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1、1,电力设施受损 查勘理赔经验交流,民太安保险公估有限公司,杨 欣,2,一、电力行业基本情况介绍 二、常见出险原因，电力部门处理方式 三、保险价值、残值的确定 四、电力行业内部规程 五、电力设施的日常维护及保护措施 六、定责定损中的疑难点及案例分析,3,一、电力行业基本情况介绍,（一）客户特性 （二）电力常用名词介绍 （三）标的物分类,4,（一）客户特性,电力企业的特殊性1、政府部门职能2、垄断经营3、特殊的商品4、电力部门近几年变化情况(1) 体制改革(2) 两改一同价5、管理模式6、准军事化管理,5,（二）电力常用名词介绍,电力系统：-电力系统是发电厂，变电所，输配电线路和用电设备组成的整
2、体。 电力网：-电力网是电力系统中由变电设备和各种电压等级的送电线路组成的网络。 耐张段、档距、弧垂： 导线排列方式：-水平、垂直、三角、交叉,6,电力系统概述,枢纽 变电站,中间 变电站,终端 变电站,7,超高压远距离输电网,地方电力网,区域电力网,110 kV,35kV,35kV,500kV,220kV,110kV,10 kV,水力发电厂,火力发电厂,变电所A：枢纽,变电所C：地方,变电所D：终端,变电所B： 中间,8,配电网络图,变电所母线,9,（三）标的物分类,架 空 线 路：电 气 设 备：,输电线路,配电线路,配电设备,变电设备,10,导线架空线路杆塔,架空线 电缆 避雷线,直线杆
3、塔 耐张杆塔 转角杆塔 终端杆塔 跨越杆塔 换位杆塔,绝缘子（瓷瓶）,针式 棒式 悬式,横担 金具,11,绝缘子（瓷瓶）,12,电气设备 1、变电设备：一次设备：生产和分配电能的设备。包括主变、开关及开关柜、隔离开关、互感器、电容器等。二次设备：对一次设备进行测量、控制、监视和保护的设备。包括控制电缆、继电器、保护控制屏等。2、配电设备：配电变压器、避雷器、熔断器、配电控制箱、计量箱等3、变压器受损分析,13,输变电设备包括 变换电压的设备：如变压器。 接通和开断电路的开关电器：如断路器，隔离开关，熔断器等。 防御过电压，限制故障电流的电器：如避雷器、避雷针、避雷线、电抗器。 无功补偿设备：如
4、电力电容器，同步调相机，静止补偿器。 载流导体：如母线，引线，电缆，架空线。 接地装置；如变压器中性点接地、设备外壳接地、防雷接地等。,14,二、常见出险原因、电力部门处理方式,1、出险原因分析2、电力部门处理方式简析,15,1、出险原因分析,大面积灾害：雪灾、冰凌、风灾、水灾等 小范围的暴雨、大风、雷击灾害 盗窃 电力运行事故造成的供电责任险或财产险保险事故造成的第三者责任险,16,1、大面积灾害：,雪灾、冰凌、水灾、风灾以各自不同的破坏方式，使电力设施遭受不同程度的损失。雪灾是因单位面积雪压超过荷载而以面的形式使保险标的受损；冰凌是因寸雪在物体上越结越厚的冰块,由于下垂的拉力致使物体毁坏，
5、特别是在山谷风口处的保险标的；水灾是因连降暴雨，江河泛滥，致使保险标的大范围地遭受浸泡,冲散,冲毁等损失；风灾是因一种范围小而时间短的猛烈旋风或风速在11级的暴风、12级的台风从而使保险标的在一定范围内遭受损失。,17,2、小范围暴雨、大风、雷击灾害,造成局部线路导线断线、附件损坏、配店设备、保护设备烧损。,18,3、盗 窃,现在在全国范围内，针对电力设施的盗窃事故日益形成一种普遍的现象，偷盗对象多是针对变压器、导线等价值较高的电力资产。,19,2、电力部门处理方式简析,先报政府、再报上级、后报有关部门 事故发生后，电力部分首先考虑的是如何及时恢复供电，而不是保险理赔事宜。会在最短时间内，紧急
