县xx年度防汛抗旱救灾工作总结

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1、县县 XXXX 年度防汛抗旱救灾工作总结年度防汛抗旱救灾工作总结XX 年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下:一、灾害基本情况气象灾害1、干旱灾害。今年 6-7 月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。6 月 18 日到 7 月 4 日,全县大部分地区近 30 天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的 7%,为

2、10 年来同期最少,致使全县 12 个乡镇 186 个村、20.2 万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达 27.93 万亩,其中重旱 19.95 万亩,损失粮食产量 9515 吨,损失油料产量 588 吨,损失烟叶产量 18460担,损失柑桔产量 15918 吨,农业直接经济损失达 3000 多万元。同时,因干旱缺水全县有 614 万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量 40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失 4300 万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等 6 个乡镇。2、

3、暴风雨灾害。7 月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“6.30” 、 “7.10” 、 “7.15”等暴风雨灾害,特别是 7 月 8 日至 10 日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾 15.37 万亩,绝收面积 1.73 万亩,冲毁耕地 1815 亩,因灾倒塌民房 37 户、78 间,其中倒光 28 户、62 间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌 512 处,完全中断交通的 6 处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,

4、杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县 12个乡镇的 14.4 万人受灾,直接经济损失近 3000 万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。地质灾害今年 19 月,乡镇上报各类地质灾害 10 处,总规模达 600 万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等 6 个乡镇、10 个村、330 户、1362 人、851 间房屋,紧急转移 134 户、402 人,县政府决定实施搬迁安置105 户、316 人。上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇 1 处,水田坝乡 1 处,两河口镇 2 处,郭家坝镇 3 处,周坪乡 2 处,杨林桥镇 1

5、处。按时段划分,其中 14 月份发生 2 处,5 月份发生 1处,6 月份发生 2 处,7 月份发生 3 处,8 月份发生 2 处。按类别划分,滑坡险情 8 起,涉及 8 个村的 219 户、1016 人、584 间房屋;危岩体 2 处,涉及 2 个村的 111 户、346 人、267 间房屋。今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程 140 米,后缘高程 370 米,分布面积约 31.9 万平方米,总体积约223 万方,共危及 75 户、529 人、230 间房屋,省政府副秘书长王国耀、省教育

6、厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的 22 户、62 人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于 135 米以下,后缘高程 560 米,纵长约 1200 米,横宽 250-460 米,滑坡体总方量约 1200 万立方米,该滑坡体曾于 XX 年 7 月和 XX 年 3 月发生大范围变形,今年 8 月25 日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的 14 户、32 人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨

7、林桥镇赵家山村,属XX 年省地勘院调查的全镇 15 处重大隐患点之一,该危岩体XX 年 10 月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年 7 月 9 日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约 60 米,宽 5-53 厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及 97 户、298 人、225 间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的 76 户、231 人先期实施搬迁安置。二、主要工作措施建立健全了领导机构,领导责任制落实全县成立了由县委书记任政委,县

8、长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 5 月 1日起,县救灾办实行 24 小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱

9、救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县 33 处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。规范和完

10、善了救灾预案,基础工作扎实一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县 33 处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾今年的防汛抗

11、旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。二是自 5 月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。加强了地质灾害防治工作,保

12、护群众生命财产安全一是进一步完善了全县 863 处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。二是 5 月 20 日至 6 月 5 日,全县组织 4 个工作专班,对全县 12 个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。三是 6 月 24 日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关

13、防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 XX 年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。加强了气象服务工作,

14、最大限度地降低灾害损失一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共发布常规中长期天气预报 1000 多份,汛期预报 200 多份,制作发布专题气象信息 31 期,重要天气报告 26 期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“7.7”

15、增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从 4 月 9 日第一次作业到 8 月 13 日最后一次作业,全县共开展人影天气作业 75 站次,发射炮弹 3326 发、火箭弹 7 枚。三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。各部门密切配合每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,

16、帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。“7.10”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。三、主要体会领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处

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