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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育,老龄化老龄化与计划生育有关吗？杨家湾二中王青丽人口老龄化是社会经济发展的必然趋势，任何国家都不例外，只是出现时间早晚、进展速度快慢、程度高低有所差异。人口老龄化终将随着社会经济的迅速发展而出现.XX年第4期中国改革杂志特邀几位学者发表了题为人口加速老龄化警告的专论，其中北京大学社会学系教授郭志刚在文章中说：“以往政府主管部门多专注于严控生育率，对提升生育率，无论是理论还是实践上，几乎都是空白。其他国家其实也并没有成功的经验。如果不能有效提高生育率，到21世纪末，中国总人口可
2、能仅为亿，但是，为此付出的代价将是剧烈的老龄化。”清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰在文章中说：“在数十年极端生育控制政策下，中国人口早已迈入老化阶段。老龄化的列车已经离站，不断加速向前。这辆满负重载的?人口老化高铁?，在沿途还会不断加载，运载惯性越来越大。这列承载着数亿家庭的高铁能否安全行驶，直到中国最终迈入现代国家之列呢？”他们都呼吁尽早放开生育政策。(转载于:写论文网:计划生育,老龄化)然而，近年来，一些计生官员和人口学家否认计划生育对人口老龄化带来的负面影响，并反对放宽生育政策。例如，中国人民大学人口研究所教授、中国人口学会副会长邬沧萍在科学认识计划生育与人口老龄化的关系一文中说：
3、“把人口老龄化带来的负面影响都归罪于计划生育是不科学、不公平的从长远来看，计划生育有助于减少未来老年人口的数量。因为现在新出生的人口少，60年后的老年人口就少。我们知道，老龄化是指老龄人口占总人口的比率，而不是指老龄人口的绝对数量。举例来说，如果一个国家有10亿人口，其中有1亿老人，那么老龄化并不严重；如果一个国家只有10万人口，其中有4万老人，那么老龄化也是很严重的。为什么有1亿老人的国家老龄化不严重，而有4万老人的国家老龄化很严重？因为前者的老龄化率只有10%，后者的老龄化率高达40%。因此，邬教授说“现在新出生的人口少，60年后的老年人口就少”，虽然在表面上是正确的，但这并不意味着60年
4、后的老龄化率就会降低。事实上，计划生育降低了生育率，从而加速了老龄化进程。邬教授还说：“人口老龄化是社会经济发展的必然趋势，任何国家都不例外，只是出现时间早晚、进展速度快慢、程度高低有所差异。在我国即使没有生育政策的干预，人口老龄化也终将随着社会经济的迅速发展而出现。”邬教授这种说法有没有道理呢？下面我讲一个故事：有一个歹徒杀害了一个名叫XX的病人。在法庭上，公诉人宣读起诉书，指控被告人犯了“故意杀人罪”。这个歹徒为自己辩护说：“我没有杀XX，因为XX迟早都是要死的，我只不过是提前终结XX的生命而已。死亡是人生的必然趋势，任何人都不例外。即使没有我的干预，XX的死亡也终将随着疾病的迅速发展而出
5、现。因此，我无罪！”确实，人迟早都是要死的，有的人刚出生就死了；有的人活到几岁就夭折了；有的人活到一百多岁才去世；不过，现在中国人的平均寿命是73岁左右。无论人们的寿命有多长，但死亡是所有人的终点，这一点是确定无疑的。生死问题是任何人也避免不了的。二千多年前的释迦牟尼之所以放弃王子的尊位而出家修道，主要原因就是为了解决生死问题。现在我们来对比一下这两种说法：邬教授说：“人口老龄化是社会经济发展的必然趋势，任何国家都不例外在我国即使没有生育政策的干预，人口老龄化也终将随着社会经济的迅速发展而出现。”杀人犯说：“死亡是人生的必然趋势，任何人都不例外。即使没有我的干预，XX的死亡也终将随着疾病的迅速
