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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划海事三化总结福建海事局XX年工作总结XX年福建海事局在交通运输部和部海事局的正确领导下，以“三化”建设为统领，紧紧围绕水上交通安全监管中心工作，把握机遇深化改革、快中求好推动发展、服务民生促进和谐，全力投入“四个交通”建设，辖区水上交通安全形势总体稳定，各项工作取得了一定的成效。主要表现在：“三化”统领发展，重点改革任务深入推进“三化”建设引领全局。按照部党组“六大体系、六个提升”工作部署，制定全面推进“三化”建设实施方案，明确了建立一流海事机构的总体目标，确立了“九个新”重点任务和
2、157项具体工作，建立了跟踪考核和通报制度，逐步形成自我加压、集中突破、以点带面、整体发展的工作格局。将“三化”建设要求融入年度任务和目标管理，实现了“三化”建设与日常工作同步部署、深度融合、统筹实施。体制机制不断理顺。深化重点领域改革，狠抓“机关”和“基层”两头管理，以机关作风建设为重点，通过调整职责、明晰权限、强化督察等举措，有效提升机关职能部门抓宏观管理、抓指导落实的意识和能力。以覆盖性和有效性为重点，将海事处正规化建设作为“三化”建设的重要支撑和基本落脚点，加强对基层实施进一步加强和改进海事处正规化建设工作方案的过程控制，狠抓“十二个到位”和“五个强化”相关机制的建立和落实，进一步优化
3、了海事处运作模式和管理方式，逐步建立起了突出中心工作、围绕现场监管的海事处应有的工作格局。简政放权全面深化。进一步深化行政审批制度改革，下放行政审批项目14项。以强化事中、事后管理为目标，率先开展现场综合执法工作机制研究，积极应对船舶进出港签证取消后带来的现场管理手段的重大变革和现场执法模式的转型升级的要求，不断提升现场管控能力。进一步规范备案管理和内部审批工作程序，启动行政审批取消、下放的后续监管方案研究，完善了局机关行政审批管理工作流程。强化现场监管，水上安全形势持续稳定找准安全监管重点。把握安全监管规律，深化“平安交通”建设，深入开展“四类重点船舶”、“打非治违”、采运砂船、易流态化固体
4、散装货物、水上危险品运输等专项整治行动。加强源头管控，抓住船员、船舶、船公司和通航环境四个要素，努力推动安全监管工作由“消防”向“预防”转变。编制福建沿海航行安全指南、厦门水域船舶定线制并通过部局评审，向社会公告辖区通航环境要素，夯实通航环境基础。开展了“平安海域我担当我尽责”统一联合巡航，对位置偏僻、监管薄弱地区开展了全面、系统的隐患排查。加强了以MLC符合性检查、船员实操性检查和船员服务机构监督检查为主体的船员管理动态监管。健全现场监管机制。调整优化现场监管机制，探索建立以指挥中心为龙头，机关各业务部门、分支局、海事处协同联动的动态综合执法监管模式。采取突击检查、跨辖区调派审核员等措施，建
5、立航运公司安全管理的动态监控与评估机制；增强船检职能，完善安检选船机制，提高安检效率和质量。联合交通、海洋等涉海部门在省级层面建立了治理沿海采运砂船的长效联动机制。与省交通厅联合组织开展客渡船安全监管交叉检查，巩固健全客渡船安全监管长效机制。以湄洲湾、厦门湾、三沙湾等相对封闭水域船舶动态管理为切入点，探索辖区船舶动态管理机制。将平潭海区作为监管重中之重，初步构建平潭及周边水域安全防范监管机制。筑牢海上安全最后一道防线。加强应急能力建设，高效处置以平潭“云翔58”轮为代表的多起重大海上险情事故。向省政府提交福建省海上危化品事故应急处置能力提升方案，为福建省海上危化品事故应急处置工作提供了专业指导
