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1、地方院校办学特色与发展战略,国家教育行政学院 邢 晖 2007年8月,邢 晖 研究员/教授 国家教育行政学院 教育行政教研部 主任 职业教育研究中心 主任中国职教学会 科研工作委员会 副主任 战略研究工作委员会 副主任管理工作委员会 副主任 学术委员会 委员 中华职教社 专家委员会 委员,010-69204033 69248888-3520 ,职业学校 质量提升与特色发展,国家教育行政学院 邢晖 2012年11月21日,国家教育行政学院,National Academy of Education Administration,杭州校长培训 北师大,今日话题一、了解形势二、提升质量三、打造品牌,
2、问题比答案更重要,思路比结论更重要,方法比知识更重要,学 习 建 议,体验比接受更重要,结构化梳理 概括性分析 仰望天空 脚踏实地无边思考 有限解决,一 新形势 新特征 发展期 焦虑期 转型期 并举期 深入期 攻坚期（职教体系）,未 来 展 望,巨 大 贡 献,改 革 举 措,问 题 挑 战,发 展 历 程,胡锦涛在十八大报告中提出 努力办好人民满意的教育 胡锦涛提出，要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实
3、施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。,未 来 展 望,巨 大 贡 献,改 革 举 措,问 题 挑 战,发 展 历 程,胡锦涛在十八大报告中提出 推动实现更高质量的就业胡锦涛提出，要推动实现更高质量的就业。
4、就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。,焦虑期：总体变化大 实质突破小,认识低位，重普轻职； 经费短缺，条件不足； 体制分割，缺乏统筹； 体系断裂，沟通不畅； 企业乏力，合作困难； 高学低工，待遇底层； 准入不严，资格无位； 法规减效，亟待加强。,专业偏离，目标错位； 基地薄弱，设施落后； 课程滞
5、后，教材陈旧； 模式单一，学科倾向； 生源不好，基础欠佳； 教师不适，缺乏实践； 多种难题，质量难保。,外忧,内难,产业依赖程度 领导重视高度 政策支持强度 增加投入幅度 社会认同热度 规模扩张速度 职业培训广度 校企合作深度 各项改革力度 示范带动效度,缺尊严 少希望,规 模 中职1. 39万所，在校生2200万；高职1280所 在校生965万,质 量培养高素质技能型人才,转型,量变 序变+ 质变,特色,文化,战略转型期 改革深入期 发展机遇期,转型期：质量特色时代,招生,结构,内涵,改革 改革+建设,软件,硬件,职教任务：聚焦四大重点 职教目标：建立现代职教体系 政策突破：制度-标准-机制
6、完善 核心工作：抓关键要素提升质量 建设重点：实施五项工程 改革抓手：四个模式变革 实践态势：56个体制改革试点,深入期：问题多且复杂,适应需求 两种需求,有机衔接 中高职 学历非学历 职普,多元立交 职普成高 直通 中转,新目标-现代职教体系,中 国 特 色,世 界 水 准,德 美 日 英 澳,理念 制度 标准 操作,到2020年， 形成现代职业教育体系 满足人民群众的需求 满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要,2010年,2012年,2011年,2015年,2020年,2011-2012年,现代职教体系建设 “三步走”战略步骤,1 0个衔接 培养目标、专业设置、教材开发、课程体系、
7、教学过程、 招生工作、教师培养、评价机制、行业指导、集团办学；,江苏省现代职教体系试点中高职3+2或3+3分断培养 中职与普通本科“3+4”分段培养 高职与本科分段培养（专转本） 高职与本科联合培养 “双专科”高职教育（A+B4年）,辽宁省试点 职教本科 2012年有2500中职生 直接上本科（二本为主） 十几个本科学校参与专升本,改革招生考试制度 分类考试，综合评价，多元录取 多次招生 常年招生 注册登记入学 笔试+面试；高中考试+综合测试，技能+知识 湖北中职生高考以技能操作考试为主 分ABCDE五级,0.5年技能拓展,上海中高职贯通护理专业试点,二 抓内涵 提质量 抓关键要素 专业 课程
8、 师资 基地 校企合作,影响职教办学的关键要素框架（XH) 三个环节 四个要素一个节点 两个保障,专业建设,基地建设,师资建设,课程建设,校企合作,管理保障,经费保障,招 生,就 业 + 升 学,职业教育要实现“五个对接”,职业教育,终身学习,校企一体化,新专业课程体系,人才培养模式,“双证书”制度,构建“立交桥”,学生 守学乐学,成人成才成功,专业学业就业创业 事业,直接升学间接深造终身学习,态度知识技能方法,经验技能型人才 策略技能型人才 创新技能型人才,先做人 再技艺,自信教育 社会责任感 人文素养教育 学习能力指导 实践能力和创新能力,重点1：专业建设是主线 面向市场、面向学生、面向未
