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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划合同计价原则中国建筑文化中心文件建文办XX86号关于举办建设工程造价全过程精细化管理实务暨XX版建设工程工程量清单计价规范与XX版建设工程施工合同应用操作专题讲座的通知各有关单位：XX版建设工程工程量清单计价规范由住房和城乡建设部及国家质量监督检验检疫总局于XX年12月25日发布，于XX年7月1日实施；同时，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了建设工程施工合同，于XX年7月1日起执行。两份文件的陆续出台并同时执行，将对建设工程承发包活动产生重要影响，也对建设工程造价全过程精细
2、化管理提出了新的要求，需向集约型管理、科学化管理、全过程管理及重在前期管理方向转变。纵观XX版规范与XX版示范文本的变革与发展，二者之间的契合度得到了显著增强。理解XX版规范与XX版示范文本之间的差异并认识到契合度提升带来的影响是十分必要的。此外，在理解并运用清单与合同的过程中，需要对基本概念与规则在国际惯例的标杆指导下，形成统一的认知。对比发现，XX版规范与XX版示范文本中基本概念与规则的衍生精髓围绕着三大关键技术点展开，包括加强发包人职责、强化合理风险分担以及重视期中过程管理。为了帮助广大工程项目管理、工程造价管理人员掌握新版XX版规范、XX版示范文本的实质精髓和操作要领，解决当前工程造价
3、管理工作中的热点、难点问题，领会造价控制关键环节的操作要领，切实提高建设项目工程造价控制水平，中国建筑文化中心定于XX年9月11日14日在上海举办“建设工程造价全过程精细化管理实务暨XX版建设工程工程量清单计价规范与XX版建设工程施工合同应用操作专题讲座”。此次讲座由北京金瑞德诚信息咨询有限公司承办，望各单位收到通知后组织相关人员参加。具体事宜详见附件。附件：1、报名须知2、讲座报名表二一三年七月二十五日附件1：报名须知一、讲座内容XX版规范与XX版示范文本出台背景与总体变革1、XX版规范与XX版示范文本出台背景；市场环境要求规范工程交易市场；国际惯例要求平衡交易双方地位；工程环境要求加强合同
4、风险分担；2、XX版示范文本的五大变革深度解析；变革1：完善合同结构体系，重视权利义务匹配；变革2：细化合同价格类型，拓展合同适用范围；变革3：优化风险分担过程，保证合同顺利执行；变革4：强调合同履行过程，规范双方交易行为；变革5：加强相关文件衔接，增强合同的适用性；3、XX版规范的四大变革深度解析；变革1：强制性全面升级；变革2：打破了发包人在招投标阶段一言堂的历史格局；变革3：开辟了以合理风险分担为指引的价款调整新思路；变革4：从重视竣工结算结果管理转变为依靠计量计价的期中过程管理。XX版规范与XX版示范文本匹配与对接的深度解析1、合同类型匹配与对接的深度解读；2、价款调整匹配与对接的深度
5、解读；3、价款支付匹配与对接的深度解读。基于XX版规范的解读与应用分析1、XX版规范对合同价格确定的规范与应对以加强发包人职责为手段；加强发包人对工程量清单准确性的管理职责；加强发包人对评标环节的管理职责；加强发包人对合同中调价策略的管理职责；加强发包人对模拟工程量清单招标的管理职责；加强发包人对措施费调整策略的管理职责；加强发包人对招标控制价编制的管理职责；2、XX版规范对合同价款调整的规范与应对以合理风险分担为基础；合同价款调整理论；调价因素的分类以风险分担为原则；发包人承担的外部风险引起的合同价款调整；发包人承担的内部风险引起的合同价款调整；承发包双方共担的风险引起的合同价款调整；其他因
6、素引起的合同价款调整；3、XX版规范对支付与结算的规范与应对以重视期中过程管理为驱动；对竣工结算编制与复核依据的规范；明确了支付与结算的程序，增强了与合同的契合度；将历次计量结果记入结算，强调计量结果的有效性；区分了单价合同与总价合同在工程计量上的差异；增加了最终结清的条款，提高了与合同的匹配性。XX版示范文本的解读与应用分析1、基于XX版示范文本的合同类型深度解析与应用操作要领；2、基于XX版示范文本的工程价款管理应用解析与应用操作要领；XX版示范文本下工程变更引起价款调整的深度解析与应用操作要领；物价变化引起价款调整的深度解析与应用操作要领；法律法规变化引起价款调整的深度解析与应用操作要领
7、；不可抗力引起价款调整的深度解析与应用操作要领；索赔引起价款调整的深度解析与应用操作要领；工程预付款支付的深度解析与应用操作要领；工程计量的深度解析与应用操作要领；工程进度款支付的深度解析与应用操作要领；竣工结算的深度解析与应用操作要领；3、基于XX版示范文本的工期管理应用解析与应用操作要领；4、基于XX版示范文本的质量管理应用解析与应用操作要领；5、基于XX版示范文本的争议解决应用解析与应用操作要领。二、地点、时间及费用时间：XX年9月11日14日(11日报到)地点：上海市费用：2200元/人食宿统一安排，费用自理。三、特邀主讲专家届时将邀请住房和城乡建设部相关专家、XX版规范与XX版示范文
8、本起草专家及行业实践专家等到会进行主讲、现场答疑、交流经验。四、联系方式联系人：朱旭谢钰仝地址：北京市海淀区三里河路13号中国建筑文化中心文化交流部806室电话：010-82040传真：010-E-mail:zhuxu0305附件2：建设工程造价全过程精细化管理实务暨XX版建设工程工程量清单计价规范与XX版建设工程施工合同应用操作专题讲座报名表注：1、请填妥回执表，传真或邮寄至会务组。会务组于会前一周通知具体报到地点、食宿等具体安排事项。2、欢迎与会代表携带相关资料和案例赴会与专家进行交流。联系人：朱旭电话：010-传真：010-E-mail:zhuxu0305工程量清单计价模式下的合同管理建
