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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划生产安全事故报告和调查处理办法生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚规定第一条为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产法的规定，制定本规定。第二条安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员依照安全生产法和条例实施罚款的行政处罚，适用本规定。第三条本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生
2、产经营单位。本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长等人员。第四条本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：“主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算；“
3、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。”第五条条例所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属于瞒报。第六条对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定：对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，
4、由国家安全生产监督管理总局决定；对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级人民政府安全生产监督管理部门决定；对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定；对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。上级安全生产监督管理部门可以指定下一级安全生产监督管理部门对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。第七条对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定执行：对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家煤矿安全监察局决定；对发生重大事故和较大事故
5、的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构决定；对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级煤矿安全监察机构所属分局决定。上级煤矿安全监察机构可以指定下一级煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。第八条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本规定第六条或者第七条规定的权限实施行政处罚。第九条安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对事故发生单位及其有关责任人员实施罚款的行政处罚，依照安全生产违法行为行政处罚办法规定的程序执行。第十条事故发生
6、单位及其有关责任人员对安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构给予的行政处罚，享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十一条事故发生单位主要负责人有安全生产法第一百零六条、条例第三十五条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：“事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100的罚款；“事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60至80的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40至60的罚款；“事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80至100的罚款。”第十二条事故发生单位有条例第三十六条规定行为
7、之一的，依照国家安全监管总局关于印发的通知等规定给予罚款。第十三条事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有安全生产法第一百零六条，条例第三十六条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：谎报、瞒报事故的，处上一年年收入60%至80%的罚款；伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的，处上一年年收入80%至90%的罚款；事故发生后逃匿的，处上一年年收入100%的罚款。第十四条事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者300万元以上1
8、000万元以下直接经济损失的一般事故负有责任的，处20万元以上50万元以下的罚款。事故发生单位有本条第一款规定的行为且有谎报或者瞒报事故情节的，处50万元的罚款。第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚款；“造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下的罚款。“事故发生单位对较大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处100万元的罚款
9、。第十六条事故发生单位对重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重伤，或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的，处100万元以上300万元以下的罚款；“造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重伤，或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的，处300万元以上500万元以下的罚款。“事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的，处500万元的罚款。”第十七条事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：“造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重伤，或者1亿元
10、以上亿元以下直接经济损失的，处500万元以上1000万元以下的罚款；“造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重伤，或者亿元以上亿元以下直接经济损失的，处1000万元以上1500万元以下的罚款；“造成50人以上死亡，或者150人以上重伤，或者亿元以上直接经济损失的，处1500万元以上XX万元以下的罚款。“事故发生单位对特别重大事故负有责任且有下列情形之一的，处XX万元的罚款：“谎报特别重大事故的；“瞒报特别重大事故的；“未依法取得有关行政审批或者证照擅自从事生产经营活动的；“拒绝、阻碍行政执法的；“拒不执行有关停产停业、停止施工、停止使用相关设备或者设施的行政执法指令的；“明
11、知存在事故隐患，仍然进行生产经营活动的；“一年内已经发生2起以上较大事故，或者1起重大以上事故，再次发生特别重大事故的；“地下矿山矿领导没有按照规定带班下井的。第十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。第十九条个人经营的投资人未依照安全生产法的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的，依照下列规定对个人经营的投资
12、人处以罚款：“发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款；“发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款；“发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款；“发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。”第二十条违反条例和本规定，事故发生单位及其有关责任人员有两种以上应当处以罚款的行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当分别裁量，合并作出处罚决定。第二十一条对事故发生负有责任的其他单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照相关法律、法规和规章的规定实施。第二十二条本规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第二十三条本规定自公布之日起施行。第一章总则第
13、一条为规范生产安全事故的报告和调查处理，落实事故责任追究，防止和减少事故的发生，依据?生产安全事故报告和调查处理条例?、?安全生产违法行为行政处罚办法?、?煤矿安全监察条例?、?a公司安全奖惩办法?、?a公司生产安全事故报告和调查处理暂行规定?等，特制定本办法。第二条本办法包含了事故报告程序、事故调查与处理原则和标准等内容。第三条坚持实事求是、尊重科学、四不放过的原则对发生的事故进行调查处理，客观公正的查清事故发生原因，制定安全防范与整改措施，追究相关单位与人员的责任。第四条本办法适用于ab有限责任公司、ac、ad有限公司生产经营活动中所发生的各类伤亡事故和非伤亡事故。承包商生产安全事故报告和
14、调查处理比照本办法执行。第二章组织与职责第五条事故发生后，根据事故的具体情况成立事故调查组，事故调查组组长由负责事故调查的公司指定，调查组成员一般由安监、生产、技术、设备、人力资源、工会、政策法规部等部门和有关单位人员组成。第六条事故调查组组长主持事故调查组的工作；事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。第七条事故调查组职责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失。认定事故性质和事故责任。提出事故处理建议。总结事故教训，提出防范和整改措施建议。提交事故调查报告。第三章事故分类第八条按事故责任分为：责任事故、非责任事故。责任事故：是指可以预见、
15、抵御和避免，但由于人的原因没有采取措施预防而造成的事故。非责任事故：是指现有科学技术和经验不能预防，不可抵御的自然灾害事故以及受科学技术限制，安全防范知识、条件未能达到应有的水平和能力而无法避免的事故。第九条伤亡事故：是指职工在生产、工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒。按伤害程度分为：轻伤、重伤、死亡。第十条非伤亡事故：是指在生产作业过程中由于人的不安全行为、物或环境的不安全状态、管理上的缺陷等原因，造成生产中断、设备财产受损、毒害物质渗漏、爆炸、火灾、水害等事故。第十一条A、B、C、D第十二条发供电事故的确定与分类，执行?电力生产事故调查暂行规定?、?a公司电力生产事故调查规程?(a安XX237号)，参照?国家电网公司电力生产事故调查规程?。事故分为：电力生产人身事故、电力生产经济损失事故、电力生产设备事故。其中：电力生产人身事
