区办事处机构及人员，区委、做到了有人管事、有人干事、有人负责，使社区计划生育工作逐步走上了经常化发展轨道。摸清底数，切实做到动态管理。为切实把社区计生工作抓在手上，我们结合社区特点和工作实际，初步确定了“职能前移、计生直管、社区配合、属地管理、单位负责、优质服务”的工作思路，开展了大规模的社区集中入户摸底排查活动。以住宅小区、居民楼为统计单位，对社区居委会居民逐户逐人进行了详细、全面、彻底的走访摸底，基本摸清了城区居民的家庭基本情况。同时，我们坚持做到日常管理与集中入户紧密结合，同步调整、建立健全帐卡资料，力求详细、准确，较好的掌握了人
14、口底数。在此基础上，我们加强社区计划生育信息化建设，专门配备了微机、打印机等现代化办公设备，把所有住户资料录入微机，实现了已婚育龄妇女帐卡表册个案录入。从而，全面了解掌握了每一户社区家庭的详细住址、家庭成员、婚育情况及联系方式，为及时、准确的联系市区育龄妇女、掌握婚育动态打下了坚实基础。以人为本，不断加强管理服务。在经常性工作中，我们以居住区为单位，采取入户访与电话访结合的方式，以新婚、现孕、出生人员为重点，切实加大了访视力度，实现了每月一访。为解决社区已婚育龄妇女体检服务不易组织、上站率低等实际问题，我们制定了以区直部门、单位、规模企业为依托，集中上站查体；闲散居民分别入户、单一通知上站的分
15、类服务模式，组织动员社区已婚育龄妇女到计生技术服务站接受查体服务。优质的查体服务和良好的社会声誉，不仅赢得了广大育龄人群称赞，树立了自身形象，而且有效地引导了群众参与人口计划生育工作的主动性和热情。从而，真正实现了寓管理于优质服务之中，实现了计划生育工作由单纯的管理型向优质服务型的转变。二、存在主要问题社区人口不断发生新变化，管理服务难度大。随着市场经济的发展，城市计划生育工作的要求更高、难度更大，任务更艰巨。近年来，我区流动人口大量增加，既给经济发展带来了活力，也增加了计划生育工作难度；企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员，弱化了计划生育管理力度；城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧；因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多；单位的一些职能逐步转向社会，机构改革和企业减员增效导致职工下岗分流，许多农村居民在市区购房居住，人户分离问题增多，由于长期以来特别是受当初“农转非”的影响，空挂户口多；随着经济的繁荣发展，流入人口越来越多。社区计划生育责任不明确，工作落实不到位。特别是在社区办事处人员、机构不完善的情况下，个别社区干部存在事不关己思想或依赖思想，对计划生育工作参与不够。基层管理服务网络不健全，经常性工作难开展。由于工资报酬等原因，社区尚
