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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划印度高铁计划印度高铁市场分析-胡雷张智皓中国与印度作为全球人口最多的两个新兴经济体，两国之间在铁路建设领域存在着合作的可能性，能够参与印度的高铁计划对中国的新丝绸之路经济带战略有十分重要的意义。印度的地理位置非常重要，居连接东亚、东南亚，和西亚的南亚次大陆的中心位置，如果中国能参与印度的高铁项目，就会在整个泛亚铁路的建设上发挥重要作用。前些天，泰国军政府刚刚宣布继续修建与中国相连的铁路，尽管它决定把速度由200公里一小时降为150公里一小时，但是决定轨宽采用中国使用的国际标准。同时，
2、中国巴基斯坦经济走廊的一项重要内容是喀什与瓜达尔港之间中巴铁路，可以预期它将采用中国标准。中缅铁路由于缅甸政局的变化遭遇暂时的挫折，但只要中国能够拿下印度高铁市场，将对缅甸形成较大的压力，中缅铁路上马将指日可待。从很多方面来说，拿下印度高铁市场对中国领导泛亚铁路的建设无疑具有十分重要战略意义。优势首先，中国强大的外汇储备使融资成为在印度高铁市场上竞争时的好牌。XX年以来，印度国内经济增长严重下滑，政府本身没有足够的资金为铁路建设融资。中国可以通过提供优惠的贷款或者其他金融工具在高铁项目的竞争中获得先机。这次金砖银行成立，由印度先推出总裁，使得印度的基础设施建设在获得贷款方面占据了有利地位。然而
3、，中国需要确保各国在使用金砖银行资本时必须优先给予出资国企业参与融资国项目的机会。中国不能允许印度拿金砖银行的钱去买日本的高铁。中国在英国参与高铁竞争时已经吃过一回这样的亏。中国的金融实力应该成为振兴中国出口的砝码，而不应该成为为他人做嫁衣裳的材料。中国应该明确地告诉印度，如果不把高铁项目给中国，中国宁愿把钱全投给由于西方制裁正缺钱的俄国。其次，印度希望中国提供的不仅是金融方面的帮助，而且需要来自中国的投资。中国完全可以把铁路建设与工业园区的投资作为一个配套工程一起谈。印度高铁的建设本来也是要连接它最重要的城市，与工业园区的投资选址在很大程度上是可以重叠的。中国要想让自己的高铁走出去，必须有政
4、府最高层面的有力协调。其中一个重要的关键是负责投资的政府部门在谈判时一定要为负责出口的政府部门说话，以扩大中国其他产业的出口作为某一领域投资的先决条件。如果这两个政府部门同时参与与印度的一揽子谈判，效果会更加明显。对印度的工业园区的投资必须与中国参与印度高铁建设一起谈，绝不应该负责投资的积极地给人家送钱去，而找人家要项目的什么也要不来。另外，中国在与印度谈判时应该明确地讲清用中国高铁对印度地缘政治经济利益的影响。如果印度在高铁方面与中国合作，印度铁路对印度的意义将远远超越印度境内的经济发展本身。让中国参与印度高铁的建设，中国可以出面为印度铁路与中巴铁路的连接说服巴基斯坦，为印度铁路向西亚中亚的
5、延伸提供方便。没有中国提供这种方便，印度就没有机会经陆路去伊朗、土耳其乃至欧洲。只要中国不同意，印度就无法获得经过中巴铁路去中亚的陆上通道。如果印度选择日本，不与中国合作，中国就不应该对印度铁路的境外延伸提供任何积极的支持。这样一来，印度即使建了境内的高铁，价值也仅仅局限于国内。中国没有印度仍然可以有通过铁路连接中南半岛和中亚西亚的可能性。而印度离开中国将无法通过铁路走向西亚和中亚。n此外，中印高铁合作在促进经济合作的同时，可以增进中印两国在国际政治经济舞台如联合国、上海合作组织、G20、BRICS等的合作。劣势中国在印度面临着与日本、法国等国家的竞争。孟买至艾哈迈达巴德高铁线的可行性研究正由
