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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX工作报告,解读?主持人:欢迎各位嘉宾参加今天的政府工作报告同步评。09:40孟晓苏:大家上午好！09:40魏建国:网友们大家好！09:40刘尚希:网友们好，很乐意和大家交流。09:40张立群:大家上午好。09:41孟晓苏:【点评政府工作报告中关于宏观调控的论述】李克强总理报告中指出过去的一年困难比预料的多，结果比预想的好，成果的取得确实很不容易。在国内外经济环境错综复杂的情况下，改变了过去以抑制需求来调控的方式，大胆地推进改革。李克强总理报告中提出的这两只手并用，就是把改革开放作
2、为发展的根本举措，放开市场这只看不见的手，用好政府这只看得见的手，促进经济稳定增长。回顾过去，曾经有一段时间，过度的调控，使得看得见的手成了闲不住的手，调控力度过大，反而造成经济的失调，造成房价调控一次上涨一次，越调控越上涨。而从去年国务院换届，特别是三中全会以来，确立了深化改革，发挥市场调控经济的决定性作用，这也使得宏观调控逐渐走向正确的轨道。总理报告中提到，去年国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音，以巴克莱资本为代表的国外经济学界提出了所谓“李克强经济学”，是要实行经济临时性“硬着陆”，使GDP降低到3%，当时我就指出，这是一种误读，哪有打压经济的李克强经济学啊？李克强总理在去年10月份
3、工会代表大会上也明确指出所谓硬着陆的声音是不了解中国的实际，中国经济去年克服重重困难，实现了稳增长。09:42?魏建国:【谈总体感受】我觉得李克强总理过去提了多次的“首次”，一是我们国家总体在对外贸易上，无论是对内对外都有突破，比如说城镇新增就业人口1310万人，城镇的登记失业率%，这就是首次。我们进出口贸易突破了4万亿美元，这也是一个首次。服务业的生产增加值比重达到%，首次超过第二产业，这也是首次。我们在上海成立自贸区，也是首次。我觉得它的中心的关键词是困难比预料得多，结果比预料得好，确实达到了稳中有为、稳中提质、稳中有进的局面。这是在世界当前整个经济非常困难的情况下很不容易的。应该说，中国
4、在整个这一块做得比其他国家更好。克强总理的关于深化改革，把从政府自身做起放在头一条，这是从来没有的，在历届报告当中，把政府去年怎么做，我觉得这跟十八届三中全会实施全面深化改革，让市场在抓资源配置中起决定性作用，完全是符合的。因为全面深化改革，关键的问题就是政府要放权，政府不放权，你不改革，你怎么作为一个指导全部的改革呢。09:44?刘尚希:【着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力】从李克强总理的报告来看，突破了传统的经济学的思维方式，特别强调看不见的手和看得见的手的有机配合。既要让看不见的手发挥决定性作用，也要让看得见的手更好的发挥作用。这与传统的经济学思维要么是政府、要么是市场的二元对立是
5、不一样的。现在看得出来在中国的土壤里，政府与市场的关系由原来的对立关系变成了分工合作的关系。09:46?张立群:【XX年宏观经济主要成绩】关于XX年的中国宏观经济增长，我觉得第一个是增长平稳，第二个是价格涨幅低，第三个是新增就业多，第四个是居民收入增长平稳，所有这些表明稳增长的宏观经济政策确实是取得了预期效果。那么在这个基础上，中国经济应该说基本稳定在7%-8%这样一个增长区间，这个态势越来越明显，这将为经济社会转型和全面深化改革开放提供非常重要的条件，也将为保障和改善民生提供非常重要的条件。第二，XX年经济社会发展面对的形势异常复杂，世界经济恢复的基础不稳定，新兴发展中国家经济出现较大的波动
6、，中国经济增长在上半年出现了持续下行的情况，市场信心明显下降。面对这一复杂情况，党中央、国务院，统筹施策，科学分析判断形势，保持定力，通过财政政策、货币政策，有针对性，有限度的调整，注意把稳定需求与改善供给增长紧密结合起来，注意把深化改革的效果与稳增长目标结合起来。立足当前，着眼长远，有效地控制了经济增长下行态势。第三，XX年稳增长的宏观经济政策体系基本形成，财政的赤字率控制在风险线以下，货币供给量保持合理增长，财政货币政策的可持续性明显提高。同时，通过盘活存量，优化财政支出结构，引导货币资金投向，有效地支持了投资平稳增长；通过稳增长和支持就业的各项措施，保持了就业形势稳定，新增就业增加，支持
7、了收入增长和消费增长稳定。还有加大出口的政策支持，保持出口增长总体平稳，这些为经济平稳增长提供了重要支撑。另外，有针对性地加强节能环保方面的资金投入，加强城市基础设施建设，积极培育新的消费增长点，减少行政审批，进一步放宽市场准入，改善中小企业的发展环境，从供给侧改善经济增长基础，增强内生性的增长能力。稳增长政策从需求侧和供给侧同时着力，当前和长远紧密结合，形成了一个比较完整的政策体系，这些为经济的平稳增长提供了重要的政策保障，也积累了新时期宏观调控的重要经验。09:49?孟晓苏:【点评李克强总理首次作政府工作报告】这是李克强总理担任总理以来第一次作政府工作报告，做了一年的总理，为什么在第二次会
8、议上才做政府工作报告呢？去年我就写了一篇微博，叫做“建议首年双会制”，就是我们的人大会议制度上的问题，在第一次会议的时候还是由老总理来为新的一届作政府工作报告。如果这种方式放到国际上，奥巴马上任要由小布什来为他作施政报告，都会认为是个笑话。这种政府换届，反而要由上一届总理来作报告的方式，早在20多年前的七届人大我还在全国人大当秘书局副局长的时候就提出应当实行会议制度改革，应该由退休总理作工作总结，由新任总理代表新一届国务院机构来作新一届的政府工作报告。幸亏还有一个在人大会议结束后的记者招待会制度，使得新任总理可以面对记者支离破碎的提问阐发自己的执政理念和思路，这种会议制度的改革其实是政治体制改
