工商局行政执法自查报告_1

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1、工商局行政执法自查报告工商局行政执法自查报告根据市工商局关于开展 XX 年度执法检查工作的通知xx 市工商内部明传 88 号精神,我局于 XX 年 10 月 20 日至 11 月 10 日对全局贯彻落实行政复议条例和公司法和行政许可法情况、XX 年以来的行政执法案件、复议案件、和行政许可事项的具体办理情况、 “五五”普法工作的开展情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:一、 行政复议条例 、 公司法和行政许可法的贯彻落实情况自行政复议条例 、 公司法和行政许可法颁布以来,我局从 XX 年 3 月开始至 XX 年 9 月,先后组织开展了行政复议条例 、 公司法和行政许可法的学习、培训、

2、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施行政许可法的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实行政许可法领导小组,制定了凤庆县工商局贯彻落实行政许可法实施方案和贯彻落实行政许可法工作流程表。07 年之始,组织系弘全体干部职工集中培训了公司法 ,把学习与检验学习成果的考试相结合,我局还组织了基层法制员为主的行政复议条例的学习。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训 21 次,参加人员 600 人,由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。另外,我局还采取培训后考试和

3、“一月一法”考试,对行政复议条例 、公司法和行政许可法进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度 12 项,并对所有的行政许可项目进行公示公示。自 XX 年以来,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实行政复议条例 、 公司法和行政许可法上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作、行政复议工作、以及企业准入登记步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提

4、高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。二、XX 年以来行政执法案件、复议案件情况200 年案件共 83 件,立案 45 件,案值 5.53 万元,罚没收入 5.24 万元。XX 年案件 81 件,立案 58 件,案值7.21 万元,罚没款 90.04 万元。XX 年 1-10 月,案件 163起,立案 125 起,案值 11.46 万元,罚没收入 29.97 万元。XX 年至 XX 年共有复议案件 2 起。我局一是加大培训力度,首先县局党组重视法律法规学习,将学法纳入到党组中心组学习等活动中,其次是抓中层干部法律法规的学习,再次是开办基层工商所培训班,以案促学习,在实战中进行学

5、习。完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。XX 年至 XX 年 10 月止,我局法制机构在案审时共退回法律法规引用错误案件 8 件,接受当事人陈述申辩 28 次。树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。在行政执法中,我局从完善制度出发,加强监控措施。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某

6、种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。所有案件程序合法,处罚适当,实体并重,采取行政强制措施和达到听证程序案件严格依程序办理。三、政务公开、准入制度执行情况1、实行首办责任制。为使首问责任制度落实到实处,我局明确首办责任人,并在服务大厅公示。指定首问责任人 8 人,对八项行政许可事

7、项予以落实,使用 34 种统一文书。统一规范,按照市局统一的文书格式,向申请人或咨询人发送一次性告知书企业 237 份。实行企业上门年检服务。上门年检 93 户,出动人员 268 人次,出动车辆 25 台次。帮助解决实际困难。2、告知制度落实情况。为方便公民、法人和其他组织申请和获得行政许可,对 8 项行政许可事项,分别使用 19种通知书、决定书和告知书 ,对申请人第一次咨询或提交材料不起全的,窗口服务人员一次性告知申请人所要提交的文件材料,使申请人第二次就能办到有关证照。3、行政许可事项公示制度落实情况。在县局登记注册厅和四个基层单位服务窗口、大厅和醒目的位置设置公示栏,公开公示内容。公示行

8、政许可设定的依据、条件、应提交的文件材料、收费依据和办理时限等内容的公示栏 5块;公示行政许可文书示范文本 8 类 43 种;公开办事机构、承办人员、负责人及电话号码,传真和电子信箱,受理行政许可事项办理投诉机构和联系电话。4、行政许可事项服务承诺制度落实情况。1 个工作日完成企业名称预先核准 30 户;一般注册、变更、注销登记3 个工作日内完成,共完成 226 户/次,个体工商户 2252 户/次;共办理个体工商户设立、变更和注销登记 2252 户,当场登记发照 1760 户,私营企业 160 户,特殊情况随到随办。5、行政许可事项窗口服务制度落实情况。全部实行“一个窗口对外”服务;办理企业

9、设立、变更和注销登记226 户。个体工商户设立、变更和注销登记 2252 户, ;在行政许可法或者有关法律法规规定的程序和期限内,对依法作出的行政许可以书面形式,将决定颁发或送达申请人,企业 226 户,个体 2252 户。6、规范系统监督检查制度落实情况。县局机关在登记注册大厅,公示办事机构 1 个、服务范围 8 大项、5 名服务人员身份、职责等;公开注册登记条件和程序及依据 1 板,公开注册登记收费标准、项目及依据 1 板,公开服务承诺制度 1 板,公开窗口服务制度 1 板,公开行政许可结果 30期 226 户,公开典型案例 20 期,全面接受社会监督。工商所在醒目位置公示工作职责和服务人

10、员身份。政务公开,公开注册登记条件和程序及依据,公开注册登记收费标准、项目及依据 ,公开服务承诺时限。按户公开个体工商户核费和收费情况 88 期。公开行政许可结果,公开基本信息个体工商户 120 期 2252 户,公开典型案例 28 户。四、 “五五”普法开展情况“五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容,做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。一是县局成立“五五”普法领导小组,负责协调、指导全局的普法工作;领导小组下设办公室,办公室设在法规股,具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名,负责案件核审、法律宣传等工作。二是明确分

11、工,各负其职。县局印发了凤庆县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作规划 ,并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多,又面对大量经营者和消费者,所以我局年初制定普法要点时,将普通法由法规科负责牵头宣传和培训;特别法由各业务科室承担宣传培训。五、行政执法责任制度情况我县所有在岗行政执法人员除暂未领导执法证件外均做到了持证上岗。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。目前,没有一起提起行政诉讼。六、存在问题:由于各种原因,暂不能执行xx 省工商行政管理系统罚没物资及公物委托拍卖试行办法 ,罚没物资保管和处罚需要进一步规范。

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