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1、浅议应如何理解把握近代西方政体广东省佛山市三水实验中学 夏克传 邮码：528100一、政体的区分政体是国家政权的组织形式，即统治阶级采取什么形式行使其统治权力，实现对国家的管理。近代政体形式多种多样，在学习历史和政治时要学会将其区分开来。（一）运用概念区分1、君主制与共和制按照国家最高权力执掌者由选举产生还是世袭、实行任期制还是终身制，可以把古今中外出现的政体划分为君主制和共和制两大类。君主制是指以世袭和终身任职的君主作为国家元首，并由君主全部或部分地、实际或形式地掌握最高国家权力的国家管理形式。君主制按君主实际享有的权限，又可分为专制君主制和立宪君主制两种。共和制是指国家的代表机关和国家元首
2、都由选举产生并有一定任期的国家管理形式。在古希腊和古罗马，以及中世纪的一些西欧城邦国家都产生过共和制政体。近代最早的民主共和国产生于美国。2、君主立宪制与民主共和制根据国家元首产生方式的不同可以划分为君主立宪制与民主共和制两大类型。君主立宪制是指资本主义国家以世袭的君主为国家元首，但君主权力按宪法规定受到一定限制的政体。君主立宪制按照君主的地位和实际权限的差别，可以分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种。民主共和制是资本主义国家所采取的较普遍的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，或者说根据议会与总统谁占主导地位的不同，又可分为议会制共和制和总统制共和制两种主要
3、形式。3、议会制与总统制资本主义国家的政体（注意，社会主义国家的政体没有议会制之说）根据政府与议会关系的不同可分为议会制和总统制两大类。议会制也叫内阁制，是指资本主义国家中，政府由议会产生并对议会负责的政体，它既包括议会制君主立宪制，也包括议会制共和制。总统制是指总统既是国家元首又是政府首脑的政体。另外还有一种介于议会制和总统制之间的政体，即以法国为典型的半总统半议会制。（二）列表比较法政体三类型的识别君主立宪 民主共和制基本类型 内 容 议会制君主制 议会制 总统制国家元首产生方式及职权世袭君主是象征性国家元首，多为礼节性职责，任期无限作为国家元首的总统，由选举产生，只拥有虚位，没有实权有任
4、期限制总统由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力， 统帅陆、海、空三军，有一定任期。国家权力中心 议会 总统议会与政府关系政府由议会产生对议会负责受议会监督总统组织政府并受国会监督政府产生办法占议会多数席位的政党或政党联盟组织由当选总统组织，对总统负责议会产生方式及职能 由选举产生，是国民的代议机关有立法组织监督政府等权力由选举产生，但行政机关和立法机关相互独立政党上台执政关键 该政党能否获得议会中的多数席位 总统在选举中能否获胜代表国家英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼二、区分近代国体与政体
5、，把握二者相互关系 从两者的含义看，它与国体是内容和形式的关系，国家是内容与形式的统一，内容决定形式，形式是丰富多彩的。形式反映内容。（一） 国体决定政体也就是说，一个国家采取取何种政体看其如何才能有利于统治阶级的统治。封建制国家为何要实行君主专制政体，当代资本主义国家为什么采用民主政体，由国家性质决定。（二） 政体对国体有反作用适当而健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位有重要的作用，例如，美国的总统制共和制，建立于刚刚独立后的美国。当时的美国社会动荡不安，需要在美国建立强有力的中央政权。因此，一个以总统为行政首脑，同时行政与立法相分立的总统制就在美国应运而生了。（三）政体具有一定的相
6、对独立性原因：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。表现：国体相同，政体可以不同（如法国和英国） ；国体不同，政体也可以相同（如社会主义也是民主共和政体） ；在同一个国家的不同时期，政体也可以发生变化（如法国，原来是议会制，现在改为总统制，不明显，严格说来是半总统治） 。三、把握中国近代政体演变（一）君主立宪制19 世纪 60 年代以后，在一些知识分子中间产生了早期的资产阶级维新思想，代表人物有王韬、郑观应等，他们主张在政治上进行革新，实行君主立宪制，但没有形成完整的理论，也没有付诸于实践。19 世纪 90 年代末，以康有为、梁启超为代表的资产阶级维新派发起变法运动，要求变封建专制
7、制度为资本主义君主立宪制，由于顽固势力的进攻而失败。戊戌变法是资产阶级借助皇权进行政治变革的第一次尝试。（二）民主共和制中国同盟会成立以后，孙中山在民报发刊词中，把同盟会纲领中的“创立民国”阐发为民权主义，认为君主专制政体是中国长期落后和被侵略的根源，主张推翻君主专制政体。以孙中山为代表的资产阶级革命派，领导了，结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立起资产阶级共和国中华民国，成立了南京临时政府。是资产阶级推翻帝制，创建共和国的第一个成功行动。临时政府实行三权分立、责任内阁制，标志着资产阶级共和体制的确立。 （三）人民代表大会制度人民代表大会是国家权力机关，其职权主要有立法权、决定权、任免权、监督权四大类。我国政权组织形式是人民代表大会制，其组织和活动的基本原则是民主集中制。1949 年至 1954 年中国人民政治协商会议，行使全国人民代表大会的权力， 共同纲领具有临时宪法的性质。1954 年第一届全国人民代表大会召开，制定了第一部中华人民共和国宪法 。宪法规定我国国体是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家” ，政体是人民代表大会制度，国家的“一切权力属于人民” 。人民通过人民代表大会行使权力，全国人民代表大会是国家最高权力机关。
