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1、市政工程档案资料培训,生产管理部,编制人：高明,前言,为加强市政基础设施工程档案资料管理，提高公司工程建设管理水平，真实反映工程管理和工程实体质量情况，生产管理部组织大家对施工档案资料（各地区要求不一，以江苏为例）进行一次学习和交流。根据江苏省住房和城乡建设厅关于印发2011年度江苏省工程建设标准和标准设计编制、修订计划的通知（苏建科2011231号），江苏省建设工程质量监督总站组织人员编制了房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范。该规范以现行国家标准、规范和有关规定为依据，在江苏省建设厅二二年十月二十日印发的关于统一使用建筑工程施工质量验收资料的通知（苏建质2002332）基础上，结合江
2、苏省实际应用情况，对工程各责任主体及有关单位资料管理职责 、工程档案资料形成、工程档案资料分类与编号、工程档案资料填写、编制、审核及审批、工程档案资料收集、整理与组卷、工程档案资料移交与归档、工程档案资料数字化管理作了具体规定 。,目 录,第一章、工程文件资料概述 第二章、工程档案资料术语 第三章、工程资料基本规定 第四章、市政施工资料编制 第五章、市政施工资料形成与归档 第六章、附件D、E,第一章、工程文件资料概述,1、市政工程文件资料定义 市政工程文件资料是指在施工准备阶段、施工阶段、施工试验、竣工阶段等工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。根据收集、整理单位和资料类别的不同，市政工程资
3、料可划分为以下五种类型的文件资料： A类：基建文件 B类：监理资料 C类：施工资料 D类：竣工图及竣工资料 E类：工程资料组卷 基建文件是指在工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件；监理文件是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件；施工文件是指施工单位在工程施工过程中形成的文件；竣工图是指工程在竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样；竣工验收文件是指在建设工程项目竣工验收活动中形成的文件,第一章、工程文件资料概述,2、市政工程施工资料定义 市政工程施工资料是指在工程施工过程中，施工单位执行工程建设强制性标准和国家、地方有关规定而填写、收集
4、、整理的文字记录、图纸、表格、音像材料等必须归档保存的文件。 3、市政工程施工资料管理的目的与意义 市政施工资料是对工程建设项目实施全过程进行检查、验收、质量评定、维修管理的依据，是城市建设档案的重要组成部分。 市政工程施工资料是工程资料的客观见证。工程实体在形成过程中应有相应的各类资料作为见证。管理好施工资料，能满足工程建设竣工验收的需要、建设资源开发利用的需要、城镇规范化建设的需要。,第一章、工程文件资料概述,4、市政工程施工资料编制依据 市政工程施工资料的编制依据是中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、城市建设档案管理规定及其他有关规范和标准。具体规范和标准包括如下： （1）市政基
5、础设施工程施工技术文件管理规定（城建 2002221号）； （2）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）； （3）城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）； （4）给水排水构筑物工程施工与验收规范（GB50141-2008)； （5）给水排水管道工程施工与验收规范（GB50268-2008)； （6）城镇供热管网工程施工及验收规范（CJJ28-2004）； （7）城镇燃气输配工程施工及验收规范（CJJ33-2005）。,第二章、工程档案资料术语,1 工程档案资料 document of building archive 在工程勘察、设计、施工、验收等建设活动中直接形成
