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1、地震巨灾保险条例年底出台地震巨灾保险条例年底出台 原计划提原计划提 前前 2 2 年年 08 年汶川大地震、10 年玉树大地震等自然巨大灾害，给广 大市民带来心灵和经济上的重创，在经过多年的呼吁之后， 我国巨灾保险条例今年将出台，比原先规划提前 2 年。 我国地震巨灾保险条例年底出台 10 月 17 号，保监会相关负责人透露，巨灾保险相关法 规今年年底出台，原先预计 XX 完成立法工作，推动地震巨 灾保险条例，2020 年前将全面完善实施地震保险制度。由 于“国十条”中进一步明确表示，原先预计 XX 年的地震巨 灾保险条例会在今年年底出台。 巨灾保险条例完善呼声大 中国是地震风险灾害非常严重的
2、国家，每年因自然灾 害造成的直接经济损失均超 1000 亿元。巨灾险，对一些特 别巨大的突发性灾害如地震、台风、洪水等所造成的损失 进行保险，是一种切实有效的保障手段。而在国内，早在 上世纪就有专家学者讨论巨灾险的可行性，这种呼声在 XX 年汶川大地震后显得愈发强烈。 世界各国都已建立巨灾保险制度 目前世界各国都已经建立起巨灾保险制度，如新西兰、 法国、美国等，在面对巨灾风险用保险作为有效的保障措 施。有些国家甚至强制参加巨灾保险，如土耳其政府规定 居民从 XX 年开始必须参加地震保险，目前土耳其已经有 300 万户参加了地震保险。 新西兰巨灾保险制度 新西兰先后颁布法律并建立地震委员会，地震
3、委员会 由政府组织建立，投保人不需要缴纳昂贵保险费。巨灾保 险是强制投保，由商业保险公司承保，建立自然灾害基金， 然后由政府担保，在国际再保险市场中进行分保。巨灾一 旦发生造成损失，先由地震委员会支付一部分，巨额损失 再利用巨灾再保险制度。 法国巨灾保险制度 法国在 1982 年通过“自然灾害保险补偿制度” ，保险 标的非常广泛，涉及到生活方方面面，如家庭财产、建筑 物及设备、农作物、车辆等等。商业保险公司承保巨灾保 险后与法国中央再保险公司签订巨灾再保险制度，通过巨 灾再保险制度转移和分散巨灾风险责任。而巨灾巨灾再保 险制度由政府提供担保，所以在法国巨灾保险制度中，中 央再保险公司发挥着非常重要的作用。 美国巨灾保险制度 美国是世界上设立巨灾保险项目最多的国家，其项目 不仅涉及地震、洪水及飓风等自然巨灾，而且还包括战争、 恐怖袭击等人为灾难。由于巨灾风险的不可预测性以及损 失的巨大性，商业保险公司都不愿对巨灾风险提供保障。 因此，美国的巨灾保险项目都通过政府立法来推动。根据 巨灾风险的承保主体和影响范围的不同，可以将美国巨灾 保险项目分为联邦巨灾保险项目和州巨灾保险项目。
