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1、在县委全会上的述职述廉报告在县委全会上的述职述廉报告 各位委员： 七届三次全会以来，县委在市委的正确领导下，以邓 小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的 届 四中全会精神，团结和带领全县人民，落实科学发展观， 加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得了经济建设和反腐 倡廉两促进、双丰收的效果。县委常委会主要从以下几方 面做好了工作。 一、精心谋事，保持了县域经济社会的良好发展态势 县委紧紧抓住发展这个第一要务，突出经济建设这个 中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一是在总体发 展思路上坚持较好。不轻易改弦易辙，始终坚持“融城强 县”战略和“工业兴县、园区兴工”方针不动摇，今年进 一步明晰了“一
2、点两线、三大板块”重点区域，对总体发 展思路不断细化、完善、提升并深入实施，全县初步形成 了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。二是对宏观调控 政策认识较深。县委及时传达贯彻中央宏观调控精神，认 真分析研究我县经济社会发展中暴露出来的问题，果断调 整策略，作出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融 资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等五项对策，促 进了县域经济的健康发展。三是在具体工作环节中把握较 准。在指导全县工作中紧紧抓住了工业化、农民增收、招 商引资、基础设施建设、三产业发展、社会事业发展六个 重点，同时正确处理改革、发展、稳定的关系，在重大活 动开展、重点工程推进上精心策划，悉心安排，
3、均收到了 预期效果。比如城北市场的顺利关闭就是如此。对一些意 外事件的妥善处置，县委也日益成熟，积累了经验。今年 元11 月份，全县完成 gdp66.9 亿元、财政总收入 5.7 亿 元、地方财政收入 4.7 亿元、固定资产投资达 48.2 亿元， 分别同比增长 14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，县域经济社 会发展能保持这种又快又好的态势，全县大局能保持这样 和谐的局面，正是县委总揽全局、科学决策、重点推进的 结果。 二、公正用人，激发了干部干事创业的热情 事业成败，关键在人。在选人用人上，县委倡导用好 的作风、好的制度，严格按程序选人用人。一是始终把握 重素质、重业绩、重公论的
4、选人用人导向。坚持以发展论 英雄，凭实绩用干部，各级班子明确选配“开拓型” 、 “公 认型”和“潜力型”干部。今年以来，县委研究领导干部 7 批次，讨论干部 190 人次，提拔 69 人，平职调整 53 人， 降免职 10 人。基本达到了能力调强、结构调优、班子调顺、 气氛调活的效果。二是不断创新公平、公正、公开的选人 用人环境。严格贯彻执行干部任用条例 ，制定了关于 进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知 ，加强了 对干部任免工作各个环节的监督；制定了关于领导干部 引咎辞职的暂行规定 ，进一步增强了领导干部的紧迫感和 危机感；制定了县委常委干部任免票决制实施办法 ，率 先在全省实行干部任
5、免信息化处理，首次对 18 名科局级干 部实行干部任免常委会“电子票决制” ，收到了良好的效果。 三是努力探索干部培训与使用有机结合的选人用人方式。 县委有针对性地向省市送训了一批学员，分批选派了部分 优秀年轻干部到长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、 挂职锻炼，对学有所成的干部提拔重用，形成了培训导向 与培训需求、提拔使用相结合的新格局。 1 三、率先垂范，保证了工作措施落实到位 为政之要，贵在落实。县委常委班子着眼于全县大局， 身体力行，狠抓落实。一是常委日程安排到天。县委统筹 全县大事、要事，常委班子成员的工作日程进行了细化、 具体化，做到了全年有计划，逐月有部署，每周每日有安 排，具
6、体工作明确到每一个人，安排到每一天。二是领导 责任明确到事。严格执行领导干部联乡镇、联企业、联项 目制度，每一位县级领导都联系乡镇、重点工程和重点企 业，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子。对各项重 点工作推行项目责任制，一律实行分级分部门负责，一项 工作一个班子，一竿子插到底。县委班子成员经常深入工 作一线，掌握一手资料，解决具体问题。在招商引资过程 中，县委领导亲自带队南下广州、深圳、香港，远赴上海、 宁波，引进了一些好的项目；在重点工程建设中，县委常 委坚持工作重心下移，掌握一线情况，解决了一些实际困 难和问题；在督促检查落实中，县委班子成员亲自主持或 牵头组织，开展专项督查，保证了县
