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1、 过来人的系统性梳理过来人的系统性梳理-看到最后哦看到最后哦旅游旅游合同合同的的特征特征： 1、旅游合同主体主体的特定性特定性； 2、旅游合同的标的标的是旅行社提供的旅游服务旅行社提供的旅游服务； 3、旅游合同是双务合同双务合同； 4、旅游合同多为格式合同多为格式合同。 旅游合同旅游合同 合同的一般条款一般条款：（1 1）当事人的名称或者姓名和住所，这是合同必须具备 的条款；（2 2）标的；（3）数量；（4 4）质量；（5 5）价款或者酬金；（6 6）履行期限、地点 和方式；（7 7）违约责任；（8）解决争议的方法。 18451845 年，世界上第一位专职的旅行代理商托马斯托马斯库克库克在英国
2、的莱斯特正式成立了托 马斯库克旅行社，开始从事旅行代理业务。 19231923 年，爱国人士陈光浦先生在上海商业上海商业 储蓄银行设立旅行部储蓄银行设立旅行部。 旅行社旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务， 开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。 所谓招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包换：安排交通、住宿、餐 饮、观光游览、休闲度假等服务；提供导游、领队服务以及旅游咨询和旅游活动设计服务。此外，旅行社还可旅行社还可以接受委托接受委托，提供下列旅游服务提供下列旅游服务：1 1、接受旅游者的委托，代订交通 客票、代订住宿和代办出境、入
3、境、签证手续等；2 2、接受机关、接受机关、事业单位和社会团体的委 托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，全世界交通、住宿、餐饮、会务等事务； 3 3、接受企业委托、接受企业委托，为其类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游 览、休闲度假等事务；4 4、其他旅游服务、其他旅游服务。而出境、签证手续等服务，应当由具备出境旅游 业务经营权的旅行社代办。 旅行社旅行社的设立条件设立条件：具体而言，申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务 的，应当具备下列条件： 1、有固定的经营场所有固定的经营场所；经营场所应当符合下列要求：1）申请 者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的
4、、租期不少于租期不少于 1 1 年的营业用房年的营业用房；2）营业用房应 当满足申请者业务经营的需要。 2、有必要的营业设施有必要的营业设施；营业设施应当至少包括下列设施、 设备；1）2 2 部以上部以上的直线固定电话；2）传真机、复印机；3）具备与旅游行政管理部门及 其他旅游经营者联网条件的计算机； 3、有不少于不少于 3030 万元万元的注册资本注册资本。 旅行社分社分社的设立条件设立条件：1）分社应该具备以下经营场所、营业设施和设备设分社无分社无 地域限制地域限制：（1 1）有固定的经营场所申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租 期不少于 1 年的营业用房；营业用房应当满足申请者
5、业务经营的需要。（2 2）有必要的营业 设施；2 部以上的直线固定电话；传真机、复印机；具备与旅游行政管理部门及其他旅游 经营者联网条件的计算机。（3 3）旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超 出设立分社的旅行社的经营范围。（4 4）分社的名称中应当包含设立社名称、分社所在地地 名和“分社”或者“分公司”字样。 2）服务网点服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅 游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构设立有地域限制。 （1 1）设立社设立服务网点的区域范围，应当在设立社所在地的设区的市的行政区域内。 （2 2）服务网点应当设在方便旅游者认识和出入的公众场所。（
6、3 3）服务网点的名称、标牌应当包括设立社名称、服务网点所在地地名等，不得含有使消费者误解为是旅行社或者分 社的内容，也不得作易使消费者误解的简称。（4 4）服务网点应当在设立社的经营范围内， 招徕旅游者、提供旅游咨询服务。 旅游社的经营原则经营原则： 1）自愿自愿原则；2）平等平等原则；3）公平公平原则；4）诚实信用诚实信用原则。旅行社不得安排不得安排的活动活动： （1 1）含有损害国家和民族尊严内容的；（2 2）含有民族、 种族、宗教歧视内容的；（3 3）含有淫秽、赌博、涉毒内容的；（4 4）其他含有违反法律、 法规规定内容的。 旅行社旅行社的职责职责：1 1、提供真实可靠的信息；2 2、
7、按约定提供服务；3 3、提供的服务符合人 身、财产安全需要；4 4、按规定收取旅游费用；5 5、旅行社必须与旅游者签订合同；6 6、聘用 合格的导游和领队。 旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有下列行为不得有下列行为： （1 1）拒绝履行旅游合同约 定的义务；（2 2）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程；（3 3）欺骗、胁迫旅游者购物或 者参加需要另行付费的游览项目。 旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳、旅游行政管理部门管理、用于保障旅游者权益 的专用款项。 缴纳保证金缴纳保证金的金额为金额为：（1）经营国内国内旅游业务和入境入境旅游业务的旅行社 2020 万元万元（人 民币）；（2）经营出
8、境出境旅游业务的旅行社 120120 万元万元（人民币）；（3）旅行社每设立一个 经营国内国内旅游业务和入境入境旅游业务的分社的分社，应当向其质量保证金账户增存增存 5 5 万元万元；每设立 一个一个经营出境出境旅游业务的分社分社，应当向其质量保证金账户增存增存 3030 万元万元。（4）质量保证金 的利息属于旅行社所有。 导游人员导游人员是指依照导游人员管理条例的规定取得导游证，接受旅行社委派， 为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。 导游人员的类别导游人员的类别 按业务范围业务范围划分分，导游人员分为海外领队海外领队、全程陪同导游员全程陪同导游员、地方陪同导游员地方陪同导游员和景点景
