变电检修现场安全监督管理

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1、变电检修现场安全监督管理变电检修现场安全监督管理专业名称专业名称：安全管理日期日期：2010 年 9 月填报单位填报单位: 济宁供电公司摘摘 要：要：济宁供电公司是山东电力集团公司所属国有大型供电企业，地处山东省西南部，担负着济宁电网的安全运行、维护管理和 12 个县（市区）人民生产、生活供电服务。变电检修工区是济宁供电公司下属主要生产单位之一，下设 6 个专业班组、1 个后勤班组共计 7 个建制班组，担负着济宁供电公司所辖主要变电站一、二次设备的日常维护和维修、技改等工作任务。截止到 2009 年底，变电检修工区管辖变电站 26 座，其中 220kV 变电站 17 座、110kV 变电站 8

2、 座、35kV 变电站 1 座，变电总容量 589 万 kVA。变电站一、二次设备能否安全稳定运行，对电网的安全运行及提供优质的供电服务起着至关重要的作用。变电检修工区始终将安全管理工作做为各项工作的基础，不断创新管理思路，完善管理制度，制定并实施现场安全到位监督机制，加强对现场安全工作的监督和考核，形成了有效的安全监督机制，使安全生产管理水平得到很大提升，安全高效地完成了各项扩建、技改、维修及日常维护工作任务，连续多年荣获公司无违章先进单位、多个班次获公司无违章先进班组等称号，安全生产保持了良好态势，为济宁电网的安全稳定运行提供了有效保障。一、专业管理的目标描述一、专业管理的目标描述1.11

3、.1 专业管理的理念或策略；专业管理的理念或策略；认真贯彻落实公司安全工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以确保“三个不发生”为基础，以安全生产为根本目的，按照“三个百分之百”的要求，认真开展各项安全生产管理活动，提高管理标准，规范管理流程，创新管理思路，探索管理方法，加强安全生产的超前预控，提高安全生产执行力，强化安全监督与管理，建立现场安全到位监督体制，夯实安全基础，促进安全发展，确保实现安全生产目标。1.21.2 专业管理的范围和目标；专业管理的范围和目标；1.2.11.2.1 范围范围济宁供电公司变电检修工区1.2.21.2.2 目标目标以安全生产为根本目的，通过制定

4、、实施及完善工区现场安全到位监督机制，夯实基层安全工作，确保“三个不发生”，提高班组安全生产业务水平，促进工区各项安全管理工作的开展。通过建立有效的激励机制，强化员工的安全意识，激发员工的积极性和主动性。不断完善、规范现场安全监督工作办法，落实安全管理措施，明确安全责任，全面提升安全管理水平，实现安全生产的“可控、能控、在控”。1.31.3 专业管理的指标体系及目标值专业管理的指标体系及目标值1.3.11.3.1 指标体系指标体系根据工区实际情况，按照生产管理人员到岗到位标准要求，设立常规指标体系如表 1 所示：表 1：现场安全到位监督指标体系1.3.21.3.2 目标值目标值根据现场安全到位

5、监督指标体系，确定上半年目标值，并按照生产管理人员到岗到位标准，认真开展现场安全到位监督工作，实际完成情况如表 2 所示：表 2：现场安全到位监督上半年目标值及实际完成值根据上半年现场安全到位监督工作开展情况，针对出现的问题，总结讨论，综合论证，制定整改纠偏措施，完善现场安全监督体系，并确定下半年指标目标值，实际完成情况如表 2 所示：表 3：现场安全到位监督下半年目标值及实际完成值二、专业管理的主要做法二、专业管理的主要做法2.12.1 专业管理工作的流程图专业管理工作的流程图序号指标名称指标说明1到位监督计划完成率反映监督人员是否按到位监督计划完成监督工作2现场安全监督卡完成率反映现场安全

6、监督卡各项目填写完成情况3反馈问题整改率反映相关人员按照所反馈问题进行整改的情况4监督卡归档率反映现场安全监督卡的收回归档情况序号指标名称目标值实际值1到位监督计划完成率80%95%2现场安全监督卡完成率80%100%3反馈问题整改率80%90%4监督卡归档率80%100%序号指标名称目标值实际值1到位监督计划完成率90%100%2现场安全监督卡完成率90%100%3反馈问题整改率90%95%4监督卡归档率90%100%现场安全到位监督基本流程到位监督计划安排现 场 监 督考 评、考 核持 续 改 进到 位 监 督 计 划专 责到 位 监 督 人 员考 评 专 责工 作 计 划 专 责2、到

