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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划群众路线调研材料一、煤炭主业生产建设中存在的主要问题1辖区内各矿井地质构造复杂、煤炭赋存条件差，随着开采深度增加，矿井瓦斯、水、火、矿压等灾害升级，特别是煤与瓦斯突出灾害制约掘进效率提高缓慢，治灾的空间和时间不能得到充分的保障，造成采掘关系失调之恶性循环，而治灾和生产成本投入逐年升高、产品市场价格近两年不升反降，但矿井技改投入大幅增加、矿井灾害治理资金投入巨大，导致企业经济效益明显下滑，员工收入开始下降与发展期望不匹配，矿区工作生活环境面貌改善与外部社会经济发展不同步，基本专业技术人
2、员和熟练工流失严重、特别是操作工招留困难。公司自身的管理、技术、装备水平和能力还不完全适应克服恶劣的客观自然条件所需。2芙蓉公司现有生产矿井自70年代开始煤炭资源开采以来，部分矿井煤炭资源已经枯竭或即将枯竭，但新矿井建设进展缓慢、投资超概。一是前期手续办理受国家相关政策的不断变化及审批程序相互制约，影响十分严重，费力费时，新维前期工作及关键手续6年没能办完，武乐前期工作又遇到新的政策性问题。二是社会矛盾积蓄、投资建设环境凸显不良，社会情绪、村民失地与建设用地的矛盾更是日益突出，仅新维矿井自09年以来当地村民堵工累积达到485天以上，严重影响了工程施工进度，计划工程不能如期开工建设，投资成本增加
3、。三是缺少对资源发展战略前期能力储备和基本建设矿井的人才储备，矿井建设中项目管理与国家和行业发展要求还有差距，协调沟通提高管理效率不够明显。四是勘探精度不够与建设中地质环境变化影响，施工难度增加，设计变更工程量增大，投资成本和建设进度受到影响。五是政策性投资成本变化增幅快，如土地价格、失地农民社会保障、地上构筑物补偿等政策年年升高，资源价款政策标准产于北方、应用到南方其升幅高于市场，劳动成本和计价政策变化升高，政策性安全投入攀升与市场不匹配等等，都是影响投资超概的重要因素。六是国家资源与财税政策及公司体制影响地方政府创造投资建设环境的积极性，特别是财税政策的影响明显，如矿权价款县级不足30%、
4、省级达43%，县级财税政策对国企的缴税不全适用，同等条件下县级少收入。3企业历史遗留问题多、欠账多、改革改制不彻底，社会责任和包袱重，企业内部外部隐藏的矛盾和不稳定因素存在，矿区社会环境、职工安居环境的改善任务艰巨。建议与措施在当前国家就业压力仍然较大的情况下，对于企业不裁员、不减员，承担了企业办社会职能而导致企业普通员工比例过大、工效低下、人工成本偏高的问题，政府给予经济补贴或继续剥离企业办社会职能的政策性支持，制定优惠的财税、融资政策，为企业减负。政府在经济上给予支持或在税收上给予优惠，通过返还企业或减少税收，用于煤炭企业“人才强企工程”建设。企业对到矿井单位工作的高校生或在煤矿工作一定年
5、限的专业技术人员给予经济补贴；对在矿井生产一线工作的员工给予岗位补贴；对于企业开展员工岗位培训给予培训补贴，以解决企业“工学矛盾”突出的困难问题。给予企业淘汰设备及高耗能设备更新，老、旧及落后系统技术改造经济补偿，以实现节能、降耗、稳定、高效、本质安全型企业建设需要。鉴于南方矿井地质构造复杂、各类灾害俱全、治灾成本高，煤质差、售价低，缺乏资金进行技术、装备上的研发工作，导致技术管理和安全装备长期停留在较低水平，政府加大对煤矿安全治灾资金和科技投入力度，建议制定深部资源开发的治灾特殊补贴政策。练内功，强管理，保稳定。加强技能培训，提高管理水平，一矿一策采取措施稳定职工队伍。改进和加强同各级政府的
6、沟通协调方法技巧与措施，建议探索川煤建立统筹协调工作机制，只有加快手续办理、缩短建设期，建设项目“时间就是效益”。公司加强储备和培养项目管理人才、项目综合协调管理人才，加强内控管理，管理出效益，力求控制投入不浪费。建议呼吁政府调整和简化煤矿建设项目审批程序，涉及行政许可类别的事项不宜经常变化和各部门独立出政策，不应出现行政审批政策相互矛盾、相互设置前置条件。吸取新维矿井进场施工进入“泥潭”教训，新井建设进场前务必与地方政府签订有关约束性协议，协调好关键性制约因素、具备施工的基本条件后方能组织进场，坚持“先拆迁后进场、先围地后施工”原则。二、棚户区工程改造实施过程中存在的问题1、芙蓉集团公司所属
7、煤炭生产矿井自然灾害严重，企业经营效益差，职工收入低；居住在棚户区的大部分是建矿初期的职工和家属，很多已退休，收入低，生活困难，购房能力极低。2、珙县县城周边用地紧张，征地影响因素很多，规划设计的安置点土地落实困难，现已开工建设的安置小区均是在原有住宅区利用零星空地插建单幢楼房，或利用芙蓉公司自有土地，很难形成规模安置，原初步设计中规划的建设小区有部分被迫调整。建议加大对棚户区建房资金支持的力度和比例。免收各种行政事业性收费和政府性基金。请求同意根据棚户区居民意愿调整实施方案，允许进行部分原棚户区房屋维修改造。三、非煤产业存在的问题“三线”企业的点状布局，使产业链条较短，主要以原煤生产为主，与
8、之配套的矿井机械产品加工制造，支护材料生产，物流及设备材料、煤炭贸易，原煤深加工或循环利用，瓦斯综合利用，技术、服务、卫生等跟不上，经济效益明显较差，市场竞争力不强，抗风险能力弱。建议给予老工业基地调整改造及产业结构调整优惠政策及资金支持，支持煤炭主业配套项目搬迁改造项目建设。深入开展党的群众路线教育实践活动前期调研材料根据中共*县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展全县党的群众路线教育实践活动前期调研工作的通知(*群组办发XX2号)文件要求，医院通过交流座谈、调查问卷等方式，以“为民、务实、清廉”为主题，对如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，现报告如下：一、查摆出的问题1、