9、革的一部分。09:52?魏建国:【点评转变政府职能、简政放权】我非常赞赏克强总理的一句话，就是“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是李克强总理提出“分别取消了416项行政审批”，一系列的数字，我觉得充分表明了新的政府在加强政府改革这方面，从政府自身做起方面取得非常好的成功，只不过416项行政审批改革还少了一点，还需要进一步加快。我相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。我预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。我自己认为，政府的审批事项、政府的改革也应该要实现负面清单。以后把负面清单作为政府的改革，就让大家知道政府该干什么事情、不该
10、干什么事情，这一点从我们国家的改革开始，政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新的亮点，我认为在这方面，像自贸区一样，是负面清单的话，这一块会更好的。09:54?刘尚希:【创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间】宏观调控的思路确实有明显的创新，过去的宏观调控强调是点的调控，比如设定某一个指标，力求去达到这个指标，而现在的调控思路更强调一种幅度、一个区间，而不是一个点的概念，这样使宏观调控更富有弹性。09:55?孟晓苏:【点评保障性住房】政府工作报告中讲到，去年新开工保障性安居工程600万套，基本建成540万套，上千万住房困难群众乔迁新居。这是去年国务院工作的一个重要成绩。回顾十来
11、年，我们曾忽视了保障房建设，造成低收入者也只能进入市场购买商品房，他们不买房就是“蜗居”，买房变成“房奴”。九年忘记建保障房，三年没有拨多少钱，造成十二年“旷课”，这些问题是在XX年李克强担任国务院副总理之后开始逐渐转变的。在他担任副总理期间，先后召开36次会议来研究和推进保障性安居工程建设，保障房使得上亿群众得以安居。在本届国务院上任以来，特别是在去年10月政治局第十次学习会议上明确提出，要建立以政府为主的保障房和以市场为主满足多元化住房需求的住房体系，我把它称为“两个为主、一个体系”。同时要求，促进房地产业的健康持续发展。由此导正了房地产业的发展方向，进一步明确了1998年房改方案所提出的
12、由政府提供保障房，由市场提供商品房的双轨制的正确道路。全国人民都将从这两个体系建设中获益。09:56?魏建国:【点评上海自贸区改革】我觉得克强总理提出来的上海自贸区的改革，确实是在世界上、在改革上面迈出一个新的亮点。因为这是中国改革到了一个新的阶段，在上海自贸区实施一系列对外开放的改革，而且把它作为一个可持续、可推广、可复制的，我觉得这是非常好的，这是中国领导人的一个大胆的设想。中国领导人在改革开放方面，提出对上海自贸区的改革是非常重要的。09:58?刘尚希:【注重调整经济结构，提高发展质量和效益】结构调整方面更加注重创新驱动，应当通过市场的方式让创新驱动成为调整结构的主要力量，在总理的报告里
13、特别强调了这一点，这是一个非常正确的方向。09:58?孟晓苏:【保障房建设到底要建到多大规模才适合】有网友问过保障房建设到底要建到多大的规模，一般我们认为，在中国的情况下，应当是在城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。中央政治局会议提出到XX年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我们是一个11亿多人口的大国，城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要中国内地加快保障房建设。09:59?魏建国:【点评丝绸之路经济带】建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝
14、绸之路的构想，也是中国领导人在新的改革开放里面的一个大布局、大战略和大手笔。从当前来看，美国的TTP和TTIP把整个世界经济纳入了一个新的区域化，它不愿意在加强WTO框架下的全球化战略，所以中国领导人提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，这一带一路完全是中国在新的改革开放的大手笔、大战略和大布局，我觉得下一步一定要在打造中国东盟丝绸之路自贸区升级版方面，我觉得确实是下一步中国改革开放的新的路子。10:00?刘尚希:【切实保障和改善民生，促进社会公平正义】在总理的报告中有一种民生的思维，实际上强调我们任何工作都要有一个目的、有一个方向，也就是不断提高人民生活水平，促进社会的公平正义，这种
15、民生思维也就是目的思维，在改革发展过程中，有了这种目的思维就能保证不走偏方向。10:01?魏建国:【点评自贸区建设】中国政府一定要适应当前世界经济的变化，由于美国在WTO框架下没有得到更好的好处，因此它不愿意在WTO全球化框架下实施多哈回合的谈判。现在加强了TTP和TTIP以及自贸区的建设，中国也应该跟上。去年中国与瑞士和冰岛签署了自由贸易协议，取得很好的效果，特别是瑞士，我们在中瑞的贸易协定以后，中瑞贸易协议XX年同比增长157%，这是很不容易的。而且我们跟冰岛之间的贸易额也增加了很多。10:02?孟晓苏:【点评今年国内生产总值增幅目标是%左右】在之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个“掂起脚尖能达到、跳起来能超过”的目标。中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段，根据目前的我国较大的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。10:04?刘尚希:【改进社会治理方式，确保社会和谐稳定】社会治理是国家治理的一个重要的方面，从总理的报告来看社会治理应
