新疆加油加气站安全标准化验收标准(现行版)

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1、1新疆维吾尔自治区加油站新疆维吾尔自治区加油站/加气站安全生产标准化评审标准加气站安全生产标准化评审标准（试行）（试行）2编 制 说 明1.本评审标准依据危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）、危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准、汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）、加油站/加气站作业安全规范（AQ3010-2007） 企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010），针对加油站/加气站生产活动实际以及管理职能等特点，结合自 治区的实际情况，提出的安全生产标准化建设与评审标准。 2、本标准共分 11 个 A 级要素和 40 个 B 级要素。 3、本

2、标准的总分为 100 分，各 A 级要素的权重系数乘以各要素的得分，为总得分。当加油站/加气站不涉及某些 要素时为缺项，按零分计。得分值折算方法如下：Mi= 100式中，Mi 实实际分数；Mi 应扣除缺项后的应得分数。4、考评总分大于等于 90 分、否决项全部合格的加油站/加气站，且两年内未发生死亡事故方可申请二级安全生产标准化评审。 3自治区加油站自治区加油站/ /加气站加气站/ /加气站安全生产标准化建设暨评审标准加气站安全生产标准化建设暨评审标准A A 级级 要素要素B B 级级 要素要素AQ3013-2008AQ3013-2008 要求要求加油站加油站/ /加气站加气站达标要求达标要求

3、评审方法评审方法评审标准评审标准1.1 法律法 规的识 别和获 取 （50）1.企业应建立识别和获取适用的 安全生产法律、法规、标准及其 他要求的管理制度。1.加油站/加气站（或其上级管理机 关）应获取建立识别和获取适用的安 全生产法律法规、标准及其他有关要 求的管理制度。 2.明确责任部门、责任人、获取渠道、 方式。 3、将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时对从业人员进行 宣传和培训。 4、将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时传达给相关方。查文件： 1.查是否有识别和获取 适用的安全生产法律、法 规、标准及政府其他要求 的制度。 2.适用的法律法规、标 准及其他要求的

4、清单 见附件 1 3.定期更新记录。 4.适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求培 训及传达证明文件。1.识别和获取的法律、法规、标准及 政府其他要求，一项不符合扣 1 分； 2.未形成清单，扣 5 分； 3.未及时更新清单，扣 5 分。1 法律 法规和 标准 （100 ）1.2 法 律、法 规和标 准符合 性评价 （50 分）企业应每年至少 1 次对适用的安 全生产法律、法规、标准及其他 要求的执行情况进行符合性评价， 消除违规现象和行为。是否具备法律法规符合 性评价报告。2 机构和 职责 （1002.1 方针 目标(20)1.企业应落实公司制定的文件化 的安全生产方针和目标。安全生 产

5、方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业1.主要负责人及从业人员应清楚企业 安全生产方针的含义和要求。 2.组织制定符合加油站/加气站实际 的、文件化的年度安全生产目标和指1. 查看现场和文件： 公司的安全生产方针和目 标是否在现场和文件中体 现。1.安全生产目标不满足法律法规和持 续改进的要求，一项不符合扣 1 分； 2.从业人员不了解安全生产方针或安 全生产目标，1 人次扣 1 分；4人员的贯彻和实施。 （2）符合或严于相关法律法规的 要求。 （3）与加油站/加气站的职业安 全健康风险相适应。 （4）目标予以量化。 （5）公众易于获得。标。2 查分解后的年度安全生产 目标和指标。

6、3.没有制定安全生产工作指标或指标 未进行量化，扣 2 分； 4.企业未制定安全生产方针或年度安 全生产目标，扣 20 分（B B 级要素否决级要素否决 项项）。2. 企业应签订安全生产目标责任 书，制定年度安全工作计划，以 保证年度安全工作目标、指标的 有效完成。1.加油站/加气站（或其上级管理机 关）应与有关部门和从业人员签订安 全生产目标责任书。查文件： 各职能部门、加油站/加气 站、从业人员目标责任书；加油站未签订目标责任书扣 4 分。1.企业主要负责人是本单位安全 生产的第一责任人,应全面负责本 单位安全管理工作，落实各项安 全生产基础工作和措施。1.应以文件化的方式明确加油站/加