6、的反映工程管理和工程实体质量，具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。 2 工程文件资料 document of building file 在勘察、设计、施工、验收等阶段形成的有关管理文件、设计文件、原材料、设备和构配件的质量证明文件、施工过程检验验收文件、竣工验收文件等反映工程实体质量的文字、图片和声像等信息记录的总称，是工程质量的组成部分。 3 竣工图 as-built drawing 工程完工后，符合工程实际状况的施工图。 4 组卷 filing 按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类整理成案卷的过程，亦称立卷。,第二章、工程档案资料术语,5 归档 putting
7、 into record 文件的形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理组卷后，按规定移交相关部门保存管理。 6 工程档案资料管理系统 management system of informatiom 对工程档案资料进行管理并对工程质量进行自动评价的电脑软件。 7 电子文件 electronic file 是指在数字设备及环境中形成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 8 元数据 Metadata 元数据是描述建设电子文件背景、内容、结构及其整个管理过程的结构化或半结构化的数据。,第三章、工程资料基本规定,1 工程档案资料的形
8、成应符合国家相关的法律、法规、工程建设标准、工程合同与设计文件等规定。 2 工程文件资料应真实有效、完整及时、字迹清楚、图样清晰、图表整洁并应留出装订边。工程文件资料的填写、签字应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料。 3 工程文件资料应使用原件，当使用复印件时，提供单位应在复印件上加盖单位印章，并应签字、注明日期，提供单位应对资料的真实性负责。 4 工程文件资料封面应注明工程质量监督注册号。当未取得工程质量监督注册号时,填写当地工程质量监督机构编号，取得工程质量监督注册号后，应对工程质量监督注册号进行维护。 5 工程档案资料管理应建立岗位责任制。,第三章、工程资料基本规定,6 工
9、程验收前，施工单位应通过“工程档案资料管理系统”应符合本规范技术要求。工程质量检测报告汇总表，工程质量检测报告汇总表应经检测单位确认并加盖检测单位的公章或业务专用章,检测报告应和工程质量检测报告汇总表相对应，否则不作为验收的依据，检测单位应保证经确认盖章的工程质量检测报告汇总表的真实性。 7 建设、监理、勘察、设计、施工等单位工程项目负责人应对本单位工程文件资料形成的全过程负总责。建设过程中工程文件资料的形成、收集、整理和审核应符合有关规定，签字并加盖相应的资格印章。 8 施工单位的工程质量验收记录应由工程质量检查员填写，质量检查员必须在现场检查和资料核查的基础上填写验收记录，应签字并加盖岗位
10、证章，对验收文件资料负责，并负责工程验收资料的收集、整理。其它签字人员的资格应符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300的规定。,第三章、工程资料基本规定,9 单位工程、分部工程、分项工程和检验批的验收程序和记录应形成符合房屋建筑、市政基础设施工程现行规范、标准的规定要求。其中分项工程质量检验批验收记录的形成应符合下列规定： 1) 从“工程档案资料管理系统”中下载相关分项工程的“分项工程质量检验批验收记录”空白表格。 2) 对主控项目和一般项目进行检查，记录其真实情况：检测报告、证书或文件编号及结论，工程实体的实测实量和检查情况。 3) 该份记录作为施工单位的工程档案资料原件，同时作为输入
11、“工程档案资料管理系统”的原始记录。 4)“工程档案资料管理系统”根据输入的信息自动对分项工程检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位工程进行评价。 5)检验批评定时，将评价结果记录到“分项工程质量检验批验收记录”原始记录表中，签字、盖“质量检查员”印章，报监理人员签字。输入到“工程档案资料管理系统”的“分项工程质量检验批验收记录”使用电子扫描签名，监理工程师在“工程档案资料管理系统”中签名确认。,第三章、工程档案基本规定,10 工程资料员负责工程文件资料、工程质量验收记录的收集、整理，使用“工程档案资料管理系统”进行归档工作。 11 移交给城建档案馆和本单位留存的工程档案应符合国家法律、法
