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1、乡镇社区建设典型材料乡镇社区建设典型材料统筹规划因地制宜扎实推进新型农村社区建设镇自从社区建设开展以来,力求实事求是,不辞辛苦,对全镇个社区、个村庄,展开全面系统的实地调研和民意摸底,根据调查得来的村情民意,通过镇党委政府的讨论研究决定,将镇政府职责定位为统筹资金、制定政策、宣传发动、工作部署、监督考核,各社区、村庄自主建设新村,使我镇合村并建工作更加合理、更加贴近民意,也充分调动起了广大农民建设新家园的积极性,促进了我镇社会经济和谐的大发展。一、实事求是,为合村并建提供可靠的第一手资料镇地形地貌复杂多样,村风村情也不尽相同,笼统的一概而论,会给合村并建工作带来一定的困难,考虑到合村并建工作的
2、艰巨性和长期性,我镇党委政府成立了党委书记任组长,副书记、常务副镇长任副组长的合村并建领导小组,吸收全体班子成员、各工作片片长,农办、财政、经管、国土、城建参加,具体负责组织领导全镇的社区建设;并组建住建办公室,从党政办、教办抽掉 4 名人员充实到住建办,专人专职,具体负责实施。根据需要相应成立了规划组、新址测量组、宅基地摸底组,深入田间地头和老百姓中间,细致调查,摸清摸实,为我镇合村并建工作提供了可靠的第一手资料。二、因地适宜,合理制定合村并建新模式根据深入调查得来的第一手资料,借鉴兄弟乡镇的先进经验,我镇党委政府多次召集班子成员、工作片片长、社区干部开会研究,制定出镇政府职责定位为统筹资金
3、、制定政策、宣传发动、工作部署、监督考核,各社区、村庄自主建设新村的操作模式;并根据各社区、村庄实际情况拟定出多套新村建设模式,例如:政府所在地的新村为政府定价,外商投资建设,对外出售;新村朱家定居点为旧村改造;新村定居点为集体统一建设;新村社区为集体统一建设和群众自建相结合。丰富多样又结合实际的建设模式,使我镇合村并建工作更尊重民意、更符合实情,更能调动广大干部、群众积极参加社区建设的积极性。三、制定政策,为合村并建保驾护航一是我镇出台了镇合村并建工作方案和镇关于推进农村社区建设中农民建房等问题的暂行规定 ,并加大对各村建房的稽查力度,从源头上堵口子。对于特殊情况由镇合村并建领导小组批准后,
4、由综治办全程监管,建设低矮、小面积过渡适用房。今年以来,共控制建房户达到300 多户,避免了资源浪费;二是镇上对先期启动的社区拿出适当的鼓励政策,在地上物补偿、规划设计等方面给予适当补贴;三是规定各自然村一律停止原村内的基础设施修建,避免重复建设;四是为了扎实推进社区建设,对各社区(村)重新选举了村民代表,每 15-20 户推选一名,对新村建设让群众代表全程参与、全程把关;五是镇上已于尚堂信用社、信用社协商,对建楼户给予信贷支持,按信用社有关规定、程序办理贷款事宜,每户可贷款 5 万元;六是要求新村建设与产业调整升级相结合,社区新村建设点周围的 500 多亩地将建设蔬菜大棚,深机井勘探已完成。
5、社区已与天津客商达成初步协议,将承租 800 亩地进行特色养殖、特色种植,推动农业产业化、专业化经营,增加农民收入;七是对农民原有房屋的拆迁补偿和其它政策,将完全按照县里有关文件执行;八是镇上将聘请一名专职建筑质量监理员,对各社区的建设全程监督,确保工程质量。 1 2四、广泛宣传,为合村并建营造浓厚的思想舆论氛围我镇自今年合村并建工作开展以来,积极发动宣传攻势,首先,镇党委政府于 5 月 13 日召开了由各社区(村)全体班子成员、部分群众代表、全体脱产干部共计 300 余人参加的动员大会,并印制了余份镇关于合村并建致广大村民的公开信 ,在各社区(村)进行张贴,各村并通过喇叭每天早晚宣传一遍,达
6、到家喻户晓,人人明白;二是外出参观考察。先后 7 次由镇主要领导带队,组织部分社区(村)支部书记、主任和群众代表到齐河、德城区和乐陵希森新村等地进行参观考察。部分社区(村)还自发地到无棣大山、河北霸州进行了参观学习,累计参观达 400余人次。通过参观考察,进一步解放了思想,开拓了视野,鼓足了干劲,有效地激发和调动了广大干部群众的积极性。截止目前,全镇社区建设报名户数已达到 1600 多户。五、典型事例,彰显合村并建灵活的规划思路新村村组人口 1056,280 户,村庄占地面积 372 亩,旧村地理位置优越,距县城公里,村南紧靠至、至两条村村通公路,村内道路又新近铺设完成,交通便利,毗邻社区规划
7、新址,旧村土质土壤不适合种植,村庄中的老房危房比较集中,村民对在原址建楼又很支持,所以根据村情,镇党委政府决定朱家村新村建设模式是在旧村的基础上进行改造,从靠近社区新址的老房危房较集中的东北角开始,逐步拆建。既节约了土地,又实现了合村并建的目的。新村户型为 6 连体 180 平米和 7 连体 154 平米两种 2 层小楼,造型简约漂亮,对旧有林区稍加改造,即可成为该社区一道靓丽的风景线。六、严格把关,保质保量完成合村并建任务质量是农村社区建设的百年大计,我镇在建设过程中,切实强化质量监管。将农村社区工程全部实行公开招标,从根本上为工程质量提供保障。出台规范性文件,将工程建设全过程纳入建设主管部门有效监管。我镇确立了新型农村社区“五化十通”标准, “五化” ,即新村实现硬化、绿化、亮化、净化、美化, “十通” ,即路、水、电、气、暖、排污、电话、宽带、公交、有线电视等基础设施齐全。每个新型农村社区都规划设计了平方米以上的综合服务中心,设置劳动保障、民政事务、计划生育等服务窗口;同时配套布局学校、商场、卫生服务、文化健身等公共服务设施。在新建农村社区都组建了物业管理机构,专门负责农村社区绿化养护、路面保洁、设施维护和治安巡查,积极推行农村生活垃圾“村收集、镇处理”的运作模式,大力开展社区绿化和环境美化,大大提升了社区管理水平。