9、在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括制度落实不严，形式主义较强；督促落实目标不严；内部管理不严。对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常；对问题视而不见、好人主义的问题等。存在个别干部、职工态度不好的问题。2、在官僚主义方面，重点解决领导作用不突出。工作推诿，上推下卸，揽功推过，推诿塞责；个别科室主任、护士长不能以身作则；执行工作制度不力，存在朝令夕改的现象。3、在享乐主义方面，重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足，进取心不强，工作不在状态的问题；不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低的问题；能不干就不干，能少干就少干，工作拈轻怕重的问题；不习惯有压力，不
10、愿意受约束，消极对抗从严管理，消极怠工问题；比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。4、在奢靡之风方面，重点解决执行廉政规定标准不高。XX年医院已有效遏止公款吃喝、宴请的现象，费用大幅度减少；但仍存在执行廉政规定不够严格，对亲朋好友要求不够严格，廉洁自律标准不够高的问题；利用公职身份，为个人、亲友谋取方便和好处；接受请托打探、帮助说情的问题等。二、对照检查存在问题的主要原因通过这次党的群众路线教育的学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。一是没
11、有把政治理论学习放在一个重要的位置，存在重业务学习，轻思想政治理论学习，存在着一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地践行理论与工作实践的联系关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在医院管理中，还不能完全用科学发展观等党的创新理论观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众成份少。3、创新意识有所淡化，忽视
12、了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。三、注重实效，明确的整改措施和方向1、抓工作，树务实之风。一是明确医院领导班子分工，院长与副院长及科室主任、护士长签订年度目标责任书，统一思想，明确责任，并建立绩效考核制度，工作任务通过责任到人，规范管理；二是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事，全面实施制度机制，严纪律，树责任之风。制定完善了考勤制度、值班制度、请销假制度等一系列规章制度。本着“用制度管人，用制度管事”的原则，要求医院工作人员严格执行。2、切实
13、转变作风，密切联系群众，对照形势任务和医院发展的要求，制定学习计划，开展思想政治教育和职业道德教育。规范医院的服务流程，加强各个环节的监督管理。通过提高职业责任感和紧迫感，使她们始终保持良好的精神状态，脚踏实地，务实求真地做好本质工作。使医务工作人员的道德行为规范变为每个干部职工的自觉行为，从而使全心全意为患者服务的宗旨深入人心，做名符其实的白衣天使。3.加强党建工作和思想建设，提高党性修养。一是进一步深化对十八大和十八届三中全会精神的学习，不断提高思想政治素质、理论素养和党性修养。更好地落实党建工作的要求，抓好制度化的学习活动和谈心活动，提高思想认识，提升精神境界，培养发展好优秀同志为党员积
14、极分子，努力发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用。二是继续加强医德医风建设，医院制定出台医德医风考评实施方案,增强医务人员责任意识，狠抓医疗质量，务实工作，努力提高服务水平。4.营造党员、领导干部清政廉洁、风清气正的工作室环境，不断提高社会满意度。一是完善监管制度，严格执行“三重一大”决策制度，继续完善院务、财务公开，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。二是严格执行领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度，加强对权力行使的监督。三是制定*县中医医院科室管理挂钩绩效考核工作方案和评分细则，严格控制工作制度不落实
15、或打折扣等情况。四是完善财务规章制度，严格财政纪律，认真落实内审制度，切实加强“三公”经费和医院资金的监管。二一四年三月二十五日党的群众路线教育实践活动调研材料调研单位：掘一区调研人：崔建峰XX年4月15日下午3点，我与矿纪委副书记关永行到矿掘一区进行调研,掘一区党、政主要领导、部分区管人员、班组长、生产骨干、职工代表共计30余人参加了座谈调研。掘一区共有职工154人，其中管理人员9人，三大员3人，分四个班，其中三个生产班，一个机电班。反应问题如下：1、矿区内娱乐场所少2、罚款力度大3、材料、配件领取手续繁琐，效率底4、工作量计划要根据生产地区实际情况及时调整，5、食堂饭菜价格高、质量差、服务态度不好。职工宿舍厕所卫生差。6、办公费用少，不够用。打印机坏多日，未修理。区队值班被子已用多年，需更换。会议室空调不管用。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
