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1、【原创策划】山西平定冠山景区游开发运作模式(2010-02-25 10:52:31) 转载标签： 平定县冠山景区策划品牌运作模式景区管理融资模式整体开发旅游分类：旅游规划张建林博士一、整体运营模式1、冠山整体开发运作的八大理念（1）小中见大，小而灵秀：不能够在体量小的冠山上大搞建筑，要拓宽冠山周边，围绕冠山而开发；要达到“小而大气、小而灵气、小而有生气”的境地；（2）物我相融：自然之境与人文境界有机结合。（3）主题明确，层次清晰：双核引爆牵引，三力映照推动的开发理念。双核就是代表儒家文化的冠山书院和代表佛文化的舍利文化园，三力就是道教文化耦合力、旅游产业和旅游地产的有形推动力、文化产业的无形创
2、意推动力。（4）开好头，结好尾：要好的入口区的揭幕式和送客的谢幕式。揭幕式是自然胜景、谢幕式则是人文大戏，相互呼应。（5）动静巧妙结合：文化产业，书院和佛文化园，全国各地都以比较静态的景区运作为主，冠山开发之时，要尽量考虑引入动态参性比较强的项目，增加游客旅游的时间，要突显文化的体验价值。（6）跳出冠山搞互动：冠山是平定的冠山，是阳泉的冠山，如果只在本地宣传，知名度就上不去，要把冠山真正作为山西的四大书院之一来宣传和做品牌。冠山景区和北京晋商博物馆，都是远鑫集团的产业，因此要结合起来，要通过北京晋商博物馆的优势品牌，让冠山站在巨人的肩膀上能够一步走向北京，走向首都，走向世界；通过即将投资制作的
3、舍利文化宣传影片（30004000 万），能够做到跳出冠山看冠山，站在冠山看全国的长远目标。（7）创建多元文化有机融合的示范基地：全国各地虽然也有一些儒释道三教合一的旅游景点，但均未成大气候。冠山景区开发，可以在这点上做篇突破性的好文章，赢得名利双收。如：三教合一的示范基地智慧之山三教论坛。（8）发起和推动佛文化互动带的形成：积极和应县木塔、五台山形成强烈的三晋佛文化互动带。五台山、平定、应县都有很悠久的佛教文化历史和及其珍贵的佛家圣物，只要互动起来，肯定能够形成世界影响的佛教文化区，而且各有特点：五台以“文殊道场”和“自然胜景”结合取胜、应县以“佛牙舍利”和“古建木塔”结合取胜，而冠山则可以
4、“佛身舍利”和“古代书院”结合取胜。2、整体运营模式“打造智慧型生活的冠山模式”“冠山模式”的内涵、支撑条件和目标：（1）人类精神生活的最高境界：和谐发展、智慧圆融。（2）景区发展的产业基础：优化生态环境是居家、工作、旅游休闲的基本要求，作为绿色朝阳产业的旅游产业将会逐渐成为平定县产业转型后的支柱产业之一，文化创意产业和旅游产业结合，将是未来旅游产业的生命力所在。（3）未来生活方式的趋势：充满智慧和创造性的新生活方式。（4）模式的支撑条件：依托风景优美的冠山和平定便捷的交通区位、依靠政府的扶持和引导、旅游基础设施旅游产品旅游服务同步建设、消费市场的高效宣传。（5）模式的发展目标：扩大了旅游区内
5、及区外居民的经济收入；增加了当地就业机会；推动了平定县旅游产业和文化产业的跳跃性发展；促进平定县经济和社会的繁荣。3、打造“冠山模式”的必要性（1）景区区域形象提升优化的需要（2）景区品牌提升和扩展的需要（3）旅游观光、修学养生、旅游地产、拜圣朝觐、文化交流等产业借力的需要（4）游客数量、游客分布、游客消费模式的提升需要（5）打造三晋大地的智慧型地标和全国性的文化产业可持续示范性项目的需要（6）平定县文化产业发展、产业结构调整的战略需要 4、冠山模式的产业发展概念设计冠山产业发展模式的五力耦合模式：（1）引爆力模式以佛文化为核心的舍利文化园建设为引爆核（2）带动力模式 以儒家文化为核心的崇古冠
