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1、第四单元 发展社会主义市场经济第9课时 走进社会主义市场经济,学考领航,识记排查,考点1 资源配置的基本手段,计划和市场是资源配置的两种基本手段。 提示：市场的作用实质上是价值规律的作用；计划就是国家的宏观调控。,市场是实现资源合理配置的最佳手段。( ) 解析 计划和市场是资源配置的两种基本手段，不能说市场是实现资源合理配置的最佳手段。 答案 F,考点2 市场经济的含义市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。点拨：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，但宏观调控也是必不可少的。,理解深化,考点3 市场在配置资源中的优点和作用,1.市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变
2、化，传递供求信息，实现资源配置。 2.商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。,特别提醒：市场的调节作用，主要是通过价格机制、供求机制和竞争机制的相互影响、相互制约实现的。图示为：,考点4 完善市场秩序 1.必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2.措施(1)依赖市场规则维护。要实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为
3、此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。(3)经济活动参与者必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。,角度整合：,考点5 市场失灵的表现及其后果,1.表现：(1)市场调节不是万能的。市场难以完全解决公共物品的供给问题；有些物品的生产和流通也不能让市场来调节。(2)市场调节还存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。,2.后果：如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。,特别提醒：区分自发性、盲目性和滞后性,开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊端。 单纯的市场调节具有自发性、
4、盲目性和滞后性，这是不能消除的固有弊端。,考点6 社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。(2)以共同富裕为根本目标。(3)能够实行科学的宏观调控。,点拨：图示法掌握社会主义市场经济的基本特征,宏观调控是社会主义市场经济所特有的。( ) 解析 宏观调控是资源配置的基本手段之一，是市场经济的共同点，非社会主义市场经济所特有。 答案 F,应用强化,考点7 科学的宏观调控 1.原因：社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 2.主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持
5、国际收支平衡。 3.主要手段及其运用(1)主要手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。,(2)关系：国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 点拨：市场调节与宏观调控的关系,考向一 市场配置资源,【例1】 (2016年10月新高考)民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此对应，这些领域的经济增长速度、利润水
6、平等数据比传统领域抢眼很多。结合材料，运用经济生活的相关知识，回答问题：,简析民间资本流向与市场调节的相互关系。,解析 解答本题考生应明确，民间资本流向本就是市场调节的结果，故分析民间资本流向与市场调节的相互关系，需要根据市场调节的内容和特点，结合材料点出民间资本流向是如何具体体现市场调节的即可。 答案 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，在社会主义市场经济中，民间资本流向主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前途广，吸引了极具市场敏感性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺畅，意味着市场调节作用发挥充分。,特别提醒：市场配置资源的机制和优点,市场调节的第一个优点
7、是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点是竞争机制作用的结果。两个优点归纳起来就是实现资源的优化合理配置。,训练1 (2015年6月高考，25)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革( )A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱,解析 股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取决于企业经营状况，A错误；材料强调公司股票的良莠留给市场决定，说明改革符合市
8、场在资源配置中起决定性作用的要求，B当选；题中改革并不会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况，C错误；材料强调发挥市场对资源配置的决定性作用，并不是削弱国家的市场监管，而是政府不能直接干预或决定股票发行，D错误。 答案 B,考向二 完善市场秩序,【例2】 (2017年4月新高考)以乡村休闲游为特色的A村旅游市场一度混乱，欺客宰客现象时有发生，加上旅游产品品种单一、品质偏低，不能满足游客日益丰富的消费需求，导致客源逐渐流失。该村痛定思痛，提质升级低端农家乐，巧借原生态景观、乡间民俗文化等重新布局和改造农居民房，构筑乡情乡韵浓郁的新一代“乡宿”，融休闲、观光、度假于一体，延长旅游产业链。同时建立旅
9、游从业者失信“黑名单”制度，定期公布严重失信者名单。如今，该村家家户户规范经营，旅游市场健康有序，游客摩肩接踵，消费热情高涨。,结合材料，运用经济生活中的相关知识，回答下列问题： 指出A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。,解析 本题解答的关键一是在于对建立旅游从业者失信“黑名单”制度的准确定位，二是对设问落脚点“对完善市场秩序的重要性”的把握。建立旅游从业者失信“黑名单”制度是加强社会诚信建设，这直接有利于建立健全社会征信体系，有利于建设社会诚信制度，健全市场规则，进而有利于完善市场秩序。 答案 A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度，有利于公平开放透明的市场规则的建立和
10、社会征信体系的健全，从而完善旅游市场秩序。,特别提醒： (1)多角度把握规范市场秩序的原因,(2)主体法理解规范市场秩序的措施,训练2 (2015年10月新高考)近年来，政府相关部门不断加大节假日旅游市场巡查力度，及时处理违法违规行为，力求保障旅游市场规范运行，保护游客正当权益。2015年国庆节刚过，国家旅游局根据举报和巡查，依照旅游景区质量等级管理办法，对存在违规调价、商贩管理混乱等问题的6家5A景区给予“黄牌”警告，限期6个月整改；对问题严重的山海关景区给予5A资质摘牌处理。结合材料，运用“市场秩序”相关知识，回答下列问题：(1)说明整顿旅游市场秩序的必要性。(2)提出规范旅游市场秩序的合
11、理化建议。,解析 第(1)问，整顿规范旅游市场秩序的必要性，可以结合材料从社会主义市场经济的客观要求、旅游市场秩序混乱对游客合法利益、旅游产业的健康发展的危害分析。第(2)问，规范旅游市场秩序，可以从政府职能部门完善相应的法律法规、市场规则，加强监管，加强诚信建设，引导相关企业依法诚信经营，相关主体学法、尊法、守法、用法等角度回答。,答案 (1)必要性：市场经济的正常运行需要有良好的市场秩序，景区违法违规问题扰乱了旅游市场秩序，损害了游客的正当权益，阻碍了旅游产业健康有序发展。 (2)合理化建议：完善相应的法律法规，加快建立和完善旅游市场规则，加强市场监管；加强社会信用制度建设，引导旅游企业诚
12、实守信；积极引导旅游经济活动的参与者学法、尊法、守法、用法。,考向三 科学的宏观调控,【例3】 (2017选考押题四，15)国家发改委发布公告，自2017年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。国家发改委的这一决定是在运用( )A.行政手段调节企业行为B.价格政策发展民生产业C.法律手段拉动经济增长D.经济手段决定食盐价格,解析 本题考查宏观调控的手段。发改委发布放开食盐出厂、批发和零售价格，是通过价格政策的经济手段调节食盐价格，发展民生产业，B正确，A、C错误；公告的内容是让企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自
13、主确定，因此还是由市场决定价格，D错误。 答案 B,特别提醒：三种方法区分宏观调控的手段,训练3 2017温州8月选考模拟，39(2)近年来，网约车等新业态的兴起给乘客带来了价格实惠、轿车快捷的新体验，广受乘客青睐，网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题，网约车行业政策、法律法规等领域有待完善；乘客的安全保护、市场公平竞争、网约车审批的程序与许可的条件等方面问题都亟待解决。结合材料，运用“科学的宏观调控”的知识，提出规范网约车的合理化建议。,解析 为了规范网约车市场，需要政府发挥宏观调控的作用，宏观调控的手段是以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，可以从这三个手段角度结合材料进行分析。 答案 国家可运用经济手段，制定网约车行业政策，引导网约车行业健康发展；国家可运用法律手段，制定和运用有关网约车法律法规，以保障网约车市场公平竞争、乘客安全；国家可运用行政手段，加强对网约车审批、许可管理。,