9、设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同，是约束双方履行义务享受权力的具有法律效力的文书，也是监理单位实施监理工作的依据。合同内容从双方的一般责任、工程计量与支付、材料设备供应、工程变更、竣工与结算到争议与违约、索赔和其他方面都作了明确规定。因此，做好合同管理是项目参与各方的主要内容。但是，目前在我国工程造价管理由传统的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变时期，尚没有工程量清单计价新模式的合同文本相配套，而且在实施过程中也没有相应合同管理措施。为此，笔者依据建设工程工程量清单计价规范，同时参照国际FIDIC合同条件，对清单计价合同的订立、履行及索赔处理进行一些探讨
10、。一、合同的订立对于招标工程，工程量清单是合同的组成部分；对于非招标工程，其计价活动也必须遵守规范的规定，所以订立合同的内容必然涵盖工程量清单。工程量清单是合同的组成部分。计价方式工程量清单计价要求采用单价合同，且合同中工程量清单的计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的项目，并考虑了各种技术、质量、进度和风险等因素的全部费用，即分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。其中，清单中各工程细目的单价采用的是综合单价；措施项目费，是根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照规范规定的综合单价组成确定的。因此，合同价款就是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理
11、的施工方法以及按照省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制确定的投标中标价。风险约定显而易见，这一新模式的计价方式，对工程量的计算错误或工程变更所带来的风险应由承包商承担。对投标所报的成本、单价等所带来的风险应由承包商承担。为了在合同的履行中更好地界定和计算因风险所承担的责任和费用的支出，合同中应进一步明确有关风险约定的条款。如合同中综合单价因工程量变更，即工程量清单漏项或设计变更引起工程量增减，应约定单价的具体调整幅度。国家建设工程承发包计价办法中规定：实际完成的工程量与招标人提供工程量清单中给不定期的工程量差额幅度在15%以上时，允许调整投标报价中的单价。其调整方
12、法和单价确定按招标文件及合同约定来变更价款。对于较大型复杂且工期又较长的工程，建议采用可调单价合同较为合理。合同中应明确：在合同工期内，因物价变化对施工成本产生影响后，计算调价的原则和计算方法等约定，如采用动态调值公式的计算方法。合同备案合同备案和跟踪监督，应是建设行政主管部门对工程招标后工程合同管理的主要内容。不可否认，有些工程中标后其合同价款的确定和调整施工的保护措施等并不符合招投标文件和工程量清单要求的现象依然存在。做好合同备案和跟踪监督是维护合同当事人双方合法利益的保证，是贯彻工程量清单计价的基础。二、合同的履行如果说订立合同是基础，那么履行合同则是关键。工程变更及其计价合同中的综合单
13、价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：工程量清单漏项或设计变更引起新的工程清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经监理方确认同意后作为结算的依据；若监理方与承包人的意见不一致，应进一步协商后修改单价；若监理方与承包人协商不一致，按合同争议处理方式解决。由于工程量的变更，且实际发生了规定以外的费用损失，如措施项目费等，承包人可提出索赔要求，与监理方协商经业主确认后，给予补偿。计量支付及竣工结算单价合同在合同管理中具有便于计量支付及竣工结算的特点，且合同的公正性及可操作性相对较好。合同履行中，发包人只要按照合同约定的时间、方式和经监理方确认的符合质量要求的已完成项目工程量，
14、按相应项目的清单单价计算支付工程进度款。当承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并符合合同要求，经验收质量合格后，根据清单中实际完成的工程量和工程变更的增减工程量乘以相应单价，即为竣工结算价款。三、索赔的处理在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中，设计变更、现场签证、技术措施费用及价格是索赔的主要内容。对工程量清单计价的合同结构，其单项工程的综合单价不因施工难易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整，从而减少了承包人的索赔。但是，若发包人提供的清单工程量与实际差异较大时，承包人的索赔也将大大增加：1）工程量的错误使承包人不仅会通过因不平衡报价获取了超额利润，而且还会提出施工索赔。2）工程量的错误还将增加变更工程的处理难度。由于承包人采用了不平衡报价，当合同发生设计变更而引起工程量清单中工程量的增减时，会使得发包人不得不与承包人协商确定新的单价，对变更工程进行计价。四、结语招标文件是招标投标的核心，而工程量清单是招标文件的关键，是确定合同价款、计算工程变更价款、追加合同价款、支付工程进度款、竣工结算和处理索赔的依据。准确、全面和规范的工程量清单既有利于工程费用的管理，也有利于发包人对工程系统目标
