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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育从哪年开始计划生育政策什么时候开始实施?网友提问:计生政策哪年开始实施?哪年颁布计划生育条例?中顾法律网律师回答:计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段：一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段中华人民共和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。伴随着新中国成立之后的第一次出生高峰的出现，人口无计划地盲目增长同国民经济有计划发展的矛盾开始显现出来。与此同时，人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善促使死亡率大幅度下降
2、，随着死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人们要求节制生育的呼声在增高。我国领导人在这一时期已意识到中国人口多的现实，并逐步认识到节制生育是解决这一问题的根本途径。一些知名学者和民主人士也开始关注日益增长的中国人口问题对于国家社会经济建设的负面影响，如著名的经济学家马寅初先生、民主人士邵力子先生等。二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段20世纪60年代初的三年自然灾害以后，我国人口增长经历了建国后的第二次出生高峰期。1964年全国第二次人口普查数据显示，当时总人口已接近7亿。人口这种盲目增长的态势引起了政府的再一次关注。1962年，中共中央、国务院发出关于认真提倡计划生育的指
3、示强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态逐步走向有计划的状态。”这是制定我国计划生育政策的一个里程碑式的文件。1964年，成立了国务院计划生育委员会，一些地区也相应成立了类似的计划生育工作机构，尤其是在城市地区先后建立了计划生育组织机构，这也是我国建立相应组织机构来推广节制生育工作的尝试。三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段20世纪70年代，在周恩来总理的大力倡导下，计划生育工作在全国城乡全面展开，并明确提出了力争在“四五”期间将城市人口自然增长率降到千分之十左右，农村降到千分之十五以内，这也是首次在政府正式文件中
4、提出了人口控制目标。1973年12月，国务院计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，会上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略思想。四、1980年至今：现行生育政策的提出、完善与稳定阶段1980年9月，国务院在五届全国人大三次会议上指出：“除了在人口稀少的少数民族地区以外，要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，以便把人口增长率尽快控制住”。与此同时，中共中央发表了关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信，号召党团员带头执行新的计划生育政策。次年，五届人大四次会议的政府工作报告中提出：“限制人口数量，
5、提高人口素质，这就是我们的人口政策。”1982年9月党的十二大确定“实行计划生育，是我国的一项基本国策。”同年12月全国人大通过的中华人民共和国宪法明确规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”确立了计划生育的法律地位，走上了依法行政的道路。XX年9月1日，中华人民共和国人口与计划生育法将实施。这个阶段计划生育政策的特点是，具体内容不断完善，政策不断制度化和法制化。文章我国从70年代实行计划生育政策至今分三阶段XX年7月10日下午3时，人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军接受中国政府网专访，就“稳定生育政策，促进人的全面发展”与网民进行在线交流。主持人网友问：能
6、否请于司长介绍一下我们国家建国以来人口变化的情况，实行生育政策的变化过程。近年来我国的生育政策有哪些变化？未来还会不会有改革？于学军我们国家从70年代初开始实行计划生育政策，到现在为止分为三个阶段：第一个阶段，从70年代初到XX年，主要任务是控制人口的数量，通过降低妇女生育水平控制人口数量，这是我们最主要的任务。到XX年时，这个目标基本实现了。但是生育水平的下降不是自然的，主要是靠行(转载于:写论文网:计划生育从哪年开始)政约束和社会约束取得的，还不是很稳定。所以，XX年中央又决定要稳定低生育水平，从XX年到XX年进入第二个阶段，主要是稳定低生育水平，而不是进一步下降生育水平。从“十一五”开始
7、，进入第三个阶段，从生育水平已经基本稳定的情况下，同时又出现了很多其他的人口问题，使我们的人口问题更加复杂，更加多元化。比如我们除了要稳定低生育水平以外，现在还要提高人口素质，怎么去改善出生人口性别比的问题，还要做好流动人口的服务，积极应对人口老龄化等等，现在还有其他很多问题，所以我们又进入了一个新的阶段，就是在稳定低生育水平的基础上，我们要统筹人口问题，促进人的全面发展。计划生育教师寄语计划生育，人人有责教材分析计划生育是我国的一项基本国策。在城市家庭中的独生子女已接近100%,对于国家实行这一政策,学生也能说出其中的原因和道理,因此，本节课中应当让学生通过对与计划生育相关的数据及内容进行统