9、来,适应区域产业结构（一、二、三产类）； 考虑支柱、优势、紧缺产业、行业、岗位需求； 突出现代，改造传统；眼前与长远； 行业企业参与专业设置和专业建设； 供给驱动与需求驱动“跟着市场走” ； 长线稳定专业与短线灵活专业；动态调整 宽专业与窄专业；（岗位群 与 岗位） 专业特色 ，品牌效应； 每校2-3个特色专业，2-3个精品专业,机 电,商 贸,信 息,宁波 鄞州 职教 中心,纵向提升,横向拓展,城轨站务、城轨供电、电子商务、服务外包,近三年专业调整,立体构建,海陆空的交通服务业,空中乘务,宁波鄞州职教中心,重点2：课程建设是重点 整体优化 职业素质 实践能力,就业导向/能力本位/贯穿工作过程
10、课程体系 课程目标-标准-内容-结构-实施-评价-功能 企业岗位需求分析，职业资格标准分析； 文化课与专业课， 必修课与选修课， 理论课与与实践课；基础平台+专门化方向；技能大赛与平时教学 “双证书 ”标准的衔接沟通 课程内容综合化、模块化 现代信息技术应用，职教信息化手段,新一轮中职教学改革的课程设置框架 课程设置分为公共基础和专业技能两大类,基础平台+专门化,为职业生涯 可持续发展服务,明确任务,确定小组,查阅资料,制定计划,项 目 教 学 八 个 环 节,实施计划,分工合作,自我总结,教师评价,南京金陵中专教学改革项目教学法,重点3：师资队伍建设是根本 吸纳外脑 双师素质结构 职业幸福感
11、,善教师队伍结构，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师。 落实教师在职进修和企业实践制度，加强专业带头人和骨干教师培养。 提升校长和学校领导班子成员的规划、协调、执行能力。 改革教师评聘机制和考核标准，以生师比低于20：1的标准规划教师队伍建设。,经验型,科研型,创新型,实践型,分析：教师的几个境界我们在哪？,发展型,生存型,享受型,讲,做,讲 + 做,讲 + 做 + 导,Or,“四位一体” 教师素质观,国外,京内,文化知识 专业理论,专业技能 操作能力,心理 咨询,职业 指导,无法迅速适应岗位要求（1-3年） 动手能力差、完成不了工作任务 实践经验缺乏、创新
12、能力不强 缺乏团队工作经验、沟通能力不强 对职业活动能力欠缺、责任心不强 缺乏工作实际应用能力 专业能力不突出、不精专 在工作过程中很难解决实际问题,职业教育（毕业生）主要问题：,做学教一体化的特点,解决做什么、学什么和教什么的问题(教学内容与职业岗位的工作内容对接 ) 解决怎样做、怎样学和怎样教的问题(教学过程与工作过程的学习内容对接) 解决做得怎样、学得怎样、教得怎样的问题(工作任务与学习任务的业绩评价对接),三、亚龙的服务,亚龙,31, 永康市职技校师资队伍建设,提 高 能 力,重点4：实习实训基地建设是条件校内校外 共建共享 产学研一体,校内基地、校外基地、共建基地（企业大专院校研究院
13、所）坚持校企合作建设基地 校中厂 厂中校 “产-学-研-培-考”功能一体化，一条龙服务 综合性基地与单一功能性基地； 校内生产性实训基地建设 教学实习、消耗性实习与生产性实习 有偿服务，基地经营，改善实训设备和条件,专业群 1234,岗位群 ABCD,技能群 abcd,实训基地建设服务于,教学区,实训区,产业文化进教育 工业文化进校园 企业文化进课堂,为融入社会走进来， 为服务社会走出去 手把手，放开手，育巧手， 手脑并用 学中做，做中学，学会做， 做学结合 齐齐哈尔职业技术学院,先 进 的 辅 助 教 学 硬 件,模 拟 仿 真 的 实 际 工 作 环 境,五 星 级 酒 店 标 准, 北京
14、劲松职高,制度层法规 政策体制机制,理念层文化价值观,操作层院校+企业互动合作实践,国家层面国家制度、宏观政策： 界定、确认、规范、保护、 约束、调整、引导、激励、 促进、预防纠纷、惩罚,区域层面 各省市因地 制宜，探索不同合作模式 如省域区域行业职教集团,学校+企业层面寻求结合点 厂中校，校中厂；自由结合， 中介联姻；有长有短，有深有浅，,校企合作多个维度,由外向内,自下而上,培养规划,实践教学,专业建设,课程建设,校 企 合 作,场地设施,研究开发,教学评价,师资培养,招生 就业,实习管理,由表及里 由浅入深- 基本 延伸 拓展,订单培养,顶岗实习,引厂入校,引校入厂,集团办学,技能培训鉴
15、定大赛,企业办学,分段学习,对 接,引 入,转 换,学校专业链,教学标准,教学资源,企业资源,行业标准,校企合作案例：宁波鄞州职教中心,与企业联盟，向企业要订单 与行业联合，向行业要标准 与园区联结，向园区要规模,校 企 合 作 双 赢,校企合作的四个阶段,4)按专业细分的校企合作,落脚在课堂 结合在教材 共建在教学,1000个职教集团,1000所项创新校,1000实验班,建设：校企一体办学,校企合作,学校目标,企业针对,双方共盈,任务单,国家43个行业 指导委员会 10个教师实践 基地,校企合作方式一 校企合作基地,合作方式,企业接受毕业生顶岗实习-优选企业企业在学校设立企业冠名班-深度合作学校与企业量身制定专业课程-课程开放学校为企业提供员工培训-社会职能企业有权优先选择毕业生-就业优势企业作为学校教师培训基地-师生共同实习,交流平台,615双选洽谈会校企合作论坛技能节同台比武厂长、大师校园讲坛专业研讨会课程研发合作,承德技师学院 承德工业学校,三 显特色 创品牌 个性化特色 不同切入点 品牌意识和策略,共性,个性,品牌 特色,共性与核心价值取向是社会认同的标志；,个性与附加价值取向是 社会选择的标志。,办学理念特色,培养目标特色,服务面向特色,