12、规和本规范的规定，移交给城建档案馆的纸质档案由建设单位一并办理，移交时应办理移交手续。 12 工程档案资料实行数字化管理。使用的“工程档案资料管理系统”应通过江苏省建设行政主管部门组织的评审。 13 建设单位、监理单位和施工单位应使用同一“工程档案资料管理系统”,其信息应关联。 14 工程质量验收有资格要求的人员由监理（建设）单位将其身份证、岗位证或任命文件、签名扫描到“工程档案资料管理系统”。,第四章、市政施工资料编制,一 、施工单位资料管理 1 总承包单位负责施工档案资料的收集、整理和归档工作，并监督检查分包单位施工档案资料的形成过程。 2 分包单位应收集和整理其分包范围内施工档案资料，使
13、用“工程档案资料管理系统”，并对其真实性、完整性和有效性负责。分包单位竣工验收前应及时向总包单位移交纸质档案和电子档案。 3 对必须施工单位签认的工程文件资料应及时签署意见，工程质量检查员应负责现场检查记录的填写，并作为输入“工程档案资料管理系统”的原始记录，同时应符合第三章第9条的规定。,第四章、市政施工资料编制,一 、施工单位资料管理 4 在工程竣工验收前，应完成施工档案资料的整理、汇总工作。 5 使用“工程档案资料管理系统” ，形成数字化档案。 6 负责竣工图的编制工作。 7 施工档案资料的组卷应符合附录C房屋建筑工程施工档案资料组卷与归档移交目录、附录D市政基础设施工程施工档案资料组卷
14、与归档移交目录的规定，并应分别单独组卷，列入城建档案馆归档保存的纸质施工档案资料应及时移交建设单位，并向建设单位报告数字化档案完成情况，由建设单位确认后统一向城建档案馆办理移交手续。,第四章、市政施工资料编制,二、施工资料编制过程 1施工准备阶段的施工技术文件编制（道路工程为例） 一般包括 （1）施工组织设计 （2）施工图设计文件会审记录 （3）施工技术交底记录 （4）开工报告 （5）质量保证体系 （6）水准点复测记录 （7）项目施工管理机构及负责人名单,第四章、市政施工资料编制,二、施工资料编制过程 2施工阶段的施工技术文件编制（道路工程为例） 一般包括 （1）报验申请表 （2）测量复核记录
15、 （3）设备、配（备）件检查记录 （4）预检工程检查记录 （5）隐蔽工程检查（验收）记录 （6）检查批质量检验记录 （7）工程洽谈记录 （8）材料、构配件检查记录,第四章、市政施工资料编制,二、施工资料编制过程 3施工实验记录（道路工程为例） 一包包括 （1）有见证试验汇总表 （2）见证记录 （3）主要原材料及构配件出厂证明及复试报告目录 （4）原材料、（半）成品出厂合格证及进场前抽检试验报告 （5）混凝土配合比、抗压强度试验报告及混凝土强度性能汇总和统计表 （6）砂浆配合比、抗压强度试验报告及砂浆强度试验汇总和统计评定 （7）压实度试验报告 （8）道路基层混合料抗压强度实验记录 （9）回弹弯
16、沉记录,第四章、市政施工资料编制,二、施工资料编制过程 4竣工验收阶段的施工技术文件编制（道路工程为例） 一般包括 （1）工程竣工测量资料 如：市政工程外观评分表，市政工程实测实量评分表 （2）竣工资料相关评定 如：分项工程质量检验记录，分部（子分部）工程检验记录， 单位工程分部工程检验汇总表，单位（子单位）工程质量竣 工验收记录，市政工程质量保证资料评分表，单位工程质量综 合评分表，试验资料汇总、统计与评定 （3）工程竣工简介和总结 （4）竣工验收记录 如：预验收会议纪要，工程销项报告，工程竣工验收证书， 竣工验收报告 （5）诚信评价表,第四章、市政施工资料编制,三、施工资料编制内容 1施工
17、组织设计 施工单位施工前必须编制施工组织设计，大中型项目因根据施工组织总设计师分部位、分阶段的编制。施工组织设计主要包括：（1）工程概况与特点；（2）施工平面布置图；（3）施工部署及管理体系；（4）施工方案及技术措施；（5）施工质量保证计划；（6）施工安全保证计划；（7 ）文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施。 2施工图设计文件会审、技术交底； 工程开工前，应由建设单位组织有关单位对施工图设计文件进行会审，并按单位工程填写施工图设计文件会审记录。设计单位应按施工程序或需要进行设计交底，设计交底应包括设计依据、设计要点、补充说明、注意事项等，并做交底纪要。施工单位应在施工前进行施工技术交底。施工技术交底包括施工组织设计交底及工序施工交底，各种交底的文字记录，应由交底双方签字手续。,
