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1、 城市公共汽车客运企业安全标准化资料准备明细表 考评内容 考评要点 标准分值 考评相关资料 1安全目标 1.1 安全工作方针与目标 1.1.1 制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标; 5 1、制定安全方针目标文件,与主管部门签订的年度安全生产目标管理责任书; 2、上级管理部门下达的安全生产目标文件 及企业前一阶段安全生产各项数据。 1.1.2 制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1、企业制定实现安全工作方针与目标的措施资料; 2、措施实施材料。 1.2 中长期规划 1.2.1 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案 5 1、企业制定的中长期规划和跨年度工作
2、方案的文件资料; 2、中长期规划的实施情况或考核记录。 3、中长期规划内容; 1、跨度年专项工作方案的内容; 2、企业及所有部门专项安全活动记录、总结或阶段性考核记录。 1.3 年度计划 1.3.1 根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案, 并严格执行。 5 1、年度计划和专项活动方案内容; 2、 年度计划和专项活动方案实施过程资料。 1.4 目标考核 1.4.1 将安全生产管理指标进行细化和分解, 制定阶段性的安全生产控制指标; 5 1、制定阶段性的安全生产控制指标的文件内容, 检查安全生产管理指标是否细化和分解。 2、各级安全生产目标责任书; 3、 制定阶段性的安全生产控制指标的文
3、件。 1.4.2 制定安全生产目标考核与奖惩办法; 5 1、企业制定安全生产目标考核与奖惩办法文件; 2、安全生产目标责任书。 3、考核奖惩结果落实记录。 1.4.3 定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5 1、定期安全考核记录或安全目标管理责任考核表; 2、 年度安全目标完成报告及会议记录、考评记录; 3、安全奖惩意见审核、决定材料及财务兑现记录; ; 4、 奖惩处理意见文件及文件公布下发情况。 2 管理机构和人员 2.1 安全管理机构 2.1.1 成立安全生产委员会 (或领导小组) ,下属各分支机构分别成立相应的领导机构。 安委会职责明确,实行主要领导负责制; 10 1、建立安
4、全生产委员会的企业发文; 2、企业人员组织结构图; 3、安全生产责任制文件及内容。 4、询问各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。 2.1.2 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构; 15 1、建立安全生产管理机构发文(包含职责)及文件; 2、从业人员名单; 3、公司组织框架图或部门组建、变更记录。 2.1.3 定期召开安全生产委员会会议。 安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 1、安全会议记录(安委会例会、安全员例会、生产经营调度会等)或安全生产工作汇报资料。 2、相关会议纪要发放及备案;查会议通知、签到本等台账。 2.2 管理人员配备
5、 2.2.1 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10 1、安全管理人员名单; 2、相关人员从业资格证明及培训资料; 3、安全生产管理人员资格要求文件、职责、任职文件。 3 安全责任体系 3.1 健全责任制 3.1.1 企业主要负责人、 分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制, 层层签订安全生产责任书, 并落实到位; 10 1、 制定安全生产责任制的文件及职责文件; 2、 安全生产目标责任书是否逐级签订; 3、企业内部各级组织的安全生产目标责任书; 4、企业内部各级组织年度安全生产工作目标责任书; 5、 安全生产目标责任书的考核与奖惩记录; 3.1.2 主要负责人或实
6、际控制人是安全生产第一责任人, 按照安全生产法律法规赋予的责任, 对安全生产负全面组织领导、 管理责任和法律责任, 并履行安全生产的责任和义务; 5 1、制定主要负责人或实际控制人的职责文件; 2、安全生产工作总结及相关资料。 3、履职情况报告及政府有关部门出具的安全适任能力评价。 3.1.3 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人, 统筹协调和综合管理企业的安全生产工作, 对安全生产负重要管理责任; 5 1、分管安全生产负责人安全工作职责的相关文件; 3.1.4 其他负责人和全体员工实行“一岗双责”, 对业务范围内的安全生产工作负责; 5 1、企业实行“一岗双责”的有关文件或职责的文件;
7、 2、安全生产责任制。 3.1.5 安全生产管理机构、各职能部门、 生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 1、企业现行有效的安全管理组织机构图,是否建立了完善的管理组织; 2、各职能部门职责文件; 3、履行分管业务范围内的安全生产工作的资料。 3.2 责任制考评 3.2.1 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩, 公告考评和奖惩情况。 10 1、安全生产目标考核记录; 2、安全责任考核和奖惩制度文件及奖惩实现的资料及公示的情况。 3、财务记录、考核文件 4法规和安全管理制度 4.1 资质 4.1.1 道路运输经营许可证 、企业法人营业执照 、 城市公共客运交通企业资质证书 合法有效,经营
8、范围符合要求。 5 1、企业道路运输经营许可证 、 企业法人营业执照 城市公共客运交通企业资质证书等相关资质及申请资料; 2、实时的资质条件是否与其申请的一致。 4.2 法规 4.2.1 及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范; 5 1、企业现行有效适用的安全生产法律法规标准规范及其他要求清单和文本数据库; 2、法律法规、标准规范更新、汇总记录。 4.2.2 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中; 5 1、 公司各项规章、 制度的内容、 制定依据、更新记录或台账。 2、公司规章制度的实施日期与法规的实施日期是否一致。 4.2.3 执行并落实安全生产法律法规、
