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1、初级经济师,经济基础（第五章）,第五章社会主义市场经济体制及其运行基础,一、社会主义商品经济与市场经济社会主义社会存在商品经济的原因：一是社会分工;二是独立经济利益实体的存在。(提示：第一章讲过)。商品经济是社会主义经济的内在属性。社会主义市场经济，是指在社会主义公有制基础上，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。,社会主义市场经济具有与其他社会的市场经济一样的共同特征：,市场机制起基础性作用;市场主体自主经营、自负盈亏;商品的价格由市场竞争形成;政府不直接干预市场主体的生产经营活动;经济运行依据法律规范进行。,社会主义市场经济的特殊性主要表现在：,在所有制结构上，必
2、须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的制度。在分配制度上，要建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济健康运行。价值规律是商品经济的规律，只要存在商品经济，价值规律就必然存在并起作用。,【例题单选题】社会主义市场经济体制是指在社会主义公有制基础上，使市场在国家宏观调控下对资源配置起()作用。,A.统治性B.决定性C.辅助性D.基础性【答案】D【解析】社会主义市场经济体制是指在社会主义公有制基础上，使市场在国
3、家宏观调控下对资源配置起基础性作用。,二、社会主义经济体制改革的目标和基本模式,1.目标社会主义经济体制改革目标的核心是正确认识和处理计划与市场的关系。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场和计划的关系。2.基本模式必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度;建立和培育全国统一开放的市场体系;转变政府管理经济的职能，建立以间接调控手段为主的、完善的宏观调控体系;建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度;建立多层次的社会保障制度。,【例题1单选题】(20062008年)在社会主义市场经济体制建立以后，国家对企业
4、的管理应以()为主。,A.间接方式B.直接方式C.统一管理D.风险控制【答案】A【解析】在社会主义市场经济体制建立以后，国家对企业的管理应以间接方式为主。,【例题2单选题】我国经济体制改革的目标是建立()。,A.社会主义国家所有制B.社会主义市场经济体制C.现代工商企业制度D.社会主义按劳分配制度【答案】B【解析】我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。,三、社会主义市场体系(一)社会主义市场体系的基本特征,社会主义市场体系的特征(多选题)(1)统一性(2)开放性(3)竞争性(4)规范性,培养和完善市场体系的意义(1)是发挥市场机制作用不可缺少的条件。(2)是转换企业经营机制必不可少
5、的条件。(3)是政府转变职能，建立国家宏观调控体系的基础，也是国家搞好宏观管理的必要前提。(4)是把微观搞活和宏观管理统一起来的基础。社会主义市场体系同样是由商品市场和要素市场构成的一个完整的系统。,(二)社会主义市场经济条件下的商品市场和要素市场,社会主义市场体系由商品市场和要素市场构成。1.社会主义市场经济条件下的商品市场商品市场是市场经济存在和发展的基本条件。,【例题单选题】()是市场经济存在和发展的基本条件。,A.生产力B.生产关系C.要素市场D.商品市场【答案】D【解析】商品市场是市场经济存在和发展的基本条件。,商品市场主要包括消费品市场和生产资料市场。从社会再生产的过程来看，消费品
6、市场是最终市场。2.社会主义市场经济条件下的要素市场金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。(多选题),(三)社会主义市场规则与秩序,1.市场规则概念：市场规则是国家制定的维护市场公平竞争，保证市场正常运行的制度、法规和准则的总称，包括进入市场各主体的行为规范以及处理相互关系的准则。市场规则要求每个市场主体在不妨碍他人自由和不损害他人利益的前提下追求和实现自身的利益。亚当斯密表达过：在竞争的市场上，一个人追求自身利益并不是什么坏事，并不是恶的行为，相反，他这样做的时候给社会带来的好处比他直接去追求社会利益时还要大，还要好。内容：(多选题) 市场进入规则：关于市场主体及其经市场的
7、规范和准则;市场交易规则;市场竞争规则。,【例题单选题】()原则是保证市场有序运行的前提条件。,A.市场进入B.市场交易C.市场竞争D.市场公平【答案】A【解析】市场进入原则是保证市场有序运行的前提条件。,2.市场秩序市场秩序包括市场进入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。其内容是市场规则的实现。3.市场管理(1)市场管理的手段：法律手段;行政手段;经济手段。,(2)市场管理的主要内容：对市场主体的管理;对市场客体的管理;对市场经营活动和竞争方式的管理;对价格的管理和监督。,【例题多选题】市场秩序包括()。,A.市场进入秩序B.市场客体秩序C.市场竞争秩序D.市场交易秩序E.市场人数秩序【答案】
