政治部分-第一部分 社会保障体系

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1、1. 什么是社会保障?它有什么特征? 2.为什么现代各国都重视社会保障的发展? 3.社会保障的基本原则有哪些?,几个问题,第一部分 社会保障体系,社会保障体系,是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体,它强调的是社会保障的项目结构及运行机制等。,社会救助 社会保险 社会福利 军人保障 补充保障,根据现代社会保障制 度所包括的业务内容,根据是否与受保障对象的 社会生产活动或收入关联,与社会生产或收入关联的保障制度 与社会生产或收入无关联的保障制度,根据政府介入的程度 以及法律规范的强制性,制度化的社会保障 非制度化的社会保障,社会保障体系的结构,社会救助(social assistance)

2、社会救助是指国家和社会依据法律规定,向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供资金或物质帮助的一项社会保障制度。 社会救助的特点 资金来源主要是国家财政预算拨款 权利义务关系的单向性 对象是社会成员中的特殊弱势群体 维持最低生活水平,标准低于社会保险 依法自愿申请 社会救助的重要性 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是现代社会缓解贫困的重要手段。 社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线。,社会保险(social insurance) 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由政府、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风

3、险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时,能够从国家或社会获得物质帮助,以此解除劳动者的后顾之忧。 特点 预防性、补偿性、储蓄性、责任分担、互济性。,附:社会保险与商业保险的区别,广义的社会福利,是国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利,除前述社会保险、社会救助外,还包括其他旨在提高生活质量的物质福利,以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。 狭义的社会福利,是社会保障体系的重要组成部分,是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。 特点 保障对象全员化 保障项目广泛化 资金来源多样化 保障水平弹性化,社会优抚,也称军人保障,是一个以特殊对象为划分标志的综合性保障制度,其保障对象不仅包括现役军人和武装警察,而且包括革命烈士家属,退伍、复员、转业军人,因公残废的军警人员,部分项目还惠及军人家庭,其资金主要来源是国家财政拨款,其性质是国家对军人的一种褒扬和经济补偿。,

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