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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划能效,领跑者计划细则关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知发改环资XX3001号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、工业和信息化主管部门、机关事务管理局、能源局、质量技术监督局、检验检疫局：为落实国务院XX-XX年节能减排低碳发展行动方案、关于加快发展节能环保产业的意见(国发XX30号)和大气污染防治行动计划，我们研究制定了能效“领跑者”制度实施方案，现印发你们，请认真组织实施。附件：能效领跑者制度实施方案国家发展改革委财政部工业和信息化部国管局国
2、家能源局国家质检总局国家标准委XX年12月31日关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知发改环资XX3001号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、工业和信息化主管部门、机关事务管理局、能源局、质量技术监督局、检验检疫局：为落实国务院XX-XX年节能减排低碳发展行动方案、关于加快发展节能环保产业的意见(国发XX30号)和大气污染防治行动计划，我们研究制定了能效“领跑者”制度实施方案，现印发你们，请认真组织实施。国家发展改革委财政部工业和信息化部国管局国家能源局国家质检总局国家标准委XX年12月31日附件能效“领跑者”制度实施方案能效“领跑者”是指同类可比范围内能
3、源利用效率最高的产品、企业或单位。实施能效“领跑者”制度对增强全社会节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。为贯彻落实XX-XX年节能减排低碳发展行动方案、关于加快发展节能环保产业的意见和大气污染防治行动计划有关要求，制定本方案。一、基本思路和实施范围基本思路建立能效“领跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单，能源利用效率最高的公共机构名单，以及能效指标，树立能效标杆。对能效领跑者给予政策
4、扶持，引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”。适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛。实施范围2能效“领跑者”制度实施范围包括三类：终端用能产品、高耗能行业和公共机构。1、用能产品综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。2、高耗能行业综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，
5、选择火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业的其他产品。3、公共机构按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容用能产品能效“领跑者”的基本要求用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：1、能效水平达到能效国家标准的1级能效以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品；能效“领跑者”指标应逐年3提高。2、采用先进高效的节能技术和零配件，
6、产品的全生命周期能耗较低。3、产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。4、产品质量性能优良，近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格。5、产品为量产的定型产品。6、生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。用能产品能效“领跑者”的入围和发布用能产品能效“领跑者”的入围采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。申请企业将入围申请材料报送所在地的省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局，经省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局审核后，上
7、报国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局。国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局组织专家对地方上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审，专家评审结果在国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局网站等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的产品，国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。4用能产品能效“领跑者”目录每年发布两次。加施能效“领跑者”标志鼓励入围产品的生产企业在品牌宣传、产品营销中使用能效“领跑者”标志。列入目录的产品，可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志，也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标
8、志。严禁伪造、冒用能效“领跑者”标志，以及利用能效“领跑者”标志做虚假宣传、误导消费者。图1能效“领跑者”标志201X图2:在能源效率标识上加施能效“领跑者”标志的示例5高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则为贯彻落实中国制造2025、关于印发XX-XX年节能减排低碳发展行动方案的通知、关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知，推进工业绿色发展和转型升级，持续提升能源利用效率，工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局决定建立高耗能行业能效“领跑者”制度，特制定本实施细则。一、基本思路建立高耗能行业能效“领跑者”制度，定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标，通过树立
9、标杆、宣传推广、政策激励，形成推动高耗能行业能效水平整体提升的长效机制，引导行业企业追赶能效“领跑者”。适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额国家标准。二、实施范围综合考虑行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础、能效标准等情况，选择乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝等行业先行先试，以后逐步扩展范围，形成覆盖钢铁、石化和化工、建材、有色金属、轻工等高耗能行业能效“领跑者”制度。三、入围条件申请高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：1.上一年度单位产品能耗达到能耗限额国家标准先进值。2.未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的落后用能设备和产品。3.按照国家标准能源管理体系要求，建立了能源管
10、理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准用能单位能源计量器具配备和管理通则要求，已通过能源计量审查；建立了节能奖惩制度；已经开展或正在开展能源管理中心或能耗监测系统建设。4.年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人。5.近三年内未发生重大安全、环境事故或产品质量违法行为。四、组织实施工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局依托地方工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门以及行业协会等第三方机构开展高耗能行业能效“领跑者”企业遴选工作，每年遴选一次。工业和信息化部(转载于:写论文网:能效,领跑者计划细则)、国家发展改革委、质检总局可根据需要制定行业实施细则
11、。企业申请和审核按照企业自愿参与的原则，相关行业企业可向所在地省级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门提交能效“领跑者”申请报告，包括纸质版和电子版。省级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门按照入围条件对申请报告进行初审，将符合条件的企业上报工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局。相关行业协会可推荐符合入围条件的企业，并将申请报告提交工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局。复审工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局组织行业协会或第三方机构开展复审，通过资料审查、现场核验、同行评议、专家评审等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标。经核实满
12、足入围条件的企业为入围企业，其中，达到行业领先水平的3-5家企业为能效“领跑者”企业。公示和发布工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局在官方网站等指定媒体对入围企业和能效“领跑者”的名录和单耗指标进行公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的企业，工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局公告入围企业和能效“领跑者”的名录及其单位产品能耗指标。五、宣传激励加大支持力度优先支持能效“领跑者”企业。中央财政资金支持的绿色制造、节能改造项目，中央预算内投资优先支持入围企业开展节能技术改造、能源管理信息化建设等能效提升工作。工业节能与绿色发展重点项目推荐中优先推荐入围企业项目，鼓励金融机构优先支
13、持入围企业融资需求。鼓励各地区结合本地实际，研究出台相应的配套激励政策，进一步提高企业参与能效“领跑者”的积极性。推动行业能效对标将能效“领跑者”指标纳入全国工业能效指南，推动重点行业企业开展能效对标，通过自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相结合，查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进。及时总结能效“领跑者”最佳节能实践，梳理发布能效“领跑者”企业在采用先进节能技术装备、完善节能管理制度、开展重大节能工程等方面的先进经验。加强宣传引导各级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门会同有关部门通过现场会、发布会、推介会等多种形式，利用电视、网络、图书、期刊和报纸等多种媒体，宣
14、传高耗能行业能效“领跑者”，树立标杆，推广先进经验，带动行业能效水平整体提升。六、保障措施加强组织协调加强高耗能行业能效“领跑者”制度的组织协调。工业和信息化部、国家发展改革委、质检总局建立高耗能行业能效“领跑者”协调推进机制，协调行业协会、第三方机构等相关单位开展高耗能行业能效“领跑者”工作。各级工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门，以及各行业协会要积极动员本地区、本行业企业参与能效“领跑者”，充分发挥节能监察、第三方机构在能效“领跑者”审核、复审、宣传等各环节的作用。完善政策措施加大高耗能行业能效“领跑者”指标的政策采信力度。把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策的重要参考。建立标准动态更新机制，根据行业能效“领跑者”能效提升情况，适时启动能耗限额标准的修订工作。加强技术服务推动建立支持能效“领跑者”企业和行业能效持续提升的技术服务体系。充分发挥节能监察、节能服务公司、节能装备制造企业等第三方机构的作用，为企业提供节能审计、节能技术改造、合同能源管理等技术服务，帮助企业持续提升能源管理水平和能源效率。推动建立行业能效数据库和对目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
