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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划工程质量安全管理,讲话在全县建设工程质量安全工作会议上的讲话县住房和城乡建设局石克政今天，根据工作需要，我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。县委马书记专门抽出时间参加会议，这充分体现了县委、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视，也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持，下面马书记还要作主要讲话，对马书记的讲话我们会后要认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。时至3月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。刚才，
2、孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报，从通报的情况看，我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下，我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的，没有发生重大质量安全事故，但需认真吸取的教训不少，全面强化质量安全监管，坚决遏制重大事故的发生，是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面，根据局务会议讨论的意见，我讲四个方面的问题：一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。近年来，随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设
3、、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近，每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题。近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全
4、状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全工作不深入、不细致，存在走过场图形式现象。我们的各项工程都属于固定资产投资，设计使用年限都很长，像一般的房屋建筑是70年，桥梁等建筑更是达到了100年。而且，这个建设过程是不可逆转的，也就是说一旦建成就难以改变，即使事后发现了有什么质量问题，改正的难度和
5、代价也很大。因此，必须在建设当中要高度重视，确保工程质量，否则，就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下，这样建成的楼房有人敢住吗？这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎么对得起广大人民群众呢？三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书，但仍然有些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私
6、宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全。加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。建设单位作为项目法人，对工程建设负全面责任，从可研报告、图纸设计、规划审批、(来自:写论文网:工程质量安全管理,讲话)资金筹集、选择施工单位到施工许可，无论哪个环节都马虎不得，否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意
7、识，认真吸取县内外质量事故的教训，决不能为追求低造价而忽视工程质量安全，强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同，决不能为追求低投入而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料，决不能以各种借口拖欠工程款，迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程，而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制，特别是项目法人，不论调到哪个单位，凡自己经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以
8、后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节，对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果，这一环节是工程建设质量的核心和关键，由于它的地位和作用，决定了它是施工单位和监理单位工作的基础，对工程质量同样负终身责任。施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏，对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外