6、山书院的繁荣为带动核（3）增力模式 道家医生文化和养生产业的三教合一的耦合力（4）有形推力模式 旅游产业和旅游地产的有形推动力（5）无形推力模式文化产业的无形创意推动力二、冠山景区开发的品牌系统设计1、核心大品牌“冠山模式”中国智慧第一山品牌形象要素组成：“古代书院模式”“佛文化智慧之光闪耀冠山”“绿色生态道家养生度假环境”“智慧型的生活方式”“三教合一的文化产业发展机制”“三教融合的和谐发展示范基地”“晋商文化实践基地”2、子品牌延伸框架围绕冠山模式的“中华智慧第一山”的核心品牌，在佛文化、儒家文化、道家文化的子品牌基础上可延伸出更多的品牌，品牌结构如下图：三、项目组织和管理模式设计远鑫集团
7、成立冠山景区开发股份有限公司，专门开发冠山旅游区，主要着眼于公司发展战略制定、景区文化构建、景区品牌策划与营销、资本运作等，并以冠山景区开发股份公司为主，可吸引 5 家大中型企业参与舍利文化园、冠山书院、道家文化产业园、文化创意产业园、旅游地产开发项目等五大子产业的开发。各个子公司可广泛吸引地方中小型企业资金、社会资金来建设和投资。做好招商引资工作，是冠山景区系统开发的重要环节之一。四、冠山景区的规范化管理和服务模式1、改造游览设施，完善景区旅游服务功能在全面推进以 4A 旅游景区为目标的建设工作中，从体现人文关怀出发，切实加强了景区游览设施建设，进一步完善了旅游服务功能。（1）精心制作门票。
8、把景区门票作为旅游的重要形象，定期进行设计更新。（2）着手制作和完善冠山旅游引导标识。制作专业的冠山旅游开发区全景示意图、分景区游览示意图、景点介绍牌、标识牌。在停车场及其出入口、主要路口、公共厕所等地段，设置了醒目的标牌标识。在景区入口设置了景区全景导游图，清晰准确地标出主要景点、旅游厕所、公用电话、主要出入口、停车场、医务室等旅游服务设施位置。编制内容丰富的讲解词，能够为游客提供中、英等多语种讲解服务。针对儒释道三教合一的文化特色，需要分别制作特色的儒家文化区、佛教文化区、道教文化区和景区标识，并使三者之间存在以弘扬智慧之光为内涵的内在联系。2、加强监督和管理，优化景区旅游环境（1）狠抓了
9、景区卫生的监管，强化景区的日常督促检查。景区做到垃圾日产日清，及时回收，无公害处理，不留陈旧垃圾。景区公共厕数量要满足游客需要，卫生整洁、流水通畅。建立景区监督检查制度，联合各部门，采取定期检查和随机抽查的形式，经常对各景点实施日常督促检查，及时发现景区存在的问题，做好监查记录，做到发现问题及时处理问题，全力维护景区的旅游秩序。（2）狠抓了景区的安全管理。安全是旅游的生命线，公司要组建专门的安全管理组织，层层签订了安全责任状。景区要在安全硬件、员工安全意识、安全知识专业培训、医疗救护点等各个方面都要下功夫。3、抓住触点，提升服务（1）景区入口要能够迅速集散游客。景区工作人员是景区形象和景区品牌
10、的重要组成元素，要严格按照公司规定，能够对游客的疑问耐心解释，将游客不满意度降到最低。检票熟练高效，保证景区入口处不造成游客积压。（2）售票厅是景区的第一个形象窗口，售票员要热情礼貌，、举止大方得体、语言文明、耐心回答游客提问和咨询，对景区服务行业收费标准要熟知，能够做到业务熟练、服务优质。（3）停车场是景区的第二个形象窗口，管理员要严格要求自己，履行车辆登记制度，仔细检查、及时发现、及时上报，妥善处理突发事件，保证游客车辆安全。（4）景区工作流程要畅通无阻，要建立健全各项管理规章制度，规范管理人员的服务行为来保证业务流程的合理、高效运转。（5）导游对旅游景区形象的确立有着极其重要的影响。第一
11、、讲解员要不断学习，扩充知识范围，提高讲解水平。熟知景区概况、经营模式、收费标准，对游客有问必答，回答准确，与公司对外宣传口径统一。第二、讲解员要严格要求自己，不得作出有损景区形象的行为。第三、讲解员要举止大方，严格按工作范围进行讲解工作。第四、建立健全各项管理规章制度，规范导游人员的服务行为。五、项目融资方式旅游开发的投入产出模式正从“低投入、高产出”模式向“高投入、高风险、高产出”模式转变。旅游产业的发展很大程度上受制于基础性产业的发达程度。中国旅游业已经由“规模经济”转向“系统经济”的持续发展。在低投入、高产出为特征的“资源产品共生型”开发阶段 ,所要做的是基础设施建设和旅游者直接使用的