7、气站主要负责人是站点安全生产第一 责任人，履行现场管理的直接职责；查安全生产责任制是否规 定和明确其职责。1.主要负责人对本站的安全管理工作 情况不清楚、未明确第一责任人，或 不符合规定，扣 20 分（B B 级要素否决级要素否决 项项）。加油站/加气站主要负责人应按照安 全标准化实施计划的要求，落实本单 位的安全标准化建设。查文件： 查加油站/加气站安全标准 化实施计划的落实情况。1. 提供不出安全文化建设计划或方案， 扣 2 分。 2. 未按照加油站/加气站安全标准化 实施计划的内容、完成时间和要求， 一项不符合扣 2 分； 3. 无主要负责人组织或参与安全生产 标准化工作的记录，扣 3

8、分；2. 企业主要负责人应组织实施安 全标准化，建设加油站/加气站安 全文化。3. 企业主要负责人应作出明确的、 公开的、文件化的安全承诺。查文件： 企业主要负责人安全承诺 证明文件1、未以文件方式作出明确的安全承诺 扣 分。 2.从业人员不清楚主要负责人的安全 承诺，1 人次扣 1 分。）2.2 负责人 （20）4.企业主要负责人应定期组织召加油站/加气站主要负责人定期组织查文件：1.主要负责人未定期召开会议，扣 45开安全工作会议。站点人员召开会议，解决安全管理方 面的问题。会议纪录。分； 2.未形成会议记录，扣 2 分； 3.安全生产、管理问题未及时解决， 一项不符合扣 2 分。2.3

9、职责 （30）1. 企业应制定主要负责人和从业 人员的安全职责。1.加油站/加气站（或其上级管理机 关）应建立、健全安全生产责任制， 明确主要负责人和从业人员的安全职 责；查文件： 查看所有人员的安全生产 责任制。1.缺少一个岗位或人员的安全职责， 扣 2 分； 2.安全生产责任制内容与岗位安全职 责不符合，一项扣 2 分。 未建立安全生产责任制，扣 100 分（A A 级要素否决项）级要素否决项）； 主要负责人对其安全职责不清楚，扣 30 分（B B 级要素否决项级要素否决项）。1.企业应配备专职或兼职安全生 产管理人员。1.加油站/加气站（及其上级管理机 关）应配备专职或兼职的安全管理人

10、员。查文件和记录： 专职或兼职安全管理人员 配备文件。1. 专职或兼职安全管理人员配备不符 合要求，扣 20 分（B B 级要素否决项级要素否决项）。2.4 组织机 构 （20）2.企业应建立、健全从主要负责人到基层班组的安全生产管理网 络。1.加油站/加气站应以主要负责人为 核心，建立各班组和各岗位人员的安 全生产管理组织。查文件： 加油站/加气站（及其上级 管理机关）安全生产组织。1.未建立安全生产管理组织，扣 2 分；2.安全生产管理组织中每缺 1 个岗位 人员，一项扣 2 分；1. 企业应依据国家、当地政府的 有关安全生产费用提取规定，自 行提取安全生产费用，专项用于 安全生产。1.加

11、油站/加气站（及其上级管理机 关）应合理使用专项安全生产费用。 2.建立安全生产费用使用台账。1.查投入计划。 2.查安全生产使用台帐。未建立台帐，扣 5 分。2.5 安全生 产投入 （10）2. 企业应依法参加工伤社会保险， 为从业人员缴纳工伤保险费。加油站/加气站（或其上级管理机关） 应依法参加工伤保险，为全体从业人 员缴纳保险费。查加油站/加气站（或其上 级管理机关）为从业人员 交纳工伤保险凭证。1.未参加工伤社会保险，扣 2 分，每 漏缴工伤保险费 1 人次扣 1 分。3 风险 管理 （1003.1 风险 评价 （30）1. 企业应组织制定风险评价管理 制度，明确风险评价的目的、范 围

