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1、市廉租住房项目建设推进会领导讲话稿市廉租住房项目建设推进会领导讲话稿 加大力度完善机制 切实推进全市治污和廉租住房项目建设 在全市治污和廉租住房项目建设推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设 推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住 房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作 落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各 县作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租 住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了 较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我 就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点 意见。 一
2、、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感 和紧迫感 两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程， 各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。 中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。 我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、 景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房 任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到 位中央财政补助资金 4350 万元，廉租住房项目到位补助资 金 4843 万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列 入了全省重点督查的 20 个重点建设项目。市委、市政府高 度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建 设，将其列为全市重点
3、督查的 10 个重大建设项目和 10 项 重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府 与各县签订了责任书 ，明确了目标任务，提出了工作要 求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的 实施情况作专项督查。项目承担县要高度重视，认真准备， 增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取 得实效。 我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。 在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住 房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生 活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开 工的 5 个垃圾处理设施和 2 个污水处理厂项目的可研、初 设及其报批等前期工作进展顺
4、利，计划明年实施的 7 个污 水处理项目和 2 个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推 进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二 期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场 3 个在建项目推 进顺利，分别完成投资万元、835 万元和 1940 万元。三是 治污项目投融资工作初见成效。8 月 6 日，市政府与云南省 水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原 则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系， 为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房 项目顺利开工建设，完成投资 1486 万元。 我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽 视的困难和问题。 我市治污和廉租
5、住房项目建设工作虽然取得了阶段性 成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃 圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资 平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目 用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建 设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实 施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未 能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程 重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等 问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不 够，对形势研究判断还不够清晰。 二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租 住房建设工作 加快
6、推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住 房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生 的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大 内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进 和落实。 加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治 污项目建设工作。 在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下， 各县要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际， 确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配 套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实 施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机 制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国 家资源环境价格政
7、策和省政府的有关文件精神，积极推进 污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运 行成本、合理盈利的目标。 切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。 廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程” 之首。按照中央和省的部署，在今后 3 年内，中央财政将 投资 9000 亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全 国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的 98062 平方米和去年第四季度新增的 23000 平方米廉租房建 设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保 年底前完成投资额的 60%以上，竣工面积不少于 50%。各县 必须按照省、市的工作要求，创新举措，把
8、廉租房建设与 解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师 的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加 大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。 同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化 进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融资，长远规划， 高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房 困难问题。 三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租 住房项目建设工作任务 各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工 作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和 廉租住房项目建设目标任务。 加强领导，落实工作责任。 各县、各有关部门一定要把思想认识统一
9、到中央、省、 市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感， 把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日 程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工 作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部 门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难， 不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终 市上要对各县治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核， 对完不成任务的，将严格按照签订的责任书要求和有 关问责制度，追究相关人员责任。 加强协作，解决土地征用难等突出问题。 各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保 各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环 保
10、等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、 初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住 房项目迅速开工建设。同时，各县政府要积极推进与省水 务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围， 争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资 格局。 抓好项目督查，切实加快项目建设进度。 市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县的工 作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督 管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安 全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助 资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县、各 有关部门要根据存在的问题，及时研究制
11、定完善整改措施， 及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力 度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设 工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛 围，促进各项工作的有序开展。 强化机构建设，建立健全相关机制。 各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充 实人员，提高工作效能。各县要加快制定垃圾、污水处理 收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合 理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建 设和运营管理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管 理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管 理工作顺利推进。 同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任 务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“十一五”规划 目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产 投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的 意义。各县、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进 一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协 力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租 住房项目建设目标任务圆满完成。