6、发展而出现。”确实，发达国家没有实行计划生育也进入老龄化，中国实行计划生育也进入老龄化。然而，不同的是：发达国家为了缓解老龄化进程而采取各种措施力求提升生育率，而中国则实行计划生育降低生育率从而加速了老龄化进程。这就好比，虽然人人都迟早会死，但在一般情况下，人们是采取措施力求延长人的寿命，而杀人犯则采取措施加速受害者的死亡。这就是本质区别！放开计划生育政策应对老龄化老龄化已经是不争的事实，可并不是老人都不能做事。现在很多单位40多岁退休的人在享清福，可大多80多岁的农村真正老人在挖土种地，这就是中国人口劳力结构的现实，可专家不去研究40多为何退休80为何还在劳动？其实很多老年化都是假的，据我所
7、知，就现在的城市很多倒闭企业本来只有一两百人，但在办理社保退休的时候，却无端出来五六百人,这些人从哪来的？有的只有37-38岁就办了退休手续，把莫须有的档案改动一下，然后就上有钱财收，下有国家钱拿，这种发国家财的法子的确是一切从实际出发，只苦了那些没关系的人，还在为社会交社保钱，有没有人来治一治这一畸形现象呢？现在很多企业都是这样的，有关系的30多岁就坐在家里享轻福了，更有的一边拿着国家的钱，一边再和找不到工作的大学生抢岗位，这个靠关系生存的社会太可恶了。如上所述，现在的情况是许多人不到法定的退休年龄，得到退休了。为什么会出现这种现象，是因为早退休可以多拿几年养老金，有的人还可以到其他单位去工
8、作，这样变成可以拿双份工资，单位要求职工提早退休，这样单位也可以少缴社会保险费，因此，单位和个人都通过弄虚作假达到提早退休的目的。但早退休和晚退休在养老金的领取数额上，也应要有区别才能公平呀，如果要说公平，理应严格控制提早退休的条件。而现实中许多真正老的反而是不想退，但如果不退年青人就业压力又怎么解决？还是把职位让给年青人，减少失业率。可养老问题是一个大大的问题，中国的人口这么多，但目前的政策上有问题，社会保障不足，而分配又不极不公平。政府用大量财政去支持独生子女家庭，也没法解决独生子女家庭养老难的问题。老人越来越多，支持经济发展的青年人口却越来越少，国家财政目前可能是长期无力支持。有意思的是
9、现在超生被罚的家庭，在未来，可能会变成国家经济发展的主要支柱，这些家庭是国家的主要青年人口，他们支持经济发展，并创造了大部份国家财富。独生子女家庭反而变成了纯粹的国家负担，他们家庭老人多，占用社会资源大，青年人口少，支持经济能力弱。“中国家庭421”许多应该都看过，这就是我们子女的将来，老人、工作、孩子当出现问题是应该舍弃谁？很明显谁都不能舍弃，但是就那两个人能顾那头？既然农村可以准生二胎，却为什么限制了城市？大家头顶不是同一片天？实施计划生育政策时，是完全可以预料到目前的状况的，这是并不复杂的科学，然而，实际让人们非常失望。就进入老龄社会了，政府准备好了吗？如果没有，谁应对此负责？由于生活压
10、力过大，越大的城市人越不生，你就是叫他生三个小孩，也不会生的，超生孩子的多数是有钱的和农村的。计划生育不应是一国的僵死教条，他也应是与时俱进的国策，在国家未富之前少生人口有其合理性，随着时间的推移，当一国的人口红利不再持续后，就必须要适时调整计划生育政策。改革开放初期，对于市场经济是否适合中国，争的浑天黑地，事实说明，政府说了不算，应该由市场决定。现在的人口政策同样是这样，放开他，有能耐的生，无能耐的你叫他生也不敢啊，这就是规律。为什么如今生育率低，很简单的问题，生活成本及养育成本太高，生得起，养不起。计划生育的提法理论上是正确的，但实行独生子女政策却是错误的，即使允许二胎，由于生育间隔年线的
11、计划问题，原本那种算法出来的数字也是差别很大的，加之社会状况的改变，有些人不但一胎都不敢生，哪来的二胎问题？负担太重，养活自己都成了问题，还怎么养活儿女？这些在现在看来是很清楚的事实。再如：从农村联产承包演变到农民工进城，农民工说证明了联产承包的最终失败，这点恐怕还不是主要的。政策本身没有错，错就错在养老措施政府做的太差了。很多当官的，很多有钱的都已经生了第二第三胎了，他们有钱有势，不怕罚，也不怕上去户口，苦的还是老百姓，另外，收入不好四二一家庭是这个社会不稳定的因素之一。但农村好多老人有三四个儿子，几个女儿的(有的出去打工,有的在外地安家)，他们还不是一样空巢。空巢家庭、留守儿童严重的是农村
