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1、文书拟写与处理,第一讲 文书基础,考点解析：重点：应用文书的含义与分类、行政公文、事务文书、商务文书的制发程序与格式，应用文书的四个要素，应用文书的表达方式。常以单选、多选题形式出现，占10%左右比例。,一、应用文书应用文书是各机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体的总称。,二、应用文书的要素1、主题：正确、深刻、新颖、集中2、材料：真实、典型、新颖3、结构：严谨、自然、完整、统一4、语言：准确、简洁、朴实,三、应用文书的表达方式1、常用表达方式：叙述、说明、议论2、叙述的人称：第一、第三人称（P30） 运用第一人称的文体： 运用第三人称的文体,四、实用文书的
2、种类1、行政公文（13种）是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 2、事务文书（有哪些）：指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。 3、商务文书（有哪些） ：指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。,行政公文：通知、通报、通告、决定、函事务文书：计划、总结、述职报告、讲话稿商务文书：市场调查报告、招标书、投标书,第二讲 公务文书,通知 通报通告决定请示批复函,一、公文的用纸和排版装订格式 1公文用纸公文用纸一般采用国际标准A4型。张贴公文如公告、通告等用纸可视实际需要确定。 2排列装订行政公文的文字从左至右横写、横
3、排，左侧装订。每页22行，每行28字。,3版面尺寸公文页边尺码规定：天头（上白边）37mm；订口（左白边）为28mm；版心尺寸为156mm225mm。4、 字号的选用标题：2号小标宋体字，正文3号仿宋，紧急程度、密级、主题词用3号黑体。,二、公文的行文规则（一）下行文（二）上行文（三）平行文,通 知,一、通知的概念及适用范围通知适用于批转下级机关公文、转发上级机关公文和不相隶属机关的公文；发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者需要共同办理的事项；任免或聘用干部。（下行或平行）,二、通知的分类1、发布性通知用于发布法规、条例、办法、实施细则等行政法规和制度等。例如国务院办公厅关于发
4、布的通知、珠海健帆生物科技有限公司关于发布的通知。,2、批转、转发性通知用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文时使用。如：国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知,3、指示性通知上级机关对下级机关某项工作做出指示和安排，但又可不用”命令”或“指示”时使用。例如珠海市人民政府关于改革和完善机关事业单位基本养老保险制度的通知,4、任免通知用于任免和聘用干部时对所属下级机关下达的一种较为特殊的知照性通知。（注意任免通知和任免决定的差异）,省人民政府任免通知各地县人民政府、各直属机构：根据省第七届人民代表大会常务委员会第22次会议1998年6月11日通过，决定：任命：赵为省人
5、民政府经济技术协作办公室主任；林为省人民政府侨务办公室主任。免去：朱的省人民政府经济技术协作办公室主任职务。 省人民政府二 一 年六月十一日,5、会议通知专门用于传达召开会议及其有关事项的一种通知。,国家发展和改革委员会文件发改办环资20051520号,关于召开建设节约型社会展览会第一次筹备工作会议的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）： 为落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发2005 21号）要求，国家发展改革委、中宣部、全国人大环资委、科技部、财政部、国土资 源部、建设部、水利部、国资委、环保总局、北京市人民政府将共同主办2
6、005建设节 约型社会展览会。为办好本次展览会，决定在北京召开展览会第一次工作会议。现将 有关事项通知如下： 一、 会议时间和地点 会议时间：2005年8月12日（会期一天）。 地点：国家信息中心报告厅。 二、 会议主要内容 通报展览会有关情况；部署展览有关工作。 三、 参加人员,会议通知,各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、经贸委（经委、工业局）主管建设节约型社会工作的副主任（副局长），以及主管处处长。没有明确牵头部门的省、区、市，应尽快明确牵头部门。,请各牵头部门参会人员填写回执表（见附件），并于8月5日前反馈国 家发展改革委环资司。 联系人：国家发展改革委环资司，苏凯、吕文斌 电
7、话：010-68535660 68535702（传真）。 中国信息协会，余雪莉、张章、马楠 电话：010-68580046、68580057，传真：010-68580052 E-mail： 、附：回执表国家发展和改革委员会（印章） 2005年7月26日,会议通知的要素： （1）会议名称与内容； （2）会议举办单位及目的； （3）会议起止时间； （4）会议地点； （5）参会人员； （6）对参会人员的要求； （7）会议安排与费用； （8）报到时间、地点； （9）联系方式与要求。,篇段合一式：用于小规模、临时性、内部会议要素：时间、地点、参加人、会议名称等。 分层表达式：用于规格较高、人数较多、较重
8、要会议。 开头：召开会议的目的（缘由、根据）及名称；然后用“现将有关事项通知如下”过渡到下文。 主体：通知的事项：包括召开会议的时间、地点； 会议的内容和主要程序；对与会人员身份的要 求；报到时间、地点及联络人。对与会人员会前准备工作的要求； 结语：提出准时到会的要求，或用结语“特此通知”。,会议通知,关于召开大会的通知:为了，为了，决定召开会，现将有关事项通知如下：一、 （议题，议程）二、 （时间，会期）三、 （报到的时间、地点）四、 （参加会议的人员）五、 （与会人员应做的准备）六、 （交通）七、 （住宿，收费事项）特此通知（公章）年月日,病文修改：各部门经理：经董事会研究，定于8月20日