7、位 监 督 人员 安 排1、工作计划编制3、接受监督任命4、1）到现场前准备工作2）工 作 票3）现场监督到位情况4）现场安全措施5）检 修 工 作6）发现问题机整改措施5、考 评考 核归 档6、总 结反 馈整 改图 1：专业管理工作流程图2.22.2 主要流程说明。主要流程说明。2.2.12.2.1 节点节点 1 1：工作计划编制：工作计划编制主要负责人根据公司相关工作计划、安排及要求，以“安全第一，预防为主”为根本，加强工作的计划管理和刚性管理，统筹安排工区各项工作任务，形成工区月工作计划、周工作计划及春秋检质保大纲等，并提前下达，以计划的刚性管理保证各项工作的超前策划和落实到位。2.2.

8、22.2.2 节点节点 2 2：到位监督人员安排：到位监督人员安排工区现场安全监督计划专责人根据公司及工区相关文件规定，组织到位监督人员对到位监督工作精神及具体方法进行宣贯学习，按照下发的相关工作计划，细化到位监督具体工作，确定现场安全监督人员安排，并形成现场到位监督计划（如下表所示） ，下发到位监督人员。序号工作计划到位监督计划日期站名工作内容工作班组领导专工12342.2.32.2.3 节点节点 3 3：接受监督任命：接受监督任命到位监督人员贯彻落实公司及工区关于现场到位监督工作的文件规定，端正工作态度、学透文件要求、吃透细则标准。在接受监督任命后，认真学习相关工作计划及到位监督计划，明确

9、计划工作任务及具体到位监督工作，做好现场到位监督工作准备。2.2.42.2.4 节点节点 4 4：现场监督：现场监督到位监督人员对现场安全进行认真监督，并填写变电检修工区现场安全监督卡 （见附件一，使用时反正面打印） 。1）到现场前的准备工作工作内容是否与调度批准的内容相符；监督工器具，包括安全生产监督通知书、影像器材、记录本、工作服等，是否符合各项安全规章制度要求。2）工作票现场查看工作票填写是否正确清晰，无漏项、并项现象，安全措施是否齐全，符合现场实际，检查工作票执行是否正确。现场查看工作负责人是否向工作班全体成员全面交代现场安全措施及临近带电设备和注意事项、工作负责人签字、专责监护人签字

10、、工作班人员签字、工作负责人变更、工作票延期、间断、转移和终结符合工作票执行规定。3）现场监督到位情况根据工作内容，安排到位人员充足、是否符合要求，并尽职尽责。4）现场安全措施现场查看安全措施是否与工作票一致，没有出现变更现象。现场检查围栏绳双层设置，警示牌是否面向作业现场；现场出入口、工作地点安全标志及危险点安全警示标志应齐全正确。对联跳回路的处理，带电的“CT”、“PT”回路的处理，母差、主变差动等多“CT”回路的处理应正确彻底。5）检修工作a、现场作业指导书现场查看是否准备作业指导书，作业指导书中的人员分工、安全措施设置是否齐全和完备；作业指导书中是否进行了危险点分析，查看工作负责人、专

11、责监护人、工作班成员责任落实及签名。b、开工会查看工作负责人是否在开工前召开现场开工会，向工作班成员交代工作任务、安全措施、带电部位和注意事项，全体工作班成员清晰明了后，是否逐一在工作票上签名，并注意监督开工会的质量，适时可以通过现场提问的方式考核。c、工作人员劳动保护查看工作人员工作服、安全带、护目镜等是否完好，穿戴、使用正确，劳动保护齐全。d、工作人员使用合格的施工工具查看专用工具及电钻、刀闸、电动工具、各种气瓶、电缆盘漏电保护器等，外观是否完好，试验标识是否齐全、正确。不准使用已变形、已破损或有故障的工器具。e、动火工作查看动火工作现场是否办理动火工作票并手续齐全，动火工作票所列安全措施

