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1、市机关系统党建工作会议讲话市机关系统党建工作会议讲话市直机关系统党建工作总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的全会精神，按照市委全会的部署，树立和落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设，坚持“党要管党，从严治党” ，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，重点抓好保持共产党员先进性教育活动，切实提高机关党建工作的水平和实效，为构建和谐深圳、效益深圳，促进机关各项业务工作的顺利完成提供保证。一、立足实际，勇于创新，精心抓好保持共产党员先进性教育活动开展保持共产党员先进性教育活动是今年机关党建工作的重中之重。按照上级统一布置安排，市直机关是第一批，各单位党组织要按照中
2、央和省、市委的要求，紧密结合机关党员队伍实际，认真组织好先进性教育活动，切实加强领导，统筹安排，精心组织，确保质量，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。同时要按照省委的统一部署，把在党员中开展“有理想、有责任、有能力、形象好”的“三有一好”教育作为先进性教育活动的具体内容和重要载体，特区共产党员应该理想更坚定，责任感更强，能力更高，形象更好。我们的先进性教育要抓住两个重点：一是抓基本的理论学习、党的基本知识、基本观念；二是要在解决实际问题上下功夫，各级党组织要结合本单位党员中存在的精神风貌、工作效率、群众关注的热点以及利益分配上存在的问题等，有针对性地解决
3、，使先进性教育活动切实收到很好的效果。机关工委今年上半年要全力以赴投入这项工作，加强对面上活动的组织领导和检查督促，抓好典型，加以宣传。同时将采取“三个一”措施来推动这项工作的开展，增加市直机关先进性教育活动的特色和亮点。一是结合学习教育内容推出一本党课书集。学习培训是先进性教育活动的重要基础。各单位要抓好“六个学习内容”活动的开展。即：组织党员学习党章和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、 江泽民论加强和改进执政党建设等文件，通读保持共产党员先进性教育读本和现想、责任、能力、形象教育读本 、我是共产党员等书籍；观看郑培民 、 张思德 、让党旗更鲜艳 、 盛开的勒杜鹃
4、等电教片；重温入党誓词；开展“党委书记、支部书记讲党课” ；召开党支部民主生活会，让党员对照标准开展深刻的批评和自我批评；围绕“三有一好”和保持共产党员先进性主题，撰写学习心得体会文章等，进一步丰富学习教育的内容。要根据自身实际，采取个人自学、专题辅导、举办培训班、座谈讨论、网上论坛等多种形式，保证完成 40 学时的学习培训时间，确保学习培训的效果。尤其要坚持好党委中心组理论学习制度，让党员领导干部先学一步，学深一些，并通过“一把手”讲党课来促进普通党员的学习，带动机关干部学习。机关工委在发动基层抓好学习培训的同时，要加强督查指导，并根据各单位自荐，通过听课和评判，择优编书，出版发行，加以推广
5、。二是结合机关党组织活动特色推出一部“最佳党日生活”电教片。去年，市直机关以开展“最佳党日生活”为载体，来推动基层党建工作的创新，并已取得了令人可喜的成效。工委还下发了组织评选的通知。今年，要继续抓好这项工作，关键是要把开展“最佳党日活动”及其参与评选与保持共产党员先进性教育结合起来，有重点地、有针对性地、生动活泼地来开展。各单位要对前段工作情况进行认真的总结回顾，进一步精心设计并组织实施，大胆创新载体和方法，使活动既贴近生活、又体现实效，既增强先进性教育活动内容的特色、又高标准和多视角地策划一批党员组织生活实例。在设计实施的过程中，要注意做好资料的积累和归档，不但要积累文字和图片资料，条件许