8、计、分析,并进行相关的探究性活动,更进一步了解实行计划生育的重要性与必要性,知道人口增长过快会对资源、环境和社会发展造成什么样的影响。学习目标知识目标1了解我国实行计划生育国策的重要性和必要性。2知道人口增长过快会对资源、环境和社会发展造成什么样的影响。技能目标1锻炼收集材料的能力。2计算、整理相关数据,探究计划生育这一基本国策的意义。情感态度与价值观1初步形成主动参与社会决策的意识2通过学习，加强自身对社会的责任感，理解国家“计划生育”的基本国策。学习过程一、课前预习1、全世界人口，大约有多少人？2、原始社会人类人口数量少的原因是什么？3、从公元2年开始，我国人口数量第一次翻一番所用的时间大
9、约是多少年？4、我国从哪年到哪年，人口自然增长率明显加快？你推测明显加快的原因是什么？5、结合当地人口增长的实际情况，分析人口数量对社会发展和个人生活的影响？6、人类必须控制人口增长的理由是什么？7、为了控制人口数量和提高人口素质，我国订立的一项基本国策是什么？8、我国计划生育的具体要求是什么？9、控制人口增长过快的关键是什么？10、提高人口素质的关键是什么？二、合作探究分析课本18页的我国不同年代人口数量的一组数据，回答以下问题：1、从公元2年开始，我国人口数量开始翻一番所用的时间大约是2、我国从年到。3、人口过快增长，对社会发展和个人生活造成的影响有。4、有人说：“粮食问题是当今世界面临的
10、重大问题之一。如果粮食问题解决了，人口增长就可以不受限制了”。这种说法是原因是。5、我国一些地区流行有“多子多福”的说法，这种说法阅读课本19-20页回答：1、计划生育的意义：控制。2、计划生育的具体要求是。探究晚育的意义：假设A夫妇以及他们的子孙都是20岁生孩子，100年后，A的后代有_代。假设B夫妇以及他们的子孙都是25岁生孩子，100年后，B的后代有_代。假设我国现在16岁、17岁、18岁、19岁、20岁的女性各有1千万人；如果没有晚育要求，这些妇女每人生一个孩子，5年后因她们的生育而增加的人口是_人；如果有晚育要求，这些妇人要到25岁时才生孩子，每人生一个孩子，5年后因她们的生育而增加
11、的人口是人。是控制人口过快增长的关键。优生；有利于提高。三、拓展创新1999年底，中国总人口为亿，占世界总人口的21%。由于人口基数大，尽管积极推行计划生育，每年净增人口仍达到1300万左右。同时，人口分布极不平衡，94%的人口聚居在占全国总面积43%的东南部，乡村人口占%，城市化水平较低。中国的耕地占世界的7%，人均占有公顷，是世界人均水平的四分之一，人均淡水资源也只是及世界水平的四分之一。试分析：(1)我国是世界上人口的国家，当今人口现状的特点是：人口基数，新增人口，人口多，年龄结构的速度快，人口的分布，人口素质。(2)结合当今人口现状，说明我国为什么将计划生育列为一项基本国策？四、归航拾
12、贝五、达标测试1我国人口自然增长率明显加快的时间是A15781764年B17641849年C19491989年D19891995年2以下哪一项不属于优生的措施A婚前体检B孕妇定期检查身体C科学分娩D做B超鉴定胎儿的性别3在以下说法中，你认为正确的是A少生优生，幸福一生B反正只想生一个孩子，晚生不如早生C多子多福D生男生女不一样，养儿才可防老4晚婚即提倡结婚的年龄比法定年龄晚23年，在法定年龄中，女子不得早于A20周岁B18周岁C22周岁D23周岁5在我国婚姻法中规定，男子结婚的年龄不得早于A20周岁B18周岁C22周岁D23周岁6晚育是指提倡在结婚后推迟生育A23年B56年C68年D1213年
13、7我国把实行计划生育作为基本国策的原因是A东部人口密度大，西部人口密度小B农村人口多，城市人口少C我国是世界上人口最多的国家D人口增长过快，同经济发展不相适应8预测某地人口未来发展趋势的主要依据是A人口数量B人口密度C人口素质D年龄组成9、资料分析：世界人口每增长10亿所用时间在下面空白处用条形图的形式表示表格中给出的数据，注意设横轴为年代，设纵轴为人口数(亿)。从18001930年130年的时间人口才增长10亿，而在1975年以后大约12、14、15年就会增长10亿，试分析原因？学习感悟本节课你要把握的内容有：1、计划生育的具体要求：晚婚、晚育、少生、优生。其中最关键和有效的措施是：少生。2
14、、计划生育是我国的一项基本国策。实行计划生育的目的是为了控制人口数量与提高人口素质。第四节计划生育参考答案合作探究1、17622、19491989人们生活水平提高3、略4、不对人口增长过快会带来粮食、资源、教育的等一系列社会问题。5、不对1、控制人口数量提高人口素质2、晚婚、晚育、少生、优生545千万人1千万人4千万人少生人口素质拓展创新(1)最多大多农村老龄化不平衡偏低(2)人口过多，影响我国经济的发展和人民生活水平的提高，人口过多和过快增长会给环境和资源带来沉重的压力，人均资源占有量少，人们的生活和生产会影响生态环境。人口老龄化加快，由此产生许多的社会问题将日益严重。人口过多，教育资源不足，影响人口素质的提高。总之，人口问题是影响中国发展的重大问题，我们必须进行计划生育、控制人口数量、提高人口素质。所以我国把计划生育列为基本国策。达标测试1、C2、D3、A4、C5、C6、A7、D8、A9、略人口与计划生育知识试题及答案一、填空题1、中华人民共和国人口与计划生育法于XX年12月29日由第九届全国人大常委会第二十五次会议通过,同日,国家主席江泽民发布第63号主席令予公布,于XX年9月1日施行。2、XX年3月2日，中共中央国务院颁布了关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定。3、在当代经济条件下，从我国的基本国情