9、在上海 召开各部门主任会议，会期三天。会议主要内容是各部门汇报上半年工作完成情况，并研究下半年工作计划，各部门主任或副主任一人参加。参加会议的人员由公司公车接送，每人随身携带的物品体积不得超过1立方米，重量不得超过20斤。会后公车将会议人员送往 风景区，距离大约200里。会议将进行三四天时间，希望大家准备好必备的生活用品。2010年7月20日,【注】公文中数字的使用：公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数（一、（一）、1、（1）和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其他的均应采用阿拉伯数字。（P175）,【注】公文中计量单位的使用： 在公文中只能用公
10、制的单位，不能用市制单位。 质量单位：千克、公斤、吨、克、毫克 长度单位：千里、公里、米、厘米、毫米 功率单位：千瓦、瓦 体积单位：升、毫升、立方米、立方厘米 电量单位：千瓦时 土地面积单位：公顷、平方米、平方公里,三、通知的写法标题、正文、落款 （一）标题和主送机关1、标题 发文机关事由文种事由文种文种2、发文字号发文机关代字+发文年度+发文顺序如 ：健生董20106号,3、主送机关必须承办、执行和应当知晓该通知的受文机关，一般为直属下级机关或需要了解通知内容的不相隶属机关。一个或多个，如有多个，要注意排列顺序。如：各省、自治区建设厅，直辖市建委、市政管委、交通委及有关部门，新疆生产建设兵团
11、建设局：,（二）正文原由+事项+要求（三）落款在正文右下方注明发文机关，但如果发文机关在标题中表明则在此可以省略。成文时间写在发文机关下面。,四、注意事项1、制发要迅速及时2、语言准确性3、内容具体明确,通 告,一、通告的适用范围适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 通告文种各行政主管部门使用的比较多，时常见诸报端。如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告，工商部门发布的企业许可证年审的通告等等。,二、公告与通告的区别1、使用范围不同。 2、宣布事项不同。3、制发者不同。4、发布的方式不同。 公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴 。 通告
12、可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。,三、通告的类型1、制约性通告，如关于东城区东中街施工期间禁止机动车由南向北行驶的通告 2、告知性通告，如中国网络通信集团北京市通信公司通告,四、通告的写法标题（发文机关+事由+文种）正文（发文缘由+事项+尾语）（对外界发布的通告发布范围广泛，常常不写主送机关）落款成文日期（日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。）,通 报,一、通报的含义和适用范围通报是“用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况”的一种下行文。 二、通报的种类 1、表彰通报：先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求。 2、批评通报 3、情况通报 如
13、市人才中心关于人才市场供需情况的同胞,三、拟写要点标题+ 主送机关+ 正文（+附件）+落款+成文日期 1、标题：发文机关+事由+文种事由+文种 2、主送机关：正式发文的通报应写主送机关，主送机关应为下级机关，可以是一个也可以是多个。 3、正文：发文缘由+通报事项+分析+（决定）+号召要求,四、通知与通报的区别1、发文时间2、适用范围3、目的要求,关于应届毕业生入职培训的通知 主任：您好！为了帮助应届毕业生塑造职业化的素养，掌握职业发展所需的基本知识和技能，公司根据实际情况针对性地安排了为期约1个月的系统培训，你部门的新员工 将在月日月日参加培训，请代为通知并做好相关工作安排。谢谢！另，请参训人
14、员在月日点到人力资源部领取培训资料。如有疑问，请随时与我们联系。电话： ，联系人： 人力资源部 二一年六月二十九日,函,函,一、函的含义与适用范围函是适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项的平行公文。 二、函的特点1、用途广泛。既可用于平行机关，又可在不相隶属的机关之间使用。2、行文的限制较少。其内容涉及具体事项，格式灵活简便，写法较自由。（公文轻骑兵）,三、函的种类（一）按行文方向分1、发函，为公务联系主动向对方发出的函。2、复函，答复对方提出的有关公务事项的函。（二）按文面规格分1、公函；2、便函（三）按内容和用途分1、询问函 2、请求函 3、商洽函4、审批
15、函 5、答复函,四、函的写法标题主送机关正文附件说明落款,函的结构,正文：开头主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。常用“现将有关问题说明（函复）如下”等过渡主体说明致函事项。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。 结语“特此函达”、特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、“请即复函” “特此函复”,关于公司更名的函 公司：基于公司发展和战略定位的需要，“珠海丽珠生物材料有限公司”于2008年12月31号始正式更名为“珠海健帆生物科技有限公
16、司”，地址和联系方式不变。特此函告。珠海健帆生物科技有限公司二九年一月二日,挑错：大发服装厂：贵厂女工孙小花与鄙厂宣传干事祖大明是一对恩爱伴侣，两人苦于相隔两地，鸳鸯纷飞。双方感情受煎熬不说，还加重了家庭负担，年迈双亲随女方缺人照料而苦不堪言，幼弱女儿随男方缺少母爱而目不忍睹。实乃现代生活的一幕大悲剧！鉴于以上实际情况，双方都曾多次提出，希望把两人调在一起，结束这种牛郎织女的生活，以使一家团圆，合家欢乐！我们是社会主义国家，工人是国家的主人，工人的疾苦就是我们的疾苦。从革命人道主义出发，我们决定同意祖大明调往贵厂，或请你们同意孙小花调往鄙厂。两者任选其一，你们意下如何？ 星星皮具厂 二OO四年四月五日,
