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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划工程跟踪审计申请报告建设工程全过程跟踪审计编辑：尚凤国赤峰天骄建设工程造价咨询有限责任公司概述一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据二、建设工程全过程跟踪审计的目的三、审计模式四、跟踪审计架构五、跟踪审计流程六、相关部门职责七、跟踪审计内容八、全过程造价控制及跟踪审计相关表格一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据1、中华人民共和国审计法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国合同法；4、中华人民共和国招标投标法；5、建设部107号令建筑工程施工发包与承包计价管理办法6、财政
2、部基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法财协103号7、财政部财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定；8、财政部财政投资评审管理规定；9、财政部建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法财建XX369号10、内蒙古自治区财政厅财政投资项目评审操作规程；11、内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区财政性投资项目评审管理办法；12、内蒙古自治区财政厅自治区本级财政专项资金管理暂行办法；13、内蒙古自治区财政厅自治区关于加强重点建设项目资金管理的若干规定；14、中国建设工程造价管理协会工程造价咨询单位执业行为准则第015号；15、中国建设工程造价管理协会建设工程招标控制价编审规程6号16、中国建设
3、工程造价管理协会建设项目投资估算编审规程003号17、中国建设工程造价管理协会建设项目全过程造价咨询规程4号18、国家及自治区、市造价管理部门有关规定。二、建设工程全过程跟踪审计的目的1)有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设秩序。2)有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，促进内部管理，降低工程成本，提高投资效益，并尽可能避免基建投资决策失误及造成的经济损失。3)有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职责，依法依规办事，提高建设工程质量，促进建设工程管理的法制化、制度化、规范化。4)有利于加强对建设资金的计划管理和
4、使用监督，及时防弊纠错，避免超计划、超规模，促进和提高建设投资效益的最大化。三、审计模式把审计、造价、管理三个专业有机整合，协助业主对建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。四、跟踪审计架构招标代理合同施工承包合同合同关系工作关系监督关系建设工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案工程概况:武汉交通职业技术学院新校园建设市政工程，概算总投资4000万元。具体项目：道路工程、供水系统工程、排水系统等工程。一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据1、中华人民共和国审计法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国合同法；4、中华人民共和国招标投标法；5、建设部107号令建筑工程
5、施工发包与承包计价管理办法6、教育部令第17号教育系统内部审计工作规定7、教育部第16号关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知；8、财建XX369号财政部建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法9、中价协第015号工程造价咨询单位执业行为准则、造价工程师职业道德行为准则；10、国家及省、市造价管理部门有关规定。二、工程全过程跟踪控制审计实施办法及指导文献1、风险管理与内部审计由我公司董事长周和生编写第二章“建设工程的风险管理与跟踪审计”，该书已作为国家内部审计协会和中国教育审计学会的培训教材。2、“高校建设工程跟踪审计指南”由我公司董事长周和生先生起草，拟由“中国教育审计学会”发文，作为
6、全国高校建设工程跟踪审计指导性文件。四、咨询服务宗旨1)有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设秩序。2)有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，促进内部管理，降低工程成本，提高投资效益，并尽可能避免基建投资决策失误及造成的经济损失。3)有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职责，依法依规办事，提高建设工程质量，促进建设工程管理的法制化、制度化、规范化。4)有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督，及时防弊纠错，避免超计划、超规模，促进和提高建设投资效益的最大化。五、咨询服务模式把审计、造价、管理三个专业有机整合，协助