6、意见。成功防抗“麦德姆”、“凤凰”等多个台风。优化服务格局，融入海西建设助力发展把握热点，不断提升服务水平。把履职服务的重点与福建经济社会发展热点紧密结合，将平潭综合实验区、厦门东南航运中心建设等作为服务保障重点。制定福平公铁大桥安全监管方案，有效保障国内首座公铁两用跨海大桥的建设；积极推动平潭港口岸澳前港区正式对外开放；服务厦门东南国际航运中心建设，积极推进厦门市游艇安全管理规定立法、争取船员评估示范中心项目的地方政策配套。及时跟进，主动研究提出我局在福建自贸区建设中的试点任务，并积极向上级争取政策、措施支持。创新举措，着力丰富服务内涵。围绕福建省“三规划两方案”，认真落实交通运输部关于促进
7、航运业转型升级健康发展的若干意见，主动为地方综合运输体系建设、发展现代物流业、水路口岸通关、涉水重点工程建设等提供技术支持和安全保障。加强“大数据”分析研究，首次发布福建船员产业发展报告，从履约和促进产业健康发展的角度提出举措和建议，得到了船员产业相关机构、企业和地方政府的一致好评。主动指导、督促沿海各地市及平潭综合实验区完成了防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划编制。通过开展定期或不定期的现场巡查、建立观察员列席、报告评估机制等举措，提升水工管理科学性有效性，促进了临海临港工业发展。服务对台，充分展现海事作为。圆满完成了XX年海峡两岸海上联合搜救演练，首次在“两马”这一港外开放水域开展演练，
8、首次以海上大规模人员疏散逃生为重点，进一步拓展了海峡两岸搜救协作的深度和广度，得到了省、部领导的充分肯定。成功举办了两期台湾船员适任培训班，对台船员培训工作进入常态化。有效组织了“新竹-平潭”两岸泳渡台湾海峡活动的交通秩序，活动安全得到保障。福州局与台湾马祖方面在连马海域开展海上协同执法专项活动。通过持续有效的多渠道、多领域、多层次交流，为建立两岸常态化协作机制奠定了基础。夯实基础建设，海事综合实力加快提升项目建设进一步加强。牢固树立规划优先意识，深入实施“十二五”发展规划，做好规划中期评估调整各项工作的落实。启动“十三五”发展规划等重大课题研究，积极向上级和地方争取有利于海事发展的政策和项目
9、。宁德、泉州和莆田工作船码头完成竣工验收。首艘60米B型级海巡艇正式列编服役，补充了海巡执法力量，拓宽了北部辖区的监管覆盖面范围。坚持以“一中心两平台”建设为引领，统筹开展信息化建设，加快推进福州、泉州VTS二期和漳州、宁德VTS工程，做好VHF三期及视频监控系统改扩建工程，开发运行通航环境管理系统，为现场综合执法体系建设提供了有效的信息化保障。资源配置进一步优化。加强对新增口岸或扩大开放口岸所在海事机构及编制需求的调整上报工作，获得中编办批复同意设立正处级平潭海事机构，并继续向上争取最优机构设置方案。加快适应公务员身份转变，开展全局工作站点重新规范，重新明晰职务等级相关制度，进一步理顺了“三
10、定”后机构和队伍管理的机制体制。推行海巡公务船艇船员的社强化基层海事处“三化”建设摘;要：基层海事处“三化”是指海事革命化、海事正规化、海事现代化。“三化”是相互联系的整体，也是海事发展的科学性与政治性、传统性与时代性、导向性与规范性，同时体现中国海事时代发展要求和海事人价值追求的统一。关键词：海事政治要求;海事规范标准;海事发展动力XX年9月5日，交通运输部印发关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见，明确了海事系统“三化”建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。加强海事系统“三化”建设，努力打造人民满意的中国海事，是实施海洋强国战略和推进现代交通运输业发展的强有力的支
11、撑和保障。海事处是海事系统基层单位，全面履职的前沿阵地，人员约占系统人数的三分之二，是推动发展的主要力量，强化基层海事处“三化”建设，意义重大，影响深远。“三化”建设丰富内涵“三化”建设与“三个海事”、“三个追求”和“四型海事”，是交通运输部根据不同历史时期特定情况提出的，虽然各有不同的侧重点，但他们是与时俱进一脉相承的科学理论体系。“三个海事”是发展的属性，“三个追求”是发展的任务，“四型海事”是发展的途径;“三化”建设是海事发展的方向目标，是海事发展新的重大机遇。海事革命化，即海事队伍忠诚于党、听从指挥、服务人民、奉献社会。海事革命化是海事发展质的飞跃，是海事进行改革、创新的内在要求，这也