12、和准则。企业风险评价的范围：加油站应重点对加油过程、卸油过程、 检维修、送配电作业、量油作业、 储油罐、加油机等设备、设施、作业 活动进行风险评价；加气站重点对加查文件： 风险识别台帐。未建立风险识别台帐，扣 2 分， 评价内容缺一项，扣 2 分61) 规划、设计和建设、投产、 运行等阶段； 2) 常规和非常规活动； 3) 事故及潜在的紧急情况； 4) 所有进入作业场所人员的 活动； 5) 原材料、产品的运输和使 用过程； 6) 作业场所的设施、设备、 车辆、安全防护用品； 7) 丢弃、废弃、拆除与处置；8) 企业周围环境； 9) 气候、地震及其他自然灾 害等。气过程、卸气过程、检维修、调压作

13、 业、储气井（瓶组）、加气柱、加气 机、压缩机等设备、设施、作业活动 进行风险评价。2. 企业可根据需要，选择科学、 有效、可行的风险评价方法。加油站/加气站应用 JHA、安全检查 表、LEC 等法进行风险评价。查文件： 1风险管理制度； 2风险评价记录。1、制度未规定选用何种风险评价方法， 扣 2 分； 2、有关人员不清楚或未掌握选定的风 险评价方法，1 人次扣 1 分 3风险评价涉及的事件发生可能性、 严重性的取值标准不明确，或风险等 级评定标准不明确，一项扣 2 分。）3. 企业应将风险评价的结果及所 采取的控制措施对从业人员进行 宣传、培训，使其熟悉工作岗位 和作业环境中存在的危险、有

14、害 因素，掌握、落实应采取的控制 措施。按照风险管理培训计划对从业人员进 行宣传、培训。查文件： 风险管理培训教育记录。 询问： 从业人员是否知道本岗位 的危险、有害因素及应采 取的控制措施。1.没有培训教育记录缺少风险评价内 容，一项扣 2 分； 2.从业人员不了解本岗位风险及其控 制措施，1 人次扣 2 分。3.21. 企业应对风险评价出的隐患项 1.加油站/加气站（及其上级管理机查文件：1.未建立隐患治理台账，扣 5 分。7目，下达隐患治理通知，限期治 理，做到定治理措施、定负责人、 定资金来源、定治理期限。企业 应建立隐患治理台账。关）应建立隐患治理台帐； 2.加油站/加气站（及其上级

15、管理机 关）对查出的每个隐患，按照隐患治 理“五定”原则，治理。1、隐患治理制度； 2、隐患治理台账； 3、隐患治理记录；2. 加油站/加气站（及其上级管理机 关）对查出的每个隐患，按照隐患治 理“五定”原则，治理，一项扣 5 分。2. 企业无力解决的重大事故隐患， 除采取有效防范措施外，应书面 向企业直接主管部门和当地政府 报告。1.当加油站/加气站无力解决本加油 站/加气站的重大事故隐患时，应向 加油站/加气站直接主管部门提出书 面报告，报告内容应当包括： （1）隐患的现状及其产生原因。 （2）隐患的危害程度和整改难易程 度分析。 （3）隐患的治理方案。 2.在报告的同时，加油站/加气站应

16、 采取有效防范措施，防止事故发生。查文件： 1.查事故隐患排查记录及 重大事故隐患的防范措施。 书面报告。1 未采取有效防范措施，扣 5 分。 2 未书面向主管部门报告扣 20 分（B B 级要素否决项）。级要素否决项）。隐患排 查与治 理 （30）二级企业符合本要素要求，不得失分， 不存在重大隐患。二级企业本要素若失分或 存在重大隐患，扣 100 分 （A 级要素否决项）。3.3 变 更 （30）1. 企业应严格执行变更管理制度， 履行下列变更程序： （1) 变更申请：按要求填写变更 申请表，由专人进行管理； （2) 变更审批：变更申请表应逐 级上报主管部门，并按管理权限 报主管领导审批； （3) 变更实施：变更批准后，由 主管部门负责实施。不经过审查 和批准，任何临时性的变更都不 得超过原批准范围和期限； （4) 变更验收：变更实施结束后， 变更主管部门应对变更的实施情加油站/加气站（及其上级管理机关） 变更管理主要涉及三个方面： 1.工艺、技术变更 2.设备设施的变更 3.管理方面的变更（法律