7、委布置的各项工作和 出台的各项举措落实到位。三是工作考核具体到分。一方 面结合县直部门和乡镇实行年度目标管理，对县级领导所 联系的工作实行考核，年初定目标、定任务、定分值、定 奖惩，年终统一考核，逐一排队，奖优罚劣。另一方面， 结合市对县级领导班子考核，建立健全了以绩效考核、组 织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考 核评价体系，让广大基层干部来评价县级领导。 四、学法用法，提高了依法执政的水平 县 委按照执政为民的要求和建设法治政府的要求，带头学法、 守法、用法，依法执政的能力有较大的提高。一是带头学 法守法。常委班子成员参加市县的中心组学习、领导干部 双休日课学堂，带头学习全面
8、推进依法行政实施纲要 ， 参加宪法修正案等法律知识讲座和行政许可法等 法律法规培训班，参加了“四五”普法考试，自觉遵守法 律法规，法律意识和素质得到提高。二是严格依法决策办 事。县委出台每一项决策、政策之前均由相关部门进行了 严格的法制把关，确保了决策、政策的合法性。同时十分 注重将依法行政贯穿到各项工作中，落实到工作的各个方 面、各个环节。特别是在拆迁安置、处置突发事件、企业 改制、信访维稳等工作中，坚持严格依法依规办事，既充 分保证广大群众的合法权益，又严厉打击乘机乱事的不法 行为，有效地维护了法律的尊严和县委的权威。三是营造 良好的法制环境。常委会专题研究法制建设的有关工作， 加强了基层
9、法制宣传站建设，采取多种形式在全社会开展 法制宣传教育，积极营造遵纪守法、依法办事的良好环境， 逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。 五、统筹协调，促进了社会全面进步 县委常委会以科学发展观为指导，坚持“五个统筹” ， 坚持以民为本，实现了经济社会事业的全面进步。一是更 加注重区域协调发展。在发展的指导思想上，制定了较为 科学合理的考评体系，分类指导乡镇发展，支持优势地区 率先发展。同时坚持以工促农、以城带乡，更加注重优势 乡镇对周边偏远贫困乡镇的辐射带动作用，加大了对困难 乡镇的扶持力度，增设了困难乡镇的农田水利及基础设施 项目，适当调高县级以奖代补的比例，积极引导相关产业 向困难乡镇
10、转移，充分调动了全县乡镇的积极性和主动性。 二是更加注重精神文明建设。加快推进宣传、文化、教育、 计生、卫生、环保等社会事业发展，加强和改进未成年人 思想道德建设，被上级授予“全省普九巩固提高工作先进 县” 、 “全国生态示范区” 、 “省级卫生县城”等光荣称号。 就业再就业工作稳步推进，农村特困救助全面启动，开展 “一帮一”扶贫活动，弱势群体基本生活得到有效保障。 深入开展“平安望城”创建活动，派遣千名干部下基层， 妥善处理突发事件，及时化解各种矛盾，确保了社会大局 稳定。三是更加注重政治文明建设。充分发挥县委总揽全 局、协调各方的作用，不断规范党委与人大、政府、政协 以及人民团体的关系，支
11、持他们依照法律和章程独立自主 地开展工作。在研究一些重大问题时，广泛采纳各级各部 门意见，使决策能反映和兼顾各方意见，形成了团结协作、 民主议事的政治氛围。2 明年是“十五”计划的冲刺之年，也是我县新一轮快 速高效发展的重要时期，抓好明年工作至关重要。常委会 经过研究确定明年全县各项主要预期指标是：生产总值增 长 14%以上；规模工业总产值增长 30%以上；财政总收入达 7.5 亿元，其中地方财政收入达 6 亿元；农民人均可支配收 入增长 10以上；城镇登记失业率控制在 4%以内；人口自 然增长率控制在 4以内。总体要求是：增创新优势，谋求 新突破。增创新优势就是要以提高县域经济竞争力为核心，
12、 增创产业、环境、开放、体制、统筹协调和队伍建设六个 方面的新优势；谋求新突破就是要以科学发展观为指导， 谋求经济结构、竞争平台、招商效果、改革创新、构建和 谐社会和提高执政能力六个方面新突破。在经济建设方面 重点实施“五百工程” ，即项目启动建设投产 100 个，工业 总产值力争 100 亿元，全社会固定资产投资力争 100 亿元， 新修改造公路超 100 公里，建设百里水产走廊。县委确定 明年为“项目建设年” ，以项目建设带动“五百工程” ，力 争提前两年实现七次党代会提出的主要预期目标，使望城 成为经济发展更快、文明程度更高、综合实力更强的地区。 同志们，做好全县工作，是县委常委的神圣职责，也 是全体县委委员的共同责任。希望大家按照党的 届四中 全会精神，不断加强学习，从自身做起，切实提高在社会 主义市场经济条件下善谋发展的能力、在复杂多变的国际 国内环境中确保稳定的能力、在日益浓厚的民主法制氛围 里依法行政的能力、在各种诱惑面前自我约束的能力、在 知识经济时代创新提高的能力，更好地带领全县人民推进 改革，确保稳定，加快发展。 /p 4