6、日本国际合作机构主导进行，预计这条高铁将耗资6000亿印度卢比，约合97亿美元，折合成人民币约亿元每公里。日本的隧道挖掘技术、50年来乘客死伤零纪录、以及可以数分钟间隔运行的经验，都对印度人有不小的吸引力。日本政府和企业紧密配合，已经做了大量的前期工作。据日本媒体报道，莫迪在8月底访目与安倍举行高峰会谈时，日本方面大力游说出口日本的新干线。印度和日本在担忧中国威胁方面有很多的共同点。安倍近年来大力推行的价值观外交把印度视为抗衡中国的重要合作伙伴，基于印度与日本之间有许多共同的战略利益，印度把高铁项目给日本也在情理之中。由于历史原因、领土争端，加之1962年边境冲突，中印双方在政治合作方面始终心
7、有芥蒂。印度在讨论国家发展的追赶目标时总是与中国进行比较。在地缘政治中，无论是克什米尔问题，印中边境问题，还是想象中的中国海军在印度洋的珍珠链建设，印度人总能找出刺激自己神经的理由自我纠结一番。政治缺乏互信在一定程度上影响了经济合作。据报道，印度政府部门会对来自中国、巴基斯坦等国的投资设立“安全审查”，尤其是电信、电力等领域审查尤为严格，中国公司往往被卡在这一关。数据显示，XX年4月到XX年12月间，中国提供的资金只占流入印度的外国直接投资总额的%，日本的投资额则约占%。虽然印度拥有丰富的廉价劳动力资源等优势，但在印度投资依旧面临不少问题。印度工作签证申请手续较为繁琐。根据印度驻华大使馆签证信
8、息，中国公民赴印工作可申请工作签证以及工程项目签证。其中，印度签证申请条件较为苛刻。首先，工程项目的申请人必须是从事“电力或钢铁领域”的项目，而且，签证有效期等同于工程的合同期，但不能超过一年，同一个工作人员的工期总和不能超过两年。工作签证方面，依据中印两国XX年6月签订的关于简化签证程序的谅解备忘录，中国公民可申请3月期单次往返工作签证、(B)3月期单次往返工作签证。签证有效期仅为三个月单次往返。而且，印度工作签证须经印内政部审批，而且审核周期长、针对中国公民工作签证申请印方受理后不予回复率非常高。XX年，印度内政部曾规定当年10月31日之前，在印度持商务签证从事项目建设的所有人员，主要是中
9、国工程人员，无论签证是否到期，都必须离境。由于边境冲突以及中国新版护照地图问题，印度曾暗中收紧针对中国公民因私旅游、商务签证的发放，具体做法有缩短签证有效期、仅限单次入境、第三国无法申请印度签证等，对中国实行另纸签证等反制措施。因此，为使高铁项目顺利进行，印度政府需要重新更新其“工程项目签证”要求，或者与中国政府商议，便利中国公民“工作签证”申请。目前，中国驻印度大使馆方面已经呼吁印度简化签证申请流程，以促进两国经贸、旅游等多领域合作。中国铁路系统自身亦存在一些列问题。比如，中国铁路标准与知识产权问题，中国铁路应当更加注意知识产权的保护、通过申请专利，积极参加国际交流活动，确立中国标准的国际地
10、位才能方便中国铁路更广、更大范围的参与国际竞争；另外，铁路运营安全问题、管理、人才培养，尤其是年轻的中国高铁应对此问题更加重视。XX年7月23日发生的“甬温线特别重大铁路交通事故”对于中国高铁的可靠性存在着不小负面影响，而日本新干线50年来乘客死伤保持了零纪录，在与日本竞争时，出于安全角度，中国铁路处于劣势。鉴于中国高铁在国际市场的遭遇，比如墨西哥高铁撤标，仅向中国铁建赔偿130万美元，造成中国企业大量的人力、物力及财力浪费；泰国高铁项目上，由于种种原因，中国高铁败给日本高铁。印度市场方面，虽然中印双方铁路高层正在积极互访推动铁路合作，中国铁路公司也正在进行“德里-金奈”高铁线路可行性调查，以
11、及协助印度铁路公司实施“半高铁”计划，虽中国高铁也具有诸多优势，但高铁项目可行性研究与后续高铁建设并不挂钩，高铁建设项目将另行竞标，那将是联合施工、设计、运营等多部门的联合投票。机会印度XX年的大选迎来了新总理莫迪，莫迪在竞时提出印度也要建设高铁。现代印度铁路发展饱受诟病，基础设施陈旧老化、速度慢而且管理、安全问题突出。印度政府正着手改善其铁路系统这一国民经济命脉，印度新总理莫迪正在积极推动“钻石四边形”高速铁路计划，希望将孟买、新德里、加尔各答和金奈四大城市通过高速铁路连接起来。中国高铁有走出去的强烈愿望，印度有引进高铁技术、更新其落后铁路系统的迫切需求，作为当今世界两大新兴经济体，中国与印