8、ACD【解析】市场秩序包括市场进入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。,(四)市场中介组织,介于国家和市场经营主体及消费者之间的非行政性社会经济组织和机构的通称。市场中介组织的分类：(1)主要为商品流通提供服务和沟通的市场中介，如经纪人、信息咨询等。(2)主要对市场运行提供公证和进行监督的市场中介，如会计师事务所、律师事务所、资产和资信评级机构等。市场中介组织的作用：协助政府对市场实行非行政监督。为市场主体及其交易提供服务，节约交易成本，保证交易秩序。对市场中介组织管理：立法管理、行政管理、行业管理和自律管理。(2006年多选题),四、社会主义市场经济的微观基础(一)社会主义企业和企业制度,概念
9、：社会主义企业是在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织，是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体。只有当资本主义发展到大机器工业发展阶段以后，企业才大量出现。企业具有两重性，既是生产力的组织形式，又体现一定的社会生产关系。,(二)社会主义企业的类型,1. 按企业的所有制性质分分为全民所有制(国有)企业、集体所有制企业、私营企业、混合所有制企业、外商投资企业和个体工商户。个体工商户以其个人或家庭的财产对其债务承担无限责任。2.按企业的组织形式分按企业的组织形式分，可以分为公司制企业、个人独资企业、合伙企业和个体工商户。(1)公司制企业包
10、括有限责任公司和股份有限公司，国有独资公司为有限责任公司。(2)个人独资企业是以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。(3)合伙企业，由合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。(4)个体工商户以其个人或家庭的财产对其债务承担无限责任。,【例题多选题】(2007年)下列市场经济组织中，应对自身债务承担无限责任的是()。,A.个体工商户B.股份有限公司C.个人独资企业D.国有独资公司E.合伙制企业【答案】ACE【解析】下列市场经济组织中，应对自身债务承担无限责任的是个体工商户、个人独资企业、合伙制企业。,(三)现代企业制度的基本特征,现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应
11、的企业制度，它是以完善的企业 法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司制为主要的、典型的企业资本组织形式的新型企业制度。,【例题1单选题】现代企业制度以()为特征。,A.公有制B.私营企业C.有限责任制度D.无限责任制度【答案】C【解析】现代企业制度以有限责任制度为特征。,【例题2单选题】现代企业制度以完善的()制度为基础。,A.企业法人制度B.董事会制度C.有限责任制度D.无限责任制度【答案】A【解析】现代企业制度以完善的企业法人制度制度为基础。,1.现代企业制度的基本特征(1)产权清晰一是出资人的所有权要清晰;二是企业法人财产权要清晰。企业做为独立法人的合法权益受法律保护。法人财产权要
12、明晰：在财产权利的划分上要“归属清晰”。“归属清晰”不是单指狭义的所有权归属清晰，而是指广义所有权中的所有权、占有权、使用权、支配权归谁拥有，必须界定清晰。,(2)权责明确出资者对企业的债务承担有限责任。(3)政企分开政府对国家出资兴办或拥有股份的企业，是出资人，享有所有者权益，对企业债务承担有限责任，不直接干预企业经营活动。(4)管理科学,2.现代企业制度的财产关系(1)财产关系：包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系。在业主制企业中，以上五种关系完全集中在个人(即业主)身上;在合伙制企业中，集中在合伙者集体。公司制的出现导致财产终极所有权和企业法人财产权的分离。(2)财产所有权(归属
13、权)与法人财产权(运营权)财产所有权是指出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资本受益、重大决策和选择管理者的权利。法人财产权是指企业法人依照法律、法规对企业实际拥有的财产的直接占有权、使用权和处置权。法人财产权没有改变财产的归属，财产所有权确保了所有者的权益。法人财产权是现代企业制度的根本特征。国有资产的最终所有权与法人财产权的分离是建立现代企业制度的基本前提。产权清晰不是搞私有化。,【例题1单选题】(2006年、2007年)在现代企业制度中，法人财产权指的是()。,A.财产的归属权B.财产的运营权C.出资者的决策权D.出资者的受益权【答案】B【解析】财产所有权(归属权)与法人财产权(
14、运营权)。提示：此题可考财产所有权。,【例题2多选题】财产所有权是指出资者享有的()权力。,A.资本受益B.重大决策C.分得利润D.选择管理者E.财产的运营权【答案】ABD【解析】财产所有权是指出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资本受益、重大决策和选择管理者的权利。,【例题3多选题】(2006年)企业法人财产权包括企业法人依法对企业实际财产所拥有的()。,A.所有权B.占有权C.使用权D.处置权E.归属权【答案】BCD【解析】法人财产权是指企业法人依照法律、法规对企业实际拥有的财产的直接占有权、使用权和处置权。,【例题4单选题】()是现代企业制度的根本特征。,A.法人所有权B.财产所有权C.法人财产权D.公有制【答案】C【解析】法人财产权是现代企业制度的根本特征。,法人财产权是现代企业制度的根本特征。其意义在于：(考过多选题)为清晰产权奠定了理论基础，找到了公有制与市场经济的结合点。使法人企业找到了存在的基础，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。为企业制度创新奠定了基础，为企业经营机制的转换开辟了道路。为国有资产的重组和流动、保值、增值创造了条件。,