9、标准规范; 5 1、法律法规、标准规范及其他要求识别后采取的措施资料或符合性评价; 2、措施及符合性评价执行的情况。 4.2.4 将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 5 1、企业的培训计划; 2、企业适用安全生产法律法规及其他要求宣传、培训记录;宣传效果确认记录。 4.3 安全管理制度 4.3.1 制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制; 2) 安全例会制度; 3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)
10、安全生产奖惩制度等; 10 1、 文件管理制度及安全生产管理制度清单; 2、安全生产规章制度签发文件; 3、安全生产管理制度及修改记录。 4.3.2 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 5 1、安全培训制度; 2、安全培训资料,包括培训申请、培训档案及考核记录。 4.4岗位安全生产操作规程 4.4.1 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程, 并发放到岗位(职工) ; 10 1、操作规程清单; 2、各岗位操作规程及修订记录或定期评审记录; 3、岗位(职工)发放的情况。 4.4.2 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训; 从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。 5 1、安全操作培训计
11、划、方案、记录、档案; 4.5 制度执行4.5.1 执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程, 依据行业特点, 制定企业安全生产管理措施; 5 1、针对企业内部安全生产管理环节、岗位制定相应的控制措施文件及落实记录; 2、来问处理意见的记录。 及档案管理 4.5.2 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、 操作规程的执行情况进行检查; 5 1、制度检查符合性计划、评价记录及报告; 2、 安全生产制度修订记录或制度更新记录; 3、法律法规检查记录。 4、对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施相关记录。 4.5.3 建立和完善各类台帐和档案,
12、并按要求及时报送有关资料和信息。 5 1、档案台账;安全监管档案,包括纸质版、电子版及其余档案; 2、安全档案管理机构工作计划和检查、考核内容; 3、档案借阅、使用登记表。 5 5安安全全投投入入 5.1 5.1 资资金金投投入入 5.1.1 5.1.1 按规定足额提取安全生按规定足额提取安全生产费用;产费用; 1010 1、安全费用管理制度; 2、安全费用及风险抵押金的支出台账; 3、企业安全费用的预算、决算、收支明细表; 查安全经费使用发票、 收据等使用凭证。 5.1.2 安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施; 15 1、经费账户及使用计划; 2、查安全经费使用发票、收据等使用
13、凭证; 3、安全生产费用管理制度; 4、安全生产费用台账; 5.1.3 及时投入满足安全生产条件的所需资金; 10 1、安全经费提取和使用账目明细表。 5.1.4 为旅客投保承运人责任险。 5 1、营运车辆投保记录; 2、 投保赔偿记录及保险公司相关证明材料。 5.2 费用管理 5.2.1 跟踪、 监督安全生产专项经费使用情况; 5 1、安全费用管理制度; 2、安全生产委员会对安全生产专用经费的审核记录, 监督安全生产专项经费使用情况记录。 5.2.2 建立安全费用使用台账。 5 1、企业财务预算; 2、安全费用提取及使用台帐。 6 装备设施 6.1 车辆管理 6.1.1 车辆持有效的 机动车
14、行驶证 5 1、一车一档。 6.1.2 车辆安全性能符合 机动车 运 行 安 全 技 术 条 件 (GB7258-2004)的要求(该标准已更新至 2012 版) 5 1、车辆技术档案; 2、车辆技术检测报告或证明材料。 6.1.3 安全生产设施设备齐全、完好,没有随意改动 10 1、设施设备相关管理制度; 2、设施设备管理台账及维护保养记录; 3、安全设施设备检查记录; 4、现场核查安全生产设施设备的完好率。 6.1.4 按照汽车维护、检测、诊断技术规范(GB/T183442001)要求,实施一级、二级维护与检测,确保客运车辆技术状况良好, 特种车型应满足相关要求 15 1、车辆技术管理文件
15、、安全检查台帐; 2、车辆技术管理人员名单; 3、车辆维护台账、维护车辆企业资料; 4、车辆检测审查记录;查车辆技术档案; 5、 车辆技术状况检查表收发车单及交接单; 6、车辆检测委托协议及检测机构资质。 6.1.5 营运车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数; 10 1、车辆运营里程、使用时间; 2、车辆临近报废维护管理记录; 3、车辆行驶证。 6.1.6 严格执行车辆的强制报废制度, 加强临近报废车辆的技术监管, 及时处理临近报废车的安全隐患; 10 1、车辆强制报废制度; 2、车辆临近报废维护管理记录。 6.2车站设施 6.2.1 车站设施符合城市公共汽电车客运服务GB/T22484
16、2008 中的要求; 15 1、 车站情况, 包括首末站配套设施及中途站站台设施等。 2、 企业针对车站设施的管理资料。 6.3安全设施 6.3.1 车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,按照相关规定配足有效灭火器, 放置合理; 10 1、车内设施及安全设备; 2、安全设备管理台账及记录。 6.3.2 公司有专人负责安全设施及器材的管理,且管理规范; 10 1、相关规章制度 2、相关人员配置及岗位职责。 3、管理台账 6.3.3 设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控 10 1、 车辆视频监控设备 2、 驾驶员行为及有关监控记录材料 3、 企业内部相关视频监控规定及保障措施 6.4特种设备 6.4.1 应按照特种设备安全监察条例 、 特种设备质量监督与安全监察规定 及其特种设备相关的