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1、消费者权益保护法,教师： 王学棉副教授、博士 联系方式： 13910602689,参考教材： 李昌麒、许明月编著：消费者权益保护法法律出版社 1997年版。,第一章 消费者及其弱势地位,一、消费,案例：王海知假买假 问题：何谓消费者？ 消费的三种含义： 1、人类生产生活领域的一切物质消耗。 2、人类为满足自己自己及家庭的生活需要而作出的物质消耗。 3、为满足个人或家庭生活需要，通过市场而获得消费资料和消费服务的活动。,二、消费者 （一）含义：者，人也。 消费者权益保护法第2条：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。消费者是满
2、足个人或家庭生活需要，使用商品或者接受服务的社会个体成员。,（二）特征 1、消费者仅指普通个人，不包括国家机关、企业、事业单位和其他社会组织。后者适用合同法。 2、消费者购买的必须是生活资料而不是生产资料。但农民购买生产资料除外。 消法第五十四条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。,3、消费者购买生活资料必须是为了满足自己的或家庭的生活需要。而不是再投资、再销售。 4、消费者使用的商品或接受的服务必须是有经营者提供，包括有偿和无偿。讨论1：单位购买给个人使用，个人是否算消费者？2：购买住房是否适用消法？,全国首例商品房双倍赔偿生效案例3、医疗是否适用消法？案例,三、消费者
3、的弱势地位 （一）消费者问题 商品经济中接受生活资料和生活服务的消费者的利益受到提供生活资料和生活服务的经营者损害而发生的问题。 （二）消费者问题产生的基本原因 1、人类认识能力的局限性生产者、经营者无法向消费者提供绝对安全的产品；消费者自己有时不适当的,适用也会导致消费者利益的自我损害。 2、商品经济中信息的不适当分布 对商品最了解的生产者和经营者并不使用，消费这些商品；消费这些商品的人却对商品不神了解。 3、经营者和消费者之间的利益对立 生产者和经营者关心的是商品的交换价值。消费者关心的是商品的使用价值。 （三）、消费者问题的进一步恶化,1、现代生活方式使得人类普遍依赖商品而生存。社会分工
4、加剧、生活节奏加快 2、现代经济组织改变了消费者与经营者之间交易实力的对比。经营者是大型企业、消费者是普通个人。 3、现代商品的发展使得消费者对商品的识别能力产生极大困难。 技术构成、包装、新材料、新原料的采用。,4、现代社会化生产使得经营者和消费者在大多数情况下无法实现位置的互换。 5、现代市场范围的扩大与产销多元化使消费者的救济发生困难。 6、现代营销技术的发展，使得消费者不得不面临来自经营者方面的强大心理攻势。商家引诱我们的各种法宝 结论：消费者永远是弱者，故需要特别保护。,四、保护消费者的法律体系 第一层次：基础法民法通则 第二层次：基本法消费者权益保护法 第三层次：特别法产品质量法、反不正当竞争法、食品卫生法、价格法、药品管理法等。 适用规则：新法优于旧法，特别法优于一般法。,
