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1、第 十 四 章 政府收支与国际收支,主讲教师：卜洪运,本章重点难点问题,财政收支平衡对国民经济的影响 财政赤字对国民经济的影响 “自动稳定器”的作用 关税对国民收入的影响,重 点 名 词,挤出效应 通货膨胀缺口 通货紧缩缺口 绝对优势原理 相对优势原理,进口替代战略 发展出口战略 关税 J曲线,第十章的主要内容,边际消费倾向 乘数 注入与漏出 总需求与国民收入的决定,边际消费倾向,增加的消费在增加的国民收入 中所占的比例。 用公式表示：b =C / Y 边际消费倾向+边际储蓄倾向=1 消费函数：C = a + b Y =200+0.6Y,乘 数,1 乘数（K） 总需求增加使国民收入增加的倍数。
2、 2 公式及推导： K= Y/ YD K=1/（1-b） 1 Y= YD 1 - b,例题：已知 C = 200 + 0.9Y， 求（1）当总需求增加100元时，国民收入增加多少；（2）消费增加多少？,解（1） 1 因为； Y= YD 1 - b 1 所以： Y= 100 1 - 0.9 = 1000,( 2 ) 又因为： b =C / Y 所以： C = b Y = 0.91000 =900,例题：如果国民边际储蓄倾向为0.4 求：乘数为多少？,解：因为：边际储蓄倾向为0.4 所以：边际消费倾向为0.6 又因为：K = 1/（1-b） 所以：K =1/ （1-0.6） =2.5,漏 出 和
3、注 入,漏 出 就是退出或者减少 对企业生产的商品 和服务的即期消费。 漏出因素： 储蓄 税收 进口,注 入 就是进入或者增加 对企业生产的商品 和服务的即期消费。 注入因素：投资 财政支出 出口,总需求决定均衡的国民收入,总需求的大小决定 均衡的国民收入 Y D = Y,C O Y,YD=C+I E,Y0,450,C + I = Y,第一节 政府收支 对国民经济均衡的效应,一、政府的职责 1 宏观调控： 政府运用一系列措施调节总供求， 以调节国民收入，达到充分就业、物价 稳定、经济增长、国际收支平衡目标的 行为。,自由竞争时期（17世纪20世纪50年代） 看不见的手价格（萨伊定律）,国家垄断
4、时期（50年代现在） 看得见的手政府（凯恩斯） 1）一战 2）19291933 3）二战 1936年就业、利息与货币通论,2 财政政策（311页） 是指政府为达到既定的经济目 标而对财政收入、财政支出和公 债的发行和偿还作出的决策。,财政政策的作用（功能）,刺激或遏制宏观经济发展； 平均收入分配； 调节产业结构； 平衡地区经济； 防止环境污染。,4、财政政策工具（内容）（311页）,（1）财政收入：税收收入 （财产税、 所得税、 货物税）,2）财政支出： 军费（242页） 政府日常经费 社会福利补贴 公共工程开支,（3）财政预算（248页） 一国政府的年度收支计划,财政平衡财政支出=财政收入
5、财政盈余财政支出 财政收入 财政赤字财政支出 财政收入 硬赤字（252页） 软赤字,5、财政政策类型,萧条时（失业） 总需求小于总供给 扩张型财政政策,繁荣时（通胀） 总需求大于总供给 紧缩型财政政策,增加财政支出 减少税收,减少财政支出,增加税收,二、财政支出对通货缺口的均衡作用,（一）通货缺口的类型 一是通货紧缩缺口（萧条时）,一是通货膨胀缺口（繁荣时）,通 货 紧 缩 缺 口,即社会总需求不足。 或说实际总需求小于 充分就业总需求时的 缺口。 A和B之间的距离就 是通货紧缩缺口,C+I 0 Y,A 450线 E B C+I 500 700,通 货 膨 胀 缺 口,实际总需求大于 充分就业
6、总需求 时的缺口。,C+I O Y,通货膨 胀缺口,C+I A E B 500 700,（二）财政支出的作用,1 如果社会总需求小于总供给，即出 现了通货紧缩缺口，那就要采取增加财 政支出的办法，来扩大社会总需求，最 后使总需求回落到均衡点。,例如：假定消费方程式和储蓄方程式为 C = a+bY = 50+0.8Y S = c+dY = -50+0.2Y,如果国民收入为500，投资为50，则,C = 50+0.8(500) = 450 S = -50+0.2(500) = 50 Yd = C+I = 450+50=500 YS = C+S = 450+50=500 Yd= YS,如果国民收入为
7、700，投资仍为50， 则消费和储蓄为,C = 50+0.8(700) = 610 S = -50+0.2(700) = 90 Yd= C+I = 610+50=660 YS = C+S =610+90=700 Yd YS,国民经济出现40亿元的通货紧缩缺口。,在边际消费倾向为0.8的情况下，国民收入 会减少多少？ 因为：K=1/（1-b） 所以：K=5 1 Y= 通货紧缩缺口 1 b =5（- 40）= - 200,如果要实现国民收入在700亿元上的均 衡，就必须增加财政支出40亿，使储蓄 转化为注入，并通过乘数作用，使社会 实际总需求达到国民经济均衡所需要的 水平。 1 Y= G = 54