7、业主对建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。六、跟踪审计架构招标代理合同施工承包合同合同关系工作关系七、跟踪审计流程(适用于国有资金建设项目)八、相关部门职责1、审计处1）负责委托社会工程咨询机构进行跟踪审计，协调整个审计过程，召开有审计、基建、项目管理、招标代理、监理、施工、咨询公司等参加的联席会议，解决跟踪审计的重大问题；2）对咨询机构提交的跟踪审计实施方案进行审核，并组织相关部门协商，形成一致意见报校领导批准实施；3）对咨询机构提交的咨询初步意见进行会审，形成正式审计意见，签批后交由各相关部门执行；4）对跟踪审计机构的执业纪律、执业质量进行监督和评价；5）检查相关
8、利益主体单位配合履行跟踪审计职责；6）协调各相关部门及单位的审计工作关系，确保跟踪审计工作能顺利开展。2、基建处1）积极支持和配合学校跟踪审计工作,及时提供跟踪审计所需的各种资料；2）通知审计部门参加工程各种验收及相关会议；3）督促施工单位及其他有关单位认真履行审计程序和审计意见；4）对需要审计的资料签署基建部门意见；5）及时向审计部门提供完整的工程变更和各种资料。3、跟踪审计公司1）严格执行国家建设工程审计和管理的有关法律、法规和跟踪审计实施方案，依法办事、公平执业；2）按照跟踪审计的咨询合同约定的工作范围和内容，认真履行职责，确保工作质量，并接受审计处的监督；3）按照合同约定的工作内容按时
9、提交各阶段的经济事项的跟踪审计意见；4）收集整理跟踪审计资料，工作完成后向审计处移交。4、监理公司1）积极支持和配合学校跟踪审计工作，及时提交跟踪审计所需资料；2）协助基建处对施工等单位对跟踪审计涉及的有关问题做好组织、协调等工作；5、施工单位1）按施工合同和跟踪审计的要求及时提供跟踪所需的各种资料，并对施工质量、安全、进度负责；2）对跟踪审计提出的意见如有异议在规定的时间内提出书面回复；3）对施工中发生的设计变更及经济签证及时提供相关材料；4）工程完工后，(转载于:写论文网:工程跟踪审计申请报告)按国家规定提交完整的竣工结算资料。九、跟踪审计内容操作要点跟踪审计工程工作实施方案河北华安造价咨
10、询有限公司一、施工阶段咨询内容合同管理协助建设单位、项目管理单位对施工单位进行合同管理，明确总承包及各专业分包的承包范围和合同责任。如有违约行为或合同争议时，咨询单位负责协调和解释相关方的权利与义务，已达到一致共识。监督合同执行，有关控制工程实施中的合同价款调整和费用索赔，监督和控制合同价款的支付。合同付款：包括但不限于预付款、进度款、结算款、保修金等的付款审核。要求每周查看现场施工进度、了解工地发生的重要事项，每月提交关于合同执行的情况报告，并按此及监理单位的意见作估值及提供工程付款建议。暂估价材料、设备认价在项目管理单位组织安排下，负责暂估价材料、设备的询价、认价工作，及时为建设单位、项目
11、管理单位提供专业的咨询意见。合同价款调整费用审核：包括设计变更、工程洽商、增减承包范围、现场签证、零星工程、工程量清单错漏项调差、暂定数量暂定单价暂定金额调差、暂估价材料设备调差等的费用审核。建立变更预审机制，应建设单位、项目管理单位要求，在项目管理单位组织安排下，预先做出造价评估或对施工单位申报的造价预评估资料提出审核意见，以供建设单位参考及决定是否进行变更洽商；紧密配合现场施工进度，按时参加现场例会，及时进行各种费用审核。动态成本控制根据本项目工程中各专业分包合同之中标金额，变更洽商、索赔审定情况及预发生变更费用的最新情况测算，每月25日提交本项目的动态成本控制报告，及时向建设单位汇报累计
12、合同价款调整情况及经济影响。掌握项目目标成本控制情况，对项目成本目标进行风险分析，并制定防范对策，对可能出现的偏差及时预警，对已出现的目标偏差提出纠偏措施。索赔处理在本项目合同框架下审核施工单位、材料设备供货商之索赔的有效性。当出现合同的索赔时，在项目管理单位组织安排下，负责审核其索赔成立的依据、金额及是否涉及其他单位的责任；当索赔为不合理时，根据合同条款为建设单位、项目管理单位提供否定意见，必要时参与施工单位、材料设备供货商的谈判；如发生与本项目建设有关的诉讼或仲裁纠纷，造价咨询单位应协助建设单位、项目管理单位处理，提供相关的证据供建设单位参考。造价管理月报每月的25日提交项目管理月报，包括
13、：招投标情况报告当月完成的进度款批复洽商/变更及签证的审批暂估价/暂估量的确认合同台账付款台账通过比较估算成本和实际成本，对成本估算进行预测或调整及时报告超出成本项目并提出建议的处理方案索赔处理情况报告下一月的资金使用计划报告二、竣工结算阶段咨询内容在工程竣工后的合理时间内完成所有施工总包、指定专业分包、甲供材料设备的结算审核、谈判工作，按合同条款编制工程最终结算书。结算书内应详列每一项工程成本的组成，若无法与承包商、供货商协议最终价格，结算书内应详列价格分歧的地方及双方所持的理据，以作建设单位决策之用。协助建设单位、项目管理单位进行竣工结算的最终谈判工作，并最终出具结算审核报告。根据结算资料
14、对工程进行造价指标分析，并按照招标人的要求形成成果文件。协助招标人办理工程竣工结算或分项工程结算的备案，协助招标人处理与地方政府主管部门等方面的关系，提供相关的咨询服务等。做好项目投资控制的总结工作。配合财务竣工决算工作。根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工程造价咨询服务。三、施工阶段造价控制1、造价控制目标严格控制工程变更、洽商、索赔，把工程造价控制在合同价范围内。2、造价控制要点与措施控制要点：1)审核工程变更价款；2)审核工程索赔费用并协助处理索赔；3)材料、设备询价；4）资金使用计划的监控。控制措施：1)依据合同严格控制；2)制定洽商、变更、签证、认价等管理办法；3）加强资金使用计划的监控，当月实际资金使用与资金使用计划相差较大时，要及时进行成本和进度分析。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