6、组织人力、物力对受损现场进行抢修，因为时间紧迫，电力部门一般都对受损线路及设备进行整体更换，而不会去区分哪些是没有受损的、哪些是可以修复的。故在出险后，现场查勘一般很难全部看到灾损第一现场。,20,案例1：2005年6月宿迁地区电力大面积暴风雨灾害,1、案件基本情况 2、案件特点 3、案件处理要点 4、案件处理难点,21,1、案件基本情况,出险时间：2005年6月14-20日 出险原因：飓风自然灾害 灾损范围：宿迁市宿豫区、泗阳县、泗洪 县、沭阳县及宿迁市区 报损金额：RMB46,976,638.80元 核损金额：RMB10,867,121.12元 建议赔付金额：RMB10,110,021.6
7、1元,22,2、案件特点,灾损面积大 ： 三县两区 灾损程度不一：泗阳、沭阳两县损失严重，宿豫区、泗洪县、 宿迁市区损失较轻 报损金额大： 人民币4700万元 核损金额： 人民币1011万元 共保公司多： 有七家共保公司 公估身份不同：开始只是代查勘,23,3、案件处理要点,查勘方式选择：普查结合抽查，人员分配，线路组及设备组 损失核定标准统一：三县两区损失程度虽然不同，但损失项目大同小异，标准统一利于后期损失谈判 谈判对象的选择：以县供电公司为单位分开进行损失确认谈判,24,4、案件处理难点,损失项目数量确认：部分灾损第一现场已破坏，故损失项目及损失数量的核定是整个案件理赔的关键。 损失程度
8、和理算标准确认：特别是导线和设备,25,三、保险价值、残值的确定,1、保险价值的确定2、残值的确定,26,1、保险价值的确定,保险金额确定 损失赔偿方式 保险价值确定,27,(1) 保险金额确定,电力部门都是以省公司为单位集中投保及以其所辖市供电公司的总资产投保，没有具体到线路单元、电气设备及房屋建筑等单元的明细清单。而发生保险事故一般多为部分线路、电气设备及房屋建筑受损，故在出险时就需查阅相关财务资料来确定具体受损线路、电气设备及房屋建筑的保险金额。,28,(2) 损失赔偿方式,根据我司多年来处理江苏、浙江、安徽、东北地区及南方电网的电力案件，电力部门投保时均附加重置价值条款对标的资产出险时
9、的损失赔偿方式加以特别约定。下面分两种损失情形详细叙述。,29, 部分损失：这是电力部门资产受损的较常见损失形式，比如线路部分受损（局部导线断线、杆塔断损或倾倒）、电气设备部分组成器件损坏（变压器多为线圈烧损）、房屋建筑部分部位受损（墙面、窗户、屋顶局部受损）等。采取修复为主的损失计算方式，使受损标的恢复原状。按照原型号、性能更换材料，按照出险时的市价予以核定材料费，扣减其残值。根据重置价值条款，损失金额中包含安装费、运输费、试验费等修复过程中发生的相关费用。受损标的资产保险金额大于等于其出险时保险价值的，赔偿金额等于损失金额，保险金额小于其出险时保险价值的，按比例计算赔偿金额，公式如下：赔偿
10、金额保险金额/出险时保险价值（损失金额残值）,30, 全部损失：损失金额以受损标的出险时的市价为标准计算；附加重置价值条款的，以重置方式计算损失金额（包含材料设备费、安装费、试验检测费、运输费、保险费等），其中材料设备费为扣除折旧金额的净值。残值按出险时报废全损资产的实际价值计算。保险金额大于等于出险时全损资产的保险价值时，赔偿金额等于损失金额减残值；保险金额小于出险时全损资产的保险价值时，赔偿金额以保险金额为限。,31,(3) 保险价值的确定,根据投保方式的不同，保险价值的确定有以下几种方式： 按总资产投保，无具体分项明细投保清单的，保险价值按出险时的总资产价值确定，一般按出险时电力部门资产
11、负债表期末值为标准。 按分项资产投保，有具体分项明细投保清单的，保险价值按出险时的受损标的资产的价值确定。,32,2、残值的确定,线路资产残值设备资产残值,33,线路资产残值的确定,杆塔残值 导线残值 附件残值,34,设备资产残值,变压器残值 真空/隔离开关及开关柜残值 配电/计量柜残值 断路器/熔断器残值 断路器/熔断器残值 避雷器残值 继电器、保护控制屏残值 互感器、电容器残值,35,四、电力行业内部规程,电力部门有一套严谨的安全管理体系和完整的生产管理系统。,36,1、根据电力设施保护条例第十条规定架空电力线路保护区：导线边线延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导