12、旅游接待设施的建设 ,而非产品或吸引物本身的建设。而现 “高投入、高风险、高产出”开始进入以“资源产品提升型” 为特征的开发阶段,旅游接待设施和基础设施已不是制约旅游发展的关键 ,而产品本身是否有品位、投入资金成为重点。旅游基础设施项目、重要服务设施项目、间接项目、长远效益项目要采取政府融资方式 ,其途径是财政拨款的专项资金、国债资金、影响旅游发展的其他专项资金、地方财政自筹资金。旅游经营性项目开发一般采用企业投资、个人投资与社会融资。旅游开发项目获得债务性资金的融资方式有:向银行等金融机构借款、发行(政府或企业)债券、海外借款等。旅游开发项目获得资本性资金的融资方式有:政府部门、企业、金融机
13、构及个人的直接投资(含外资) 、合作经营(含 BOT) 、发行证券 ,争取捐助等。冠山项目是基础设施、经营性项目兼有的综合性大项目，是关系到平定县旅游产业前途的重大项目，需要大量资金，因此需要高效融资。本斋提示：原创策划饱含了作者艰辛的思考和创意，是脑力劳动者思想和智慧的结晶。引用和转载请征得作者同意，并表明出处。特别声明：本文中，“中国智慧第一山”的创意主要属于北京博雅方略旅游规划设计院的卢焕荣先生，笔者也参与了其创意的讨论/形成过程，但本斋不能掠人之美。关于理顺旅游景区管理体制的建议2007-03-23 08:50:00 【浏览字号选择：大 中 小】 【打印该页】 【关闭本窗口】江西省有丰
14、富的旅游景区资源。1990 年代，随着中国旅游市场消费需求迅速扩张，我省依托多元、优质的资源基础，加大景区建设力度。目前，全省建成各级对外开放风景名胜区（点）、旅游区（点）400 多处，其中国家重点风景名胜区 11 处，国家 4A 级放游景区 14 个，国家级森林公园 34处，国家地质公园 4 处，全国重点文物保护单位 24 处 107 个点，全国工农业旅游示范点 6 个，国家级自然保护区 6 处，国家级历史文化名城 3 座，全国重点保护寺观 5 处。一、我省景区治理模式及其存在的问题丰富的景区资源形成了我省多样的景区管理模式。由于景区不同于其他旅游企业，它不仅具有经营的功能，还具有资源管理的
15、功能，因此，政府和企业两种管理体制同时存在于景区的建设与管理中。综合分析江西的主要旅游景区，其治理模式大致有以下几类：分而治之模式 所谓分而治之模式是指一个旅游区分别由两家以上单位进行管理。最典型的是庐山风景区。它导致了一山多治、政出多门、分而治之、管理薄弱的不合理局面，无法对庐山风景名胜区整个范围实施有效管理和开发。县(市)直管模式 这种模式是指一个旅游区由所在地的县、市政府直接进行管理。比较典型的如龙虎山风景区、井冈山风景区。县市政府直接管理旅游风景区，最大的好处是能全面负责整个风景区的规划、开发和管理。但在这种管理模式中，如果旅游景区范围超越了一个县、市管辖的范围，采取县、市直管模式反而
16、会出现分而治之、争夺旅游资源、争夺客源等现象。管理局管理模式 这种模式是指一个旅游区由上级政府设立的风景区管理局进行统一管理。如庐山、三清山等地就采取这种管理模式。上级政府设立风景区管理局的目的，是有专门的组织机构对风景区进行规划、开发、管理，但事实上由于管理局不是一级地方人民政府，只是一个行政管理机构，加上与所在地政府及各方的利益矛盾，造成了管理局责、权、利难以全面落实，无法对整个风景名胜区全范围实施有效的管理和开发。乡镇管理模式 这种模式是指一个旅游景区由一个乡镇政府直接进行管理。采用这种管理模式的旅游景区一般都是新开发的，或景区范围分别由几个行政区管辖、主要景点以外的景区，由所在乡镇政府进行开发管理，如吉安青原山风景区由河东镇、庐山的三叠泉中的第三叠景区由庐山区海会镇管理等。景区的这些治理模式体现在景区的经营管理模式中，即为政府专营模式。它削弱了企业的管理职能，容易形成分而治之、管理薄弱、争夺旅游资源、争夺客源等状况；此外，随着
