成都温江金马项目发展战略研究报告(s联-创意都市

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1、创意都市,温江金马项目发展战略研究,我们的研究范围北起和盛镇鲁家滩,南至金马镇刘家濠,沿金马河东岸分布,总占地约10平方公里,现状,愿景,项目与温江其他组团及成都交通联系便利,具备形成对外辐射的基本条件,成温邛金马出口,温泉大道(接光华大道),成温邛高速:高速公路金马出口直接到达项目地块鲁家滩片区,高速过路费用需要10元钱(小型车) 温泉大道:直达项目金马河中段的南边界;通过温泉大道与光华大道连接,温泉大道为双向六车道,路况良好 目前通过市区达到地块需要30-40分钟;未来规划草金路西延线在项目南边界通过,预计在未来五年内通车;温江新城与中心城的主要三条大道均将通过项目区域,外环,成温邛高速,

2、光华大道,草金路,成温邛金马出口,温泉大道(接光华大道),项目内部拥有较为丰富的水景资源,内部植被种类繁多,生态环境良好;同时,南部刘家濠古镇具备一定的人文价值,金马河,鲁家滩,农田,刘家濠古镇,地块拥有四大优势资源:金马河、内部水系、农田以及刘家濠古镇 金马河:岷江的正流(防洪泻道),上游紫坪埔水库建成后,已经失去原有功能,河床部分干枯,但是拥有丰富的河滩湿地地貌;其南侧仍然是下游双流空港基地的水源保护地 内部水系:鲁家滩现状拥有大面积的集中水面,金马片区内部拥有丰富的水系,进行内部农田灌溉 农田:整个地块内部拥有鱼塘、水田、苗圃、果园等多种类农田 刘家濠古镇:自古便有“水乡古镇”之称,当地

3、居民生活/习俗以及部分建筑极富川西特色,项目位于温江新型工业重点发展区海峡科技产业园的核心位置,规划中属于工业园发展备用区,项目位于海峡两岸科技园区的规划范围之内,海峡两岸科技园是温江新型工业集中发展区的核心,该科技产业园是附属于国家级成都高新技术开发园,是国家级经济开发区,温江制定了推进工业新型化、建设西部现代轻工业基地的目标,未来城市用地指标以及基础设施建设将重点向科技园倾斜 项目金马镇区域性质定位较为模糊,十一五规划中属于生态涵养带以及新型工业集中发展区,在温江区分区规划中被定义为远景工业发展备用区、旅游服务中心特色镇以及以房地产、旅游、农副产品加工为主导的重点城镇;项目主要用地范围在温

4、江区分区规划远期用地布局规划图中没有明确定义,做为隔离区以及备用发展区,坚持以城乡统筹为主题,以城市化为主线,以工业化为支撑,积极实施“工业强区”战略,不断提高温江工业的整体素质,进一步增强工业经济实力和综合竞争能力,为全区跨越式发展奠定基础。成都市温江区人民政府关于加快工业经济发展的实施意见,在温江 “一区三组团三带”的空间发展格局中,本项目属于包括了金马河、江安河在内的三条生态涵养带上,一区以金融、商贸、会展、人居为主的新兴服务业集中发展区。主要包括柳城、涌泉街办和公平街办成温邛公路以南部分的新城老城区。这是“十一五”期间融入都市区、转变城市功能的核心区域。该区域是全区金融、商贸、会展、人

5、居、行政、文化社会事业发展的重要区域 以现代轻工为主的新型工业集中发展组团。主要包括天府街办、永盛镇、金马镇和涌泉街办部分区域。这是工业经济发展的重点区域。该区域以高新技术为引导,医药、印务包装、食品饮料产业为依托,提升竞争力,建设西部现代轻工业基地。 以生物技术为指导的现代农业组团。主要包括万春镇、和盛镇、寿安镇和惠民农业生物高新技术产业示范园,这是打造成为中国西部花卉苗木生产、交易、研发中心的重要区域,也是打造现代农业的关键地区。 以现代物流、生态型住宅为主的配套服务组团。主要包括永宁镇和公平街办成温邛高速以北的部分。这是对接成都高新西区,发展为其配套的工业、现代物流业、生态型住宅、休闲产