9、来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，要按规定比例缴纳农民工工资保证金，工程开工前打人劳动部门设立的农民工工资保证金专户，否则不予办理相关基建手续，对于因拖欠农民工工资出现上访的，要追究施工企业责任。决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推脱的经济甚至法律责任。同时，各施工企业要加大质量安全有关法律法规的培训力度，建立健全以法定代表人为核心的责任体系，切实履行法定安全责任，建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。各个施工企业要充分履行好自身职责，一旦发现质量安
10、全问题，在及时按程序上报的同时，要积极稳妥的及时予以处置。监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降生产施工质量安全会议讲话稿各位领导、各位工程界同仁，下午好：新区现在在建的道路和市政工程不多，但随着新区的日益昌盛，以及多个项目即将开工建设。我们区内道路和市政工程已拉开了建设的序幕。到现在为止，我们区内的公路和市政工程，均未出现大的质量安全问题。但根据建设工程的规律和我区工程建设的特点，已经进入的雨季施工和接下来的百天大会
11、战，是工程领域的质量安全事故高发期。从已施工的几个项目暴露出的一些问题，针对我们区内的道路和市政工程建设的状况，我借此机会讲一下质量和安全控制的几点注意事项，这其中也包括了一些房建上的问题。第一个内容是质量控制，应做到事前要交底，事中要检查，事后要检验，三个阶段的控制。第一项、事前控制阶段坚持图纸会审和设计变更管理制，坚持按图施工的原则。有了设计图纸，我们才会有指导工程的思路，做到思路明晰、有条不紊，从而避免混乱。而混乱是工程的大忌，特别是道路工程，往往技术上是一动百摇。图纸方案变换不定，或没有充分理解，就会没有了明确的指导思想，也就成了嘴巴图纸、拍脑袋的方案、用烟锅杆指挥着干的工程，盲人牵瞎
12、马，半夜临深池，这比三边工程还要遭。所以，我希望施工方相关技术人员，工程监理，设计和有关各方，在施工前必须认真研究图纸，实地放样后，认真调查实地与图纸之间的关系，对图纸中存在的问题、疑问，提出技术答疑，共同解决。在施工过程中，无论是建设单位还是施工单位提出的设计变更，都要填写设计变更联系单，经设计、监理、甲方同意签字后，方可进行后续实施。如果变更内容对建设规模、投资、工艺、质量、安全等方面影响较大的，必须报送相关主管部门核准。只有坚持技术交底答疑和设计变更管理制，才能做到按图施工，只有坚持按图施工，才能防止因技术混乱出差错而造成的工程先天不足，同时，也能有效避免工程完工后的扯皮、纠纷。千万不要
13、在施工过程中出现这儿那儿对不拢，这处改那处返的情况，或者是到工程完工了，验收时一看与图纸不相符，但又拿不出变更资料，那工程怎么验收？又怎么结算？第二项、事中控制阶段也就是施工过程中的控制施工阶段是工程质量控制的重要环节，工程项目施工阶段是根据设计的要求，通过施工形成实体，这一阶段直接影响工程最终的质量。关于施工阶段质量控制，我提几点要求：、实行一岗双责制，齐抓共管：其实，质量和安全本来就没有分过家，大多数质量问题和安全问题，几乎都是相伴随着发生的。你的脚手架存在着安全隐患，那么就相应带来了上部构造物的质量问题。我们区内3月6日发生在马郎的广告牌伤人事故，就是广告牌有了质量问题，才导致了爬上去维
14、修的人伤亡的。而发生在汤池的农户自建围墙倒塌伤人事故，也同样如此。所以，抓进度必须讲质量、讲安全，抓质量必须管安全，抓安全必须管质量。而抓质量抓安全，必须齐抓共管，实施“一岗双责”制，从第一负责人直至一线每一位员工，形成“横向到边，纵向到底”的全员责任体系。我们站也同样是实施“一岗双责”制，希望大家都如此。事实证明，只有不发生质量和安全生产事故的进度，才是真正又好又快的进度，也才会有效益，没有质量的进度是最大的浪费，不讲安全的质量是彻底的愚昧。、做好班组的技术和安全交底，落实施工组织设计施工组织设计，是指导工人施工的全面性的技术文件，各分部，分项工程正式施工前，应做好班组及工人的技术交底工作，
15、使施工人员熟悉所承担工程的情况、设计意图、技术要求、质量标准和安全内容，做到对自己的工作心中有数，确保工程质量安全。而这些呢，关键是在于落实。有些项目的施工方案是应付检查的，方案上是超宽碾压，完工后却发生路肩沉陷，这就是施组或方案不落实的表现。大家都知道，预防高处坠落事故，其实技术要求并不高，就是把脚手架搭设的牢固一些，把孔洞、临边、防护得严密些，把安全网规范，安全带系得可靠些，但为什么还总是会发生那么多高处坠落事故呢？归根到底还是方案不落实的问题。、施工前原材料必须检测实验材料要具备出厂合格证和检测合格资料，才能用于工程上，对不合格材料，一律清出工地，不准使用。有一个房建项目，到了主体验收时
16、才发现室内地坪开裂严重，结果一查原因，是使用的回填土液塑限超标，就是因为当初取土前没有做相应的土工试验，后悔都来不及。原材料控制还有点要注意的是，土、石、砂这些属于工地现场准成品材料，而钢筋、混凝土、土工格栅、HDP管等，是属于既成品材料，这类材料是需要复试检测的材料，未经复试检测或检测不合格，是不准使用的。曾有一个项目，在分项验收时，叫他出具原材料检验资料，结果拿出来的全是出厂检验合格证，没有一页进场前复检合格证明。加强施工工序和过程的质量控制施工过程中及时做好对主体、分部、分项工程的质量检查工作，各项目质检员和监理必须跟班，及时自检自查和验收，发现问题，及时处理，保证每道工序的质量符合验收标准。工程质量，是由一道道的工序积累形成的，因此，必须对每道工序进行质量控制，坚持上道工序合格，方可进行下道工序施工的原则，把隐患和事故消灭在萌芽