6、可的还要积累视频资料，并及时把质量高的、有较强典型性、代表性和交流推广价值的党日生活实例上报机关工委。工委将适时组织评选，力求推出一部生动的、高质量的反映市直机关支部活动电教片，来集中反映市直各单位党日活动的特色。三是结合先进性教育活动推出一批优秀基层党组织和共产党员。今年是市直机关党建工作表彰年，将开展两年一次的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰工作。表彰要充分体现先进性和时代性，真正起到模范作用，达到创先争优的效果。因此，一方面，要在先进性教育活动中锻炼、检验和考察各单位党组织、党员和党务干部；另一方面，又要结合学习教育和分析评议，评选表彰一批先进组织和个人，使机关先进基
7、层党组织和优秀共产党员的形象成为教育活动的一大亮点。尤其要加大对机关和身边的先进人物及事迹的学习宣传力度，今年要组织学习郭春园的先进感人事迹，在机关中营造向先进人物学习的氛围。二、规范管理，夯实基础，进一步提升机关党组织的执政能力1、继续深化固本强基工程。今年是实施固本强基工程的最后一年，要以此为契机，继续落实并完善机关基层党支部规范化建设管理的若干规定 ，全面促进机关党支部建设的规范化。各单位要按照规定要求，进一步健全完善党员和党组织管理制度，提高规范化、制度化建设水平。机关工委将继续按照“点线面”三级联动的工作格局，以示范点建设单位为表率，推广先进典型，总结完善并正式颁布规定 ，夯实基层党
8、组织建设的工作基础。要以严格组织生活为重点，充分调动基层党组织的积极性，总结群众中的先进经验，探索和创新机关党组织活动及党务管理的有效途径，增强机关党建工作的生机与活力。2、推进党组织管理的制度化规范化建设。一是要进一步健全完善市直机关党组织换届选举、发展党员、局级领导班子民主生活会、民主评议党员等工作程序，进行细化和规范，并将基层组织工作有关文件及工作程序编印成册，下发基层党务干部，强化对基层组织建设工作的指导。二是要着手开展对机关党组织专职副书记、专兼职党务干部的任前和届中考察，大胆探索实践党务干部管理的新机制，并逐步建立一套科学的考察评估办法，促进机关党务干部提高素质、积极工作，以保证机
9、关党建工作各项任务落到实处。三是要强化“一把手”抓机关党建工作的力度，通过对市直机关主要党员领导干部抓党的建设责任制、落实党和国家基层组织工作条例等情况的督促检查，抓好领导干部双重组织生活，并进一步强化行政领导干部的共产党员意识。3、探索建立市直机关领导班子执政能力建设评估体系。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的任务和要求，市直机关各级领导班子建设是当前提高党的执政能力的重要内容，帮助市委了解和考核市直机关领导班子又是工委的“两个基本功”之一。因此，工委要把考核、促进市直机关领导班子建设摆上今后党建工作的重要议事日程。去年以来，工委作过一些有益尝试，在对部分单位领导班子进行考核
10、时，根据平时各单位开展党建工作的情况，以抓中心组理论学习、召开民主生活会、落实党风廉政建设责任制、创建文明机关等 8 个方面入手，进行量化考核和综合打分，形成最终考评意见。今年要在此基础上，探索一套对领导班子建设进行动态的合理的考核评价体系，形成关于了解班子状况、加强班子建设的若干意见，并根据形势发展，增减量化指标，使这一体系更加完整科学，建立制度化、规范化的长效机制，以保证对领导班子执政能力建设作出客观、公正的评价，更好地完成市委交给工委的任务。三、从严治党，标本兼治，推进惩治和预防腐败体系的贯彻落实今年是我市进一步推进惩治和预防腐败体系的关键一年，市直机关各级纪检监察组织要认真学习贯彻中纪
11、委、省纪委全会和市纪委全会精神，坚持以改革统揽预防腐败，标本兼治，惩防并举，源头防腐。同时要结合市直机关实际，以教育为主，注重预防，把惩治腐败与制度建设和改进机关作风结合起来，认真纠治机关干部队伍中的违纪行为和不正之风，进一步遏制腐败现象。一是要抓好中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻落实。这是一项长期而又重大的政治任务，是全党的大事，全社会的大事，各单位党组织、纪检监察组织必须高度重视。要在认真学习的基础上，全面把握实施纲要的基本精神和主要内容，紧密结合自身实际，制定方案，狠抓落实。同时要进一步完善党风廉政建设责任制，继续坚持教育、制度、监督并重，在巩固、深化、