8、0 = 200 1 - b,此时，注入因素投资与政府支出和漏出因素储蓄相等。 国民经济实现了新的均衡。,C+I+G O Y,AB之间的距离为财政支出所填补。 即 Yd = C+I +G =450+50+40=700,450线 C+I+G A C+I E B 500 700,练习：已知某经济社会投资不论在任何国民收 入水平上都是200亿美圆，均衡的国民收入等 于1500亿美圆，边际储蓄倾向等于1/3，求： 自发消费、边际消费倾向和引致消费。,答案：已知 I = 200， 边际储蓄倾向=1/3 Y= 1500,因为：Y = C+I 所以： C = Y I = 1500-200=1300 边际消费倾
9、向 b =1-1/3= 2/3 所以引致消费bY = 2/31500 = 1000 又因为C = a + by Y=（a +I）/1-b,所以基本消费a =C bY =1300 - 200 = 300,3 挤出效应,财政支出增加致使公众消费或企业投资的 减少，从而使得总需求增加有限，甚至没有增 加的情况被称之为挤出效应。 究竟挤出效应能否存在取决于整个经济是 否存在着大量的闲置生产能力。 如果存在，政府扩大财政支出就有其必要 性，且不会发生挤出效应；如果不存在，则一 般没有扩大财政支出的必要性。,三、财政收入对国民经济均衡的影响,1 征税前后的消费曲线方程式,1）征税前的消费曲线方程式： C0
10、 = a + bY,2 ）征税后的消费曲线方程式,C1 = a + b（1- t） Y （ 式中a为基本消费，b为不征税的 边际消费倾向， t为税率, b ( 1 t )为征 税后的边际消费倾向）,3 ) 征税前的边际消费倾向b, 边际储蓄倾向1-b 乘数k=1/(1-b),4 ) 征税后的边际消费倾向b ( 1 t ) 边际储蓄倾向( 1 b )( 1 t ) 1 乘数K = 1-b（1-t）,2 征税后的经济效果分析,征税使得边际消费倾向和边际储蓄倾向的数字都缩小 征税使得乘数效应相应变弱 增税使得国民收入变动幅度缩小,练习:已知不征税时的边际消费倾向为0.8, 求乘数; 现在开征10%税
11、后, 边际消费倾向、边际储蓄倾向为多少?乘数为多少?,因为: b=0.8 所以: K=1/（1-b） =1/(1-0.8) =5,又因为: t=0.1 所以: 税后边际消费倾向为,b ( 1 t ) = b（1- t） = 0.8 ( 1 - 0.1 ) =0.72 税后边际储蓄倾向为 ( 1 b )( 1 t )=（1-0.8)(1-0.1) = 0.18 税后乘数K=1/ 1-(b(1-t) =1/(1-0.72)=1/0.28=3.6,四、财政收支对国民经济均衡的影响,财政预算 的三种状态,财 政 平 衡,财 政 盈 余,财 政 赤 字,（一）财政平衡对国民经济均衡影响,1 财政支出（
12、G）增加40亿元， 在边际消费倾向为0 .8的情况下，国民 收入将增加多少亿元？,已知：财政支出40亿元，边际消费倾向为0.8,1 因为； Y= YD 1 - b 1 所以： Y= 40 1 - 0.8 = 200,2 财政收入增加（ T）40亿元，总需 求却未必减少40亿元。,在边际消费倾向为0 .8，边际储蓄倾向为 0 .2的情况下，40亿元的国民收入中有80% （即32亿元）是即期消费的减少，20%（即 8亿元）是储蓄的减少，因此，社会总需求 减少32亿元，而不是40亿元。 总需求减少32亿元，国民收入会减少多少？ 或者说储蓄减少8亿，国民收入会增加多少？,1 因为； Y= YD 1 -
13、 b 1 所以： Y= （-32） 1 - 0.8 = -160,已知：边际消费倾向为0 .8，总需求减少32亿,3 财政收入增加40亿元，使国民收入减 少160亿元，财政支出增加40亿元，则使 国民收入增加200亿元，两项抵消的结果， 最后国民收入的净增加为40亿元（200- 160）。,结论：如果财政收入和财政支出都增加 一个相同的数量，结果会使国民 收入也增 加一个相同的量。而没有乘数扩张的效应。,（二）财政赤字对国民经济的影响,财政赤字对国民经济具有扩张性效应， 1 .财政赤字支出1元钱，可以使国民收入倍 数增长。 在征税的情况下，K=1/1- b（1- t） 假定 b = 0 . 8
14、 t = 0 .2 又因为K=Y/G 所以 Y= KG = 1/1- 0 . 8（1- 0 .2 ）1 = 2 .78,2 .国民收入增加可以使消费、储蓄和 税收都有相应的增加,税收增加额 = t Y= 0 .2 2 .78 = 0 .556 消费增加额 = b（1- t） Y=1 .779 储蓄增加额 =（1- b）（1- t） Y = 0 .444,3. 赤字支出也能使国民经济的注入量与 漏出量相等,4. 财政赤字支出1元造成的实际财政赤字 将小于1元。 财政赤字支出1元，财政收入为0 .556， 实际赤字只有0 .444。,(三） 公债的类型：,1 内债和外债 （1）内债：是向本国居民、企业和各种金融机构发行的债券。 （2） 外债：是向外国的有关方面举债，包括向外国借款和发行外币的债券。,2 内债和外债的区别：,内债完全不同于外债。外债无论 从个人和国家角度来说，都是一种真 正的负担。而内债实际上是人民自己 偿还“自己欠自己的债”，就整个国家 而言，债权和债务正好相互抵消。,3 拉弗曲线（322页）,一般来说，税率越高，政府的税收就越多，所以提高税率可以增加政府的收入。但是税率的提高超过一定的限度，企业的经营成本提高，它们会减少投资，甚至退出在这个地区 至国家的投资，从而造成政府征税的基础的缩小，政府税收的总量因此减少。描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。,O T,