9、点 景区导游员景区导游员。 按技术等级技术等级划分分，导游人员分为初级初级导游员、中级中级导游员、高级高级导游员和特级特级导游员。初级初级导游员，获获得导游员资格证书一年后导游员资格证书一年后，就技能、业绩和资历对其进行考核，合格者 自动成为初级导游员。 中级中级导游员，获初级导游员资格两年以上获初级导游员资格两年以上，业绩明显，考核、考试合格者晋升为中级 导游员。他们是旅行社的业务骨干旅行社的业务骨干。 高级高级导游员，取得中级导游员资格四年以上中级导游员资格四年以上，业绩 突出、水平较高，在国内外同行和旅行商中有一定影响，考核、考试合格者晋升为高级导 游员。 特级特级导游员，取得高级取得高
10、级导游员资格五年以上五年以上，业绩优异，有突出贡献，有高水平 的科研成果，在国内外同行和旅行商中有较大影响，经考核合格者晋升为特级导游员。 导游人员等级分为两个系列两个系列（是指等级考核分为外语外语导游员系列和中文中文导游员系列）、 四个等级四个等级（是指通过考核，将导游员划分为特级特级导游员、高级高级导游员、中级中级导游员和初级初级 导游员。） 1、特级特级导游员的考核评定考核评定，采取以评审考核为主以评审考核为主、考试为辅的方式考试为辅的方式。评审评审采用论文答论文答 辩辩、跟团实查跟团实查和专家审议专家审议三种形式；考核考核工作表现、导游技能、遵纪守法和游客；考试第考试第 二外语或一种方
11、言二外语或一种方言。 2、高级高级导游员的考核评定，采取考试考试、考核考核和评审相结合的方式评审相结合的方式。 对高级导游员的评定每三年评定每三年进行一次一次。 3、中级中级导游员的考核评定，采取考试考试和考核相结考核相结 合的方式合的方式。中级中级导游员的评定每两年评定每两年组织一次一次。 4、初级初级导游员的考梳评定，采取考核考核 方式。凡取得导游人员资格证书后工作满一年满一年的人，经考核合格，即可成为初级导游员。 为了加强对等级导游员的管理，国家旅游局和省（区、市）旅游局建立导游员等级注册登记制度。各级资格有效期资格有效期一般为为五年五年。 导游导游与导游公司导游公司的劳动关系劳动关系
12、答：导游服务公司导游服务公司是指从事对导游人员业务管理、培训，并为旅行社和导游人员提供 供需信息等服务的企业。导游公司与导游之间的法律关系导游公司与导游之间的法律关系是符合劳动关系符合劳动关系的法律特征的， 具体体现在以下几个方面：1、导游公司与导游都是适格适格的劳动关系主体劳动关系主体；2、导游公司与 导游之间的关系具有明显具有明显的隶属性隶属性特征；3、导游公司与导游之间具有其他能够体现劳动关具有其他能够体现劳动关 系特点系特点的行为行为与情况情况。（导游公司导游公司应当对导游在工作中由于自身工作的失误而给旅行社造 成的损失承担相应承担相应的责任责任。导游公司与导游之间具有劳动关系所要求的
13、人身性特点。） 综上分析，导游在“执行职务执行职务”的范围内范围内，发生了法律纠纷，旅行社应当首先承担法旅行社应当首先承担法 律责任律责任，然后根据内部的劳动用工制度予以追究导游的责任；如果导游是在“非执行职务非执行职务” 中中，产生法律纠纷法律纠纷，旅行社不承担责任旅行社不承担责任，而由导游自己承担导游自己承担法律责任。 导游人员的权利： 答：导游人员的权利导游人员的权利是指导游人员在进行导游活动时依法享 有的权能或利益。根据管理条例管理条例的规定规定，导游人员在提供导游服务过程中在提供导游服务过程中有如下权利权利：（1）人格尊严权人格尊严权；（2）调整变更计划权调整变更计划权；（3）申请复
14、议权申请复议权；（4）行政诉讼权行政诉讼权（导 游对旅游行政管理机构作出惩罚不服时，有权向人民法院起诉作出决定的旅游行政管理机 关）。 调整变更计划权调整变更计划权导游人员行使该项权利必须同时符合行使该项权利必须同时符合以下条件条件： 一是一是必须是 在引导旅游者旅行、游览的过程中；二是二是必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情 形时；三是三是必须是征得多数旅游者同意；四是四是必须立即报告旅行社。 导游人员的义务义务： 答答：导游人员的法定义务是指导游人员依法应履行的行为或承担 的责任。（1 1）导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能； （2 2）导游人员进行 导游活动时，应当佩戴导游
15、证无证无证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正由旅游行政部门责令改正并予以公告予以公告， 处处 10001000 元以上元以上 3 3 万元以下的罚款万元以下的罚款；有违法所得的违法所得的，并处没收违法所得处没收违法所得。导游员进行导游 活动时未佩戴导游证未佩戴导游证的，由旅游行政部门责令改正旅游行政部门责令改正；拒不改正拒不改正的，处处 500500 元以下的罚款元以下的罚款 （3 3）导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。（扣 8 分）导游人员未经旅行社委派未经旅行社委派， 私自承揽私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令 改正，处
16、 10001000 元以上元以上 3 3 万元以下万元以下的罚款，有违法所得违法所得的，并处没收违法所得处没收违法所得；情节严重情节严重的， 由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 （4 4）导游人员 进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的 言行。 （5 5）导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人， 尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯（不尊重不尊重的扣扣 4 4 分分）；导游人员应当向旅游 者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗；但是，不得迎合个别旅游者的 低级趣味，在讲解、介绍中掺杂庸俗下流掺杂庸俗下流的内