6、业的重要区域。 金马河、杨柳河和江安河生态涵养带。是全区饮用水源和生态保护的重点地带。结合金马河上的重点镇永盛的建设,结合杨柳河上的重点镇以及江安河上的万春镇的建设,建设生态温江,同时充分利用水资源和生态资源进行旅游开发,项目涉及大量的农业及农村建设用地,在国家推进城镇及农村用地统筹政策之下具有较大的可为示范空间,项目用地共涉及三个镇(街办),8个村(社区),约1996户、5845人,同时区域内用地主要以农业用地和村镇居民宅基地为主,其中农业用地占地291公顷,包括居住、企业、配套设施等在内的用地共173.3公顷 为推进节约集约利用地,解决城乡发展统筹的问题,国家提出农村建设用地价减少与城镇建

7、设用地增加相挂钩的办法,四川是第一批试点省市,开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,促进土地资源合理配置和土地利用结构优化,促进节约集约用地和城乡统筹发展,改善城乡居民的生产生活条件,推动小城镇健康发展。关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地建设相挂钩试点工作的通知“挂钩试点的目的,首先是配合社会主义新农村建设,改善农民生产、生活条件;其次是实现建设用地结构、布局优化、节约集约利用资源。第三是为建设用地供给提供一条新途径”关于印发四川省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法的通知“通过对农村建设用地的建新拆旧和土地复垦,改善

8、农民生产、生活条件,推进社会主义新农村建设,使土地利用布局合理、结构优化”成都市“拆院并院”工作实施细则,政府对项目的目标和期望是我们工作的前提和基础,1,区域面貌与区域环境 整治金马河流域,提高环境质量,通过高品质的规划和建设形成新的城市名片,区域功能和区域定位 温江最后一块宝地,开发定位需要谨慎,需要考虑带动区域经济可持续发展,与温江其他主要组团的关系 区域休闲旅游产业开发需要与温江其他地方形成差异和互补,具有自己的特色和长久的生命力,与海峡工业园的关系 考虑为周边工业园配套,功能定位需要考虑工业园产业升级和经济实力增强,2,3,4,根据温江区发改委、规划局、旅游局等部门访谈整理,本次汇报

9、内容,放眼成都。,成都中国西部经济中心、活力中心,目前正处于经济增长和城市化的高速发展期,大都市建设初现雏形,成都市是中国西部重要中心城市,西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽,国家历史文化名城和旅游中心城市。 经济持续稳定增长,2006年国内生产总值达到2750亿元人民币,与西南区域其他省会城市间经济发展差距日益拉大。 经济活力凸现,2002-2006连续5年经济增长速度高于全国平均水平。 2006年人均GDP超过3000美元。按照国际惯例,正是经济快速增长和城市快速城市化的阶段. 成都经济总量虽然落后于重庆,但是从经济增长速度以及人均GDP水平来讲,领先于西南乃至整个西部的省会城市

10、,是中国西部城市的经济中心.,作为第三个国家综合配套改革试验区,全国统筹城乡综合配套改革试验区的设立对于成渝城市群的发展意义重大,国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知(发改经体20071248号),明确:国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时要求成都市和重庆市要从实际出发,根据统筹城乡综合配套改革试验的要求,全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,也为推动全国深化改革,实现科学发展与和谐发展,发挥示范和带动作用。 全国统筹城乡综合配套改革试验区的

11、建立,对于国家西部大开发战略的实施、城乡统筹发展问题的解决和协调以及成渝都市群的发展意义重大;相关优惠政策推出将极大推动城市经济快速发展,缩小城乡差距。,环渤海城市群天津滨海新区 长三角城市群上海浦东新区 珠三角城市群香港&深圳 成渝城市群全国统筹城乡综合配套改革试验区,在新版城市规划中,成都主城区开始以南北、东西为双轴线构建“一主两次多核”的多中心城市空间结构,空间发展策略:构建两轴、西控分进、南北展开、重心东移,中心疏散,采用非均衡管理手段主城区空间布局结构一主两次多核 一主:以城市中心区为核心地位,构建南北、东西两条十字交叉轴线,集中布置城市公共设施,形成新的城市中心区。 两次:位于主城