12、，而不是城市。因为农村好多人出去打工，老人家只能空守在家里，他们的儿女在外打工，一年只得春节回家探下他们。而在城市的老人们就算是空巢，由于社区设施等各方面还算比较完善，至少能打下电话、又或者自己坐下车去探下自己的儿女，生活还算安逸(除了生个不孝子女之外)。城市压力大，不用国家你提倡，现在都是超晚婚晚育了，一对年轻的夫妇有可能就要赡养四个或八个老人和一个小孩了，就是国家让你生你能养得起吗？谁不想在父母跟前尽孝心，谁不想把自己儿女留在身边照顾？社会问题，那些所谓的“砖”家他们是不会体会到普通老百姓的难处，只会坐在办公室发布数据。目前的计划生育政策将极大地影响社会稳定，在国家养老政策不完善的状况下，
13、养老渐渐成为最大的家庭矛盾。中国传统的养儿防老思想导致男孩子更受欢迎，但未来的前景是女孩子更有孝心，不会置自己的父母不管，但她们也有难以忍受婆家生活的情况。在矛盾尖锐的情况下，相关的离婚案会大增，造成很多单亲家庭，下一代孩子的成长环境出现大问题，家庭不稳定直接影响社会稳定。所以呼吁尽快健全养老政策，给独生子女家庭应有的生活空间和家庭生活权利。但中国的人口问题，无论现在及至将来，都是一个需要严重重视的，原因无外乎有三点：1、中国的现在人口充分就业问题一直没有得到解决，人多了如何保障就业，没有就业社会如何保证稳定、安乐。2、环境怎能承担如此的人口压力，现在中国生活稍微好一点，污染问题就接踵而至，现
14、在的南方小县城已经在堵车，农村垃圾成堆，也开始季节性缺水和水质性缺水。3、人口增长和生活质量提高对资源的高速需求增长如何保证。计划生育的问题很多，但在实行计划生育工作政策时，如何保证公平、合理和提高人口素质上，而不是需不需要继续实行计划生育政策。我们的政府对于应对日渐尖锐的人口老齡化危机，还远没有引起足够的重视，更别谈应对方略和具体措施。目前的社会福利院连五保老人都不能应付，如何应对即将到来的822-622，不是什么421的危机。想象一下中国人口老齡化即将如洪水猛兽扑面而来，国人怎能不不寒而立。面对步入老龄化的社会，政府应要改变单一追求GDP的发展模式，加快养老产业的培育和发展，大力推进养老基
15、础设施的规划建设，应鼓励民营资本投资养老产业，促进养老的社会化标准服务，培养大批养老服务业专业技术服务人才，提升养老服务的科技水平，建立服务标准和监管体系。养老产业有着巨大的发展潜力，既可以扩大内需，创造大批就业岗位，又可以避免过度发展工业导致的环境污染，只要政府真正以民为本，认真务实研究解决对策是可以化危为机的。XX年第4期中国改革杂志特邀几位学者发表了题为人口加速老龄化警告的专论，其中北京大学社会学系教授郭志刚在文章中说：“以往政府主管部门多专注于严控生育率，对提升生育率，无论是理论还是实践上，几乎都是空白。其他国家其实也并没有成功的经验。如果不能有效提高生育率，到21世纪末，中国总人口可
16、能仅为亿，但是，为此付出的代价将是剧烈的老龄化。”清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰在文章中说：“在数十年极端生育控制政策下，中国人口早已迈入老化阶段。老龄化的列车已经离站，不断加速向前。这辆满负重载的?人口老化高铁?，在沿途还会不断加载，运载惯性越来越大。这列承载着数亿家庭的高铁能否安全行驶，直到中国最终迈入现代国家之列呢？”他们都呼吁尽早放开生育政策。然而，近年来，一些计生官员和人口学家否认计划生育对人口老龄化带来的负面影响，并反对放宽生育政策。例如，中国人民大学人口研究所教授、中国人口学会副会长邬沧萍在科学认识计划生育与人口老龄化的关系一文中说：“把人口老龄化带来的负面影响都归罪于计划生育是不科学、不公平的从长远来看，计划生育有助于减少未来老年人口的数量。因为现在新出生的人口少，60年后的老年人口就少。”