12、提高上下功夫，全面推进惩治和预防腐败体系的实施。二是要进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，尤其对有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证， “跑官要官” ，放任、纵容配偶、子女及其配偶及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财以及参与赌博等行为的要严肃处理。同时要继续查办滥用职权谋取非法利益的案件，尤其是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，影响改革和市场经济健康发展的案件，以及影响社会稳定、严重损害群众利益的案件。三是要严明党的纪律。教育党员特别是党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求” ，严
13、格遵守党的政治纪律，认真贯彻执行党的路线方针政策和决议，坚决维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，保证政令畅通。四是要继续学习贯彻中国共产党党内监督条例 、 中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员权利保障条例 ，切实维护和保障党员的合法权益，营造和谐的干事创业环境。以创建文明机关为载体，抓好机关作风建设。要按照构建效益深圳、效能机关的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛征求意见，认真查找问题，有针对性地进行整改，切实解决机关党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，集中整治一批不正之风，促进机关依法行政、廉洁从政和高效施
14、政。今年将开展第三届文明机关的评选评比，各单位要在以往创建的基础上，以创建效能机关为目标，进一步增强服务意识，提高办事效率，提升工作质量，继续改进工作，继续巩固提高，使机关作风建设再上一个新台阶。四、以人为本，提高素质，加强群团工作和机关文化建设市委十一届三中全会提出了建设和谐深圳、效益深圳的新思路，这是深圳发展史上一次历史性飞跃。对机关党建工作提出了新的更高要求，也对机关各级党组织和党务干部提出了新的更高要求。首先，要加强自身建设，适应新形势新任务的需要。要围绕树立和落实科学发展观、政绩观，围绕加强党的执政能力建设，重点进行学习讨论。要坚持服务于市委的中心工作，用发展的思路和创新的办法，解决
15、新形势下机关党建工作遇到的新情况新问题。要大力营造“尊重人、理解人、关爱人、依靠人”的人文环境，工委和各单位党组织、党务干部之间，要加强沟通，相互帮助，充分体现人文关怀。要积极开展“三有一好”活动，进一步振奋精神状态，创造性地开展工作，切实提高机关党建工作的水平和实效。第二，要加强党对群团工作的领导，发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。要围绕党的中心工作，加强对广大团员青年和机关妇女干部的教育培训，把群团组织建设融入党的建设之中，引导他们积极投身先进性教育活动，提高综合素质和能力。要带领他们立足岗位，积极开展青年文明号和巾帼文明岗的创建活动，使广大团员青年和机关妇女干部投身到深圳国际化城市建设和构
16、建和谐深圳、效益深圳的伟大实践之中。要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，加强与基层和群众的联系，及时了解和掌握机关干部的思想动态，做好新时期的思想政治工作。同时也要关心优秀青年和女干部的成长，进一步建立和完善人才资料信息库。第三，要开展丰富多彩的群众文体活动，活跃机关文化生活。各单位要立足自身，结合实际，开展便利的、丰富多彩的机关文体活动，活跃群众生活，构建和谐机关。工委将在今年下半年，组织大型群众性文体活动，建设健康向上的机关文化，构建和谐机关。同志们，今年机关党建工作总的要求和重点工作已作布置，关键要结合实际抓好落实。让我们共同努力，进一步增强做好机关党建工作的光荣感、责任感，全面推进市直机关党的建设，努力把市直机关党建工作提高到一个新的水平。市机关系统党建工作会议讲话