12、区南、北两个发展方向的华阳、双流、新都青白江组团作为城市的主要发展区域,构建华阳和新都两个综合性次中心区。该区域是成都对外经济联系的主要方向,将是重要的制造业聚集区,并承担区域物流、专业服务、交通枢纽和居住等职能。近中期重点建设华阳次中心区,远期重点建设新都次中心区。 多核:除华阳、新都青白江以外的其他周边组团将成为重要的城市功能增长核,起到不同职能的分中心作用。,国际大都市发展呈现从单中心到都市群下的都市融合发展规律(以东京为例),时间阶段:20年代初 人均GDP:约为270美元 交通方式:近郊私营铁路与市内国营铁路相衔接 城市发展阶段:市区实现了大规模改造,商业规模有了很大发展。公私铁路的

13、衔接使市区向郊区迅速扩张,时间阶段:50年代后期 人均GDP: 约为640美元 交通方式:高速铁路继续向外延伸 城市发展阶段:围绕东京城市外围高速铁路站点,每年有几十公顷的住宅区被开发。这些住宅区住宅面积与环境通常比市区更优越,价格更便宜,设施齐全,因此吸引了大量居民迁入。东京周围逐渐形成了新型综合性城市。东京大都市化逐渐形成,时间阶段:60年代 人均GDP: 约为750美元 交通方式:高速道路网为主体的新交通体系,从而实现向高效率多心型城市结构的转变 城市发展阶段:东京大都市群内有东京、川崎、千叶、横滨等4大城市及一些中等城市。目前总人口为3,000多万,占全国人口25强。无论在国际上还是国

14、内,东京大都市圈的地位与作用都是举足轻重的。,国际大都市的发展进程表明,随着大都市的迅速发展,在主城区之外会出现功能各异的城市新中心,川崎港口产业以及高科技企业中心 横滨日本京滨工业地带的中心和研发基地 千叶东京周边业务核心城市(会展/港口产业) 木更津会议会展观光城市 成田东京临空经济城市 土浦海军基地以及相关高科技军工城市 琦玉行政及体育休闲文化中心 熊谷加工业与物流中心,城市新中心(sub-center),东京Tokyo,国际大都市的发展进程表明,随着大都市的迅速发展,在主城区之外会出现功能各异的城市新中心,洛杉矶Los Angles,布埃纳帕克商业商贸中心 阿纳海姆娱乐文化中心 欧文高

15、科技研发以及产业中心,城市新中心(sub-center),国际大都市的发展进程表明,随着大都市的迅速发展,在主城区之外会出现功能各异的城市新中心,College Park 依托大学形成的高科技研发中心 里斯顿 信息类高科技公司聚集地 亚历山大 依托机场形成的高科技以及物流产业中心,华盛顿&巴尔的摩,城市新中心(sub-center),从城市发展现状及规划可见,成都已进入以多中心非均衡为特征的都市融合发展阶段,新的城市功能中心正在形成,信息时代,生态时代,汽车时代,区域竞争时代,私车拥有率上升 城际路网 “距离的消失” 主动郊区化&被动郊区化,城市同质化 市场一体化 资本的快速流动,区域间竞争格

16、局的加剧 区域开放 争夺和吸引终端消费者 价值中心化PK区域中心化,城市生态化发展 环境既是生产力 可持续系统发展,以交通及资源为导向的非均衡城市发展新模式在都市融合中实现区域价值的最大化,在传统的地域解构受到四个强有的冲击,产生了都市融合现象,同时这也是重构区域核心价值的前奏,根据项目本体条件与城市新中心形成所需条件对位分析,项目具备发展成为成都城市发展新中心的基础条件,千万人口大城市 中国西部中心 大都市群构建中,现状两条/未来三条城市干道或高速直接连接城区; 通行时间40分钟,上风上水 金马河生态涵养区;环境整治潜力大; 刘家濠古镇,现状控制用地超过6平方公里; 规划用地超过10 平方公里,形成KPI,良好的自然资源 或其他资源,主要交通干道上 通行时间1小时内,大规模;规划用地功能复合,位于大都市边缘,本体对位,项目发展机会分析结论一:站位大成都,成为都市融合下的城市新一极,

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