12、是海事履职的政治保障。行政管理强调的是执行力，革命化强调的是战斗力，革命化要求提高基层人员思想政治素质，进一步加强职工思想政治教育，树立正确的人生观、世界观和价值观，不断增强责任意识、服务意识、大局意识，确立精神支柱，保证在重大关键问题上有较强的政治敏感性，能站稳立场。海事正规化，即海事队伍素质精良、作风过硬、海事管理法制健全、科学规范。海事正规化是海事发展的动力，是海事发展的新要求，也是海事履职的重要基础。坚持组织形式和科学的运行机制，坚持依法管理、从严管理、标准管理与长效管理相结合，提升基层海事监督管理水平，打造规范标准，做到海事队伍和海事管理的规范统一，保证政令畅通、内务规范、工作高效、
13、服务到位。海事现代化，即海事装备精良、技术先进、文化领先。海事现代化是海事事业发展和进一步管理服务水平提升，是调数字化监管、智能化服务、国际化水准，这也是海事履职的根本要求。现代化的核心是人的现代化，实现海事人的现代化，推进海事职工从传统的思想观念、思广东海事“三化”建设当前，随着国家海洋强国战略的实施和行政管理体制改革的深化，中国海事的发展正处在转型升级的历史关键时期，面临着重大战略机遇与挑战。4月16日，交通运输部杨传堂部长在直属海事系统“三定”方案实施动员视频会议上，站在海洋强国建设和海事职能转变的高度，全面分析海事系统所处的内外环境与发展阶段，以及所肩负的现实任务与历史使命，提出了要建
14、设革命化、正规化、现代化海事队伍的新要求，进一步明确了新时期海事队伍建设的战略走向，指明了实现海事科学发展的正确方向。广东海事局迅速组织学习部长的讲话精神，深入领会海事队伍“三化”建设的深刻内涵，全面贯彻落实部长的各项工作要求，推进广东海事队伍“三化”建设。一、“三化”建设的内涵我们认为，“革命化”建设就是要求海事要坚持党的绝对领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针和政策。重点要做到忠诚于宪法、忠诚于党、忠诚于人民，始终围绕实现现代化海事强局的发展目标，全面加强队伍的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风建设，切实发挥海事在水上安全监督管理和服务保障方面的职能
15、作用，确保完成好上级交给的各项任务。“正规化”建设主要是指依靠规范化的组织形式和科学的运行机制，坚持依法管理、从严管理、标准管理与长效管理相结合，切实在行政执法、组织机构、监督制约、教育培训、风纪风貌、综合保障等方面实现标准化、程序化、科学化，保证政令畅通、内务规范、工作高效、服务到位，为革命化建设和现代化建设提供良好的秩序和环境。重点要做到“四统一”、“四规范”，即“统一录用制度、统一纪律要求、统一外观标识、统一执法标准”；“规范机构设置、规范编制管理、规范职务序列、规范行为举止”。“现代化”建设就是要求海事必须适应国家海洋战略发展的需要，不断创新发展理念，应用先进技术，掌握先进装备，努力实
16、现海事的工作理念、管理方式、体制机制、装备设施和后勤保障的全方位现代化。重点要做到以水上交通安全为中心，以“四型”海事建设为导向，以深化改革为动力，以科技进步和创新为支撑，加强基础和基层建设，实施人才强局、科技强局和质量强局战略，努力提升海事监管、服务、应急、保障能力，基本实现执法装备现代化、安全监管立体化、巡航应急一体化、辅助决策智能化、管理运作精细化。正规化、革命化、现代化建设是海事建设发展的目标和方向。革命化建设是海事建设的政治方向，现代化建设是海事建设的中心任务，正规化建设是海事建设的重要基础。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