12、线边线延伸距离如下：110千伏为 5米；35110千伏为10米；220330千伏 为15米； 500千伏为20米。2、架空配电线路设计技术规程规定：在一个档距内，每根导线不应超过一个接头；接头距导线的固定点，不应小于0.5m。3、配电设施安装要按有关安全和技术标准进行，配电变压器安装要求器身底部离地面高度在2.5以上，同时要悬挂相应警示牌。,37,4、认真对照电力设备预防性试验规程，在雷雨季节到来前对防雷设施进行预防性试验。5、加强对送电线路的运行维护管理，按周期进行绝缘子清扫、盐密测量、零值测试等工作，防止污闪等事故的发生。6、架空配电线路设计技术规程规定：郊区配电线路连续直线杆超过10基时
13、，宜适当装设防风接线；低压配电线路在干线和分支线终端处应重复接地，低压配电线路在引入车间或大型建筑物处如接地点超过50米时应将零线重复接地；100KVA及以下的变压器的接地电阻不大于10欧姆，每个重复接地点的电阻不大于30欧姆，且重复接地点不少于3处。,38,7、架空送电线路运行规程规定：,39,五、电力设施的日常维护及保护措施,1、线路巡检：月度定期检查线路运行情况，根据负荷变化情况和特殊气候进行的特殊巡视（夜间、大负荷、大雪）。 2、电力设备：每年一次的周期性检修，特别是变电站主设备和10kv配电变压器。防雷设施进行预防性试验。 3、缺陷的及时处理：缺陷一般分类为紧急、严重、一般，分别按照
14、规定的处理时间及时处理。,40,六、定责定损中出现的疑难点,1、由于电力部门在出险后，为及时恢复供电，很多现场在我们查勘前均以破坏，故如何准确核定损失项目及损失数量是现场查勘的重点。 2、对受损设备可以清点损失数量，但在现场对其损失程度的核定操作起来有一定难度。 3、接户线定责定损，由于历史原因，接户线的资产所有权不是很清晰，另外，一般大面积灾害中，接户线损失数量都非常大，故在保险理赔时对接户线损失数量的核定及资产归属的认定就是一个难点。 4、施工恢复费用的核定：夜间施工增加费、地形调整系数、人工降效因素的确定是难点。,41,案例2：2005年7月温州 海棠台风致电力主变损失案,1、案件基本情
15、况 2、案件特点 3、受损情形 4、案件处理要点 5、案件处理难点,42,1、案件基本情况,出险时间：2005年7月19日 出险原因：海棠台风自然灾害 受损标的：220KV主变 报损金额：RMB2407.4084万元 核损金额：RMB1298.2454万元 建议赔付金额：RMB648.0422万元,43,2、案件特点,出险标的特殊：220KV主变、电力部门专有设备 材料升级换代：技改成份 报损金额大：人民币二千四百多万元，报全损。,44,3、受损情形,三相高压线圈、三相中压线圈和A、C两相低压线圈变形 变压器油因线圈短路时多处烧损放电，乙炔、氢气等有机物含量严重超标，整个变压器油已呈粘稠深色状
16、，故推定为全损。 整个绝缘材料（纸板、垫块等）因变压器短路多处放电受损，已无法重新使用，故推定全损。,45,4、案件处理要点,受损原因认定：现场查勘仔细、资料收集 齐全、向熟悉事故的技术人员调查 损失程度认定：第一现场无法确认损失程度、返厂检修全程参与,46,5、案件处理难点,保险责任认定：受损不能立刻显现，事故原因认定是关键 损失金额的核定：部分损失全部更换，报损含技术升级改造费用 运输费用的核定：生产厂家负责运输？被保险人自己运输？,47,总 结,一切工作必须以客户为中心 详细记录现场情况 避免为了事故原因与客户争执 查勘情况与客户交流 表扬协助查勘的电力部门的工作人员 求大同存小异，先易后难,