12、度高铁合作等议题也逐渐提上日程。XX年9月17至19日，中国国家主席习近平对印度进行国事访问。据报道，两国政府为进一步加强合作，中印签署了12份合作文件。其中在铁路领域方面，谅解备忘录规定，中国将帮助印度升级老化的铁路系统，帮助印度实施其“半高铁”计划，为印度提供“金奈-班加罗尔-迈索尔”既有铁路线提速所需的技术投入。此外，中方将为印度铁路技术官员提供重载运输培训、车站开发、建立铁路大学等领域方面开展合作。至此，中印高速铁路合作终于通过国家层面的努力拉开了帷幕。XX年2月，印度现任铁道部长普拉布在议会下院作XX至XX年铁路预算报告时表示，印度致力于建立一个服务大众、现代化、干净清洁、高效率和高
13、科技的铁路系统。印度计划计划在今后5年投资约1370亿美元用于铁路基础设施及现代化等项目建设，提高铁路服务质量、技术和效率，XX年度增修1200公里铁路，对7000千米的轨道进行复线、三线、四线建设，转轨800千米的轨道。计划开展77项工程，加快铁路电气化进程，涉及9400公里的铁路线的电气化工程；增加货物处理能力、提高铁路运输速度。普拉布指出，高铁项目方面，孟买至艾哈迈达巴德高速铁路可行性研究报告已接近尾期，XX年度中旬即可出炉，德里至金奈高铁项目已委托至中国。在此之前，莫迪总理曾多次表示引进外国先进技术和资金的强烈希望，以实现印度铁路现代化。威胁印度基础设施落后。中国高铁投资印度，改善印度
14、铁路基础设施，但不能忽视的是，印度其他领域基础设施依旧落后，比如电力严重，停电现象屡见不鲜，企业自备发电机，XX年印度三大电网曾发生崩溃故障，红绿灯罢工、车辆拥堵的同时，导致了超过500辆火车停运，大量旅客滞留和200名矿工被困井下。印度机构办事拖沓，效率低，项目公司注册流程长，各类审批多，严重影响了工作效率；而且，印度虽自诩为民主国家，亦是腐败高发国家，腐败现象在一定程度上制约了印度吸引外资。印度政府偿债信誉率不高，印度金融机构资信和担保能力有限。XX年9月26日，由于对莫迪政府经济改革措施预期增长，标准普尔才将印度主权信用评级前景展望由负面上调至稳定，评级维持BBB不变，期待莫迪政府进一步
15、出台关键措施，促进经济增长。而之前印度经济增长趋缓、政府改革不力、腐败乱象丛生、财政赤字居高不下引发了政府偿债能力下降的趋势，印度国家信用评级为负面。印度贸易保护主义倾向严重。目前，中国是印度的最大商品贸易伙伴，XX年，中印双边贸易超过700亿美元，但中国对印贸易中存在着380亿美元的贸易顺差。在与中国贸易时，印度往往采取贸易壁垒，如反倾销、反补贴等措施，征收高额反倾销税，限制中国商品出口至印度。WTO数据显示,从1995年至XX年,印度共对中国商品发起150起反倾销调查,是世界上对中国发起反倾销调查最多的国家；截止XX年12月31日,印度共对122起涉华案件采取了反倾销措施。截止XX年11月
16、，印度发起的涉华反倾销日落复审调查已达61起，其中XX至XX年共发起调查45起，占总调查数的%。印度巨大的贸易逆差以及频繁的反倾销为中印经贸关系的良好发展带来了不利影响。印度普通民众购买力低，高铁票价定价需考虑多重因素，而且，长途客运面临多家廉价航空激烈竞争。印度铁路长期采用客运票价低于成本价方式运营以期在大选中赢取更多支持，通过提高货运价格弥补客运损失，在一定程度上导致了货运向公路及水路运输转移。XX年6月，印度大幅调高铁路客运和货运价格，涨幅分别为%和%。此次铁路运输调整为15年来最猛烈的一次涨价，引发民众不满。长期以来享受低票价的印度民众，对于高铁票价的接受程度有待观察，届时只能通过上座率来体现。另外，除传统航空外，印度国内拥有多家廉价航空，如IndiGo、SpiceJet、GoAir等，它们不仅占据了印度国内航空市场约1/3的份额，廉价的飞