12、现场执行是否齐全、正确。f、外来队伍、人员参与的工作现场查看工作证，是否进行安全技术交底；对容易出现危险及事故的场所是否制定安全措施；是否在有经验的职工带领和监护下工作，是否清楚安全警告标志等。g、高压试验工作查看现场安全措施是否完善，试验工作现场围栏设置是否正确，是否通知相关工作负责人，相应的通道是否派人看守等，试验时其他人员是否撤离工作现场，试验时是否进行互唱制度。h、各危险点均安排能胜任工作的专责监护人，专责监护人尽职尽责现场设置的专责监护人是否合适和充足；工作前是否对被监护人交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；是否监督被监护人遵守安规和现场安全措施，并及时纠正不安全行为，检查有关班

13、组是否有交叉作业现象，特别是试验时严禁进行其他工作。i、SF6 设备安全措施现场查看 SF6 设备是否有漏气现象，各种监督指示正确。人员在 SF6 设备处工作时是否严格按照安全工作规程及相关规章制度进行。j、站内交通安全站内使用车辆是否按照站内要求进行，并是否注意与带电设备保持安全距离。k、工作结束现场查看一次及二次设备是否恢复检修前的状态，人员全部撤离工作现场，自己设置的安全措施是否全部拆除。l、收工会查看工作负责人是否对本次工作和安全情况进行讲评，是否对忽视安全、违章作业等现象进行批评。m、办理工作票工作结束后是否办理工作票结束，并在工作票上进行签字，签字后的工作票不允许修改。6）发现问题

14、及整改措施工作过程中是否存在其他安全问题，并制定整改措施。2.2.52.2.5 节点节点 5 5：考评、考核及归档：考评、考核及归档工区负责人组成考评小组，按照考评细则要求，对整个到位监督工作过程进行考评，对现场安全监督卡的上交及内容填写进行考评，整理归档，并填写变电检修工区现场安全监督汇总表如下表所示：对监督工作中发现的问题进行总结，并制定整改措施。对工作中的违规、违章及其他严重问题进行考核。对工作中好的做法进行鼓励并积极推广。2.2.62.2.6 节点节点 6 6：反馈、整改：反馈、整改对现场安全到位监督工作中发现的问题进行总结，并反馈到监督计划专责和监督人员，讨论制定相应整改措施，明确具

15、体整改内容、整改期限、整改要求等，落实整改工作，确保整改取得实效。2.32.3 确保流程正常运行的人力资源保证确保流程正常运行的人力资源保证2.3.12.3.1 组织机构组织机构2.3.22.3.2 主要职责划分主要职责划分1）工作计划专责：根据公司相关工作计划、安排及要求，统筹安排工区各项序 号站名计划 时间工作内容到位监 督人员是否 到位是否 回执填写 情况备注1234工作任务，制定各项工作计划。2）现场安全监督计划专责：根据工区相关工作计划，细化到位监督具体工作 ，确定到位监督人员安排，形成现场到位监督计划3）现场安全到位监督人员：按照现场到位监督计划，明确计划工作任务及具体到位监督工作

16、，做好现场安全监督工作，并填写监督卡。4）考评小组：对整个到位监督工作过程进行考评，对现场安全监督卡的上交及内容填写进行考评，并整理归档。2.42.4 保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。2.4.12.4.1 绩效考核绩效考核1）健全组织机构健全组织机构为加强对现场安全监督工作的考评管理，工区成立了由工区党政工团领导、专工及班组长组成的现场安全到位监督考核小组，负责工区到位监督工作的考核管理。现场安全到位监督考核小组，结合本单位实际工作情况，及时修订生产管理人员到岗到位标准、到位监督工作办法、重要方案计划及相应的考核标准，监督本单位到位监督工作的实施过程，按照考核标准及考评结果，给予相应的奖惩。受理员工申诉，并做出裁决。2 2）制定工区绩效考评细则）制定工区绩效考评细则为进一步加强安全管理工作，使工区现场到位监督工作落到实处、有据可循、有章可依，工区依据公司各级生产管理人员工作到位标准及国家电网公司、山东电力集团公司、本公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准 ，并结合工区安全生产管理工作实际，制定生产管理人员到岗