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1、关于高职生 “预就业”若干问题的思考,一、问题的提出,高等教育大众化：,解决了入口问题：实现了由精英教育向大众教育的过渡。 带来了出口压力：使教育的增长在短期内远远超过了经济社会对人才需求的增长（供大于求）。 就业制度改革：毕业生就业被全面推向了市场。,人事制度改革,党政机关：以考核录用为主，以计划安排为辅。 事业单位：以计划安排为主，以考核录用为辅。 国有企业：以计划安排为主，以考核录用为辅。私营企业：以考核录用为主。 用人制度改革自身的不完善以及与教育改革不配套，导致了“人才过剩”的虚假表象。,政策导向,“以服务为宗旨，以就业为导向，走产 学研结合的必由之路”。 “一把手工程”。毕业生就业
2、率向社会公布。评估中就业率的权重加大。 把“就业压力”这样一个社会问题主要压在学校方面,“预就业”现象,含义：应届学生离开学校到企业（用人单位）顶岗上班，但尚未办理正式录用手续。 时间：规定在毕业前一年的11月底（20日）以后。实际普遍在毕业前一年的10月到下一年7月，约610个月。 特征：具有身份的双重性（学生、准职工）；行为的双重性（教学活动、生产活动）。,二、“预就业”问题,学校管理方面,教学管理 学制改革 教学计划 教学模式 课程教学 成绩评定,学生管理 生活管理 安全管理 纪律管理 党团管理 操行评定,企业管理方面,劳资问题：自主权在企业，多少不等。 劳保问题：多数企业不给“预就业”
3、学生规范合理的劳保待遇。 合同问题：多数企业没有与学生签定责权利关系明确的短期就业合同。 试用期限问题：有一些私营服务性企业，把“预就业”学生当成了滚动使用的廉价劳动力。,社会管理方面,人事政策制度的适用问题 劳动政策制度的适用问题 户籍管理制度的适用问题,教育政策制度的适用问题 行业特有政策制度的适用问题 社区管理制度的适用问题,三、面对现实的几点思考,1、国家应重视 这样一个现实的社会问题， 研究制定相关政策以规范管理,牵头部门：教育行政主管部门。 参与部门：人事部门、劳动部门、企管部门、公安部门、 政策取向：维护学生利益；形成规范管理。 约束主体：企业、学校、学生、中介机构等。,2、学校
4、应正确面对这样一个现实问题，研究制定相应的管理体制和 特殊的运行机制,成立由学校和企业共同参与的专门管理组织，以明确“预就业”期间各项活动的管理责任主体。 建立“以人才、技术、设备为基础，以互动、互补、互利为原则”的产学研合作机制，以调动各参与主体的积极性。 建立健全“预就业”期间各项教学管理和学生管理的规章制度，以保障各项活动的规范有序、健康运行。,3、企业应按“以人为本、同工同酬”的原则，制订内部人事劳资 专门管理办法,与学校签订协议：明确各自管理责任。 与学生签订合同：明确责权利关系。 向有关部门报告：自觉接受管理指导。 制定内部特殊办法：确保学生劳资劳 保等福利待遇，以充分调动其积极性
5、。,4、社会应关注理解这样一个现实问题，共同维护其存在的合理性,理论界应加强研究和探讨，发挥好引导和指导作用。 舆论界应正面宣传和报导，发挥好教育和导向作用。 社会管理职能部门应采取灵活务实的方式方法，支持、爱护、帮助“预就业”学生这一社会特殊弱势群体，解决实际问题。 学生和家庭应正确认识、正确对待、主动适应“预就业”期间，学校、企业、社会等方面的管理要求。,结 语,“预就业”现象是我国经济社会改革发展的必然产物，它既具有较普遍的社会性，又带有高职教育的特殊性。因此，作为一名职业教育工作者，郑重呼吁政府、社会、企业、学校等方面重视、关心、支持高职学生的“预就业”问题，以促进经济社会和高职教育的协调、持续、稳定、健康发展。,
