中国石油湖南销售公司受限空间作业许可管理规定

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1、1中国石油湖南中国石油湖南销销售分公司售分公司 受限空受限空间间作作业许业许可管理可管理规规定定第一章 总则第一条 为加强中国石油湖南销售公司(以下简称为公司)受限空间作业安全管理工作,防止缺氧窒息、中毒和火灾爆炸等事故的发生,根据中国石油销售公司受限空间作业许可管理规定,结合公司实际,制订本规定。第二条 本规定所称受限空间作业是指作业人员进入或探入罐、槽车容器、锅炉、船舱以及管沟、烟道、隧道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出受到限制和约束、并非设计用来给员工长时间在内工作的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。第三条 本规定适用于公司及所属各单位。第二章 职责第四条 公司质量安全环保处负责组织制

2、定受限空间作业许可管理规定,提供咨询和技术支持。对受限空间作业管理的实施情况进行监督检查。第五条 公司油库、加油站、非油品业务、工程建设等职能部门,负责所管辖业务范围进入受限空间作业许可实施的监督管理。负责受限空间作业管理程序的培训、考核和资2源提供。第六条 地市分公司和所属油库、加油站按要求执行受限空间作业管理规定,并对本程序实施提出改进建议。第七条 员工接受受限空间作业培训,执行受限空间作业管理规定,并提出改进建议。第八条 进入管理者职责 清楚可能存在的危险; 评估进入受限空间作业过程中可能发生的条件变化; 清楚安全控制措施; 确认进入受限空间安全措施落实情况,包括检查气体抽样结果;对本区

3、域受限空间作业许可证内容及施工方案进行现场核查、确认,提供相关资源保障,组织对参与作业的员工进行培训和考核;批准和终止进入受限空间许可作业。第九条 进入者职责 清楚安全条件可能存在的危险; 清楚安全控制措施; 参加对进入受限空间作业过程中可能发生的条件变化的评估; 掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法; 清楚作业过程中与监护人的沟通方式及紧急情况时的撤离方式;3 严格按作业许可证和进入受限空间计划要求作业。第十条 监护人职责 清楚可能存在的危害和对进入者的影响; 负责监视受限空间作业条件变化情况; 掌握受限空间内人员情况并与进入者保持沟通; 清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备;

4、在入口处监护,防止未经授权人员进入; 紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在受限空间外实施救援。第三章 审批程序第十一条 进入受限空间作业负责人作业前向地市分公司业务主管领导、公司业务主管处室领导提出申请,填写进入有限空间作业许可。根据中国石油销售公司关于加强清罐作业安全管理的通知要求,清罐作业许可审批实行升级管理,统一由公司主管业务副总经理审批。第十二条 分公司安全部门人员、库站负责人、作业负责人监督检查落实进入受限空间的安全防护措施,对作业环境的氧气浓度、油气浓度等进行监督检测。第十三条 作业申请人核实安全措施和受限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果,在作业许可4证上签字

5、确认。第十四条 业务主管处室负责人、分公司业务主管领导指派监护人员,监护人员与作业人员共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后在工作安全分析表上签字认可。第十五条 业务主管处室负责人、分公司主管业务领导对上述各点全面复查无误后,在进入受限空间作业许可证上确认签字后,方可进行作业。第四章 基本要求第十六条 培训1、所有进入受限空间相关的人员均应接受培训,并经考核合格。当出现下列情况时,进入前应对相关人员进行再培训。 受限空间危害程度发生变化; 书面计划发生变化; 与许可证或进入程序有偏差; 员工知识或使用程序不够。2、承包商也应对员工进行培训,并向进入管理者提供员工对进

6、入、救援和特定任务职责等知识了解程度的证明,进入管理者应对工作在受限空间内的承包商员工进行验证。第十七条 进入前准备1、隔离:“进入受限空间”前油(气)库、加油(气)站应隔5离相关能源和物料的外部来源,作业单位应对与其相连的附属管道采取断开或盲板隔离,相关设备应在机械和电气上进行隔离并挂牌。应事先编制隔离核查清单,按清单内容逐项核查隔离措施(不得以关闭阀门代替盲板),并作为许可证的附件。2、清理、清洗 清空; 清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗); 中和危害物; 置换。3、气体检测a) 检测要求 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果。

7、如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测。 进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测。气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔应不超过 2 小时。连续检测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、进入者看见或听见。 只有获得检测资质的人员才能取样和检测。对作业环境进行检测(复测、监测)时,应同时使用两台型号相同的仪器,检测仪器应符合国家有关技术标准,并在校验有效期内。每次使用前后,应检查检测仪器是否处于正常工作状态。6 抽样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域。抽样应包括空间顶端、中部和底部的样品。测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。抽样时应停止任何

8、气体吹扫,以降低采样人员的风险和保证抽样气体与实际环境相符,如有一项不合格,应立即停止作业。 当检测人员在受限空间外无法完成足够抽样时,需进入空间内进行初始取样,应按照特别的控制程序,获得进入受限空间许可。b)检测标注 受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致,在授权进入空间之前,应确定偏差的原因,氧浓度应保持在19.523.5 不论是否有焊接、敲击等,受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件:当爆炸下限4时,浓度0.5(体积);当爆炸下限4时,浓度0.2(体积);同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢)或挥发气体。 受限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家(或所在地)规

9、定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度(明确指标)”的指标。如有一项不合格,应不得进入或立即停止作业。4、具备进入受限空间条件后,作业单位方可申请办理进入受限空间作业许可证。7第五章 安全管理只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间。第十八条 进入受限空间作业实行“四不进入”,即:无作业许可证不进入;作业内容与作业许可证不符不进入;安全措施不落实不进入;安全监护人员不在场不进入。第十九条 作业人员进入受限空间前,应首先拟定和掌握紧急状况时的撤离路线、方法。受限空间内人员应安排轮换作业或休息,每次作业时间不宜过长。第二十条 所有进入受限空间的作业项目应按照作业许可管理规范

10、的程序实行书面审查和现场核查后方可办理进入受限空间许可证。进入受限空间许可证式样见附件 1。第二十一条 进入受限空间作业前,应对作业现场危害因素进行识别、分析,并按以下优先次序,采取措施,控制风险: 消除危害; 使风险减低至可接受的水平; 使用个人防护装备。第二十二条 应针对受限空间作业计划、危害因素和风险,制定具体的救援计划,各类救援物资应配备到位。救援8计划制定指南参见附件 3。第二十三条 在进入受限空间前,凡与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训,经考核合格后,方能进入受限空间作业。培训指南参见附件 4。第二十四条 进入受限空间时,应将以下相关文件存放在现场: 进入受限空间许可证及其它

11、相关的作业许可证; 受限空间救援计划; 连续检测记录。第二十五条 监护:进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业。监护人和进入者应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业,进入者应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在进入者身上的绳子进行沟通联络。第二十六条 温度:进入受限空间期间,空间内的温度不得对进入人员产生危害。第二十七条 通风为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向受限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。若使用空气抽吸(即负压排气),应尽可能抽取远离工作区域的空气。 作业场所的通风,每小时通风量宜大

12、于作业场所容积的 10 倍以上。 在特殊情况下,作业人员应佩戴正压式空气呼吸9器或长管呼吸器。佩戴长管呼吸器时,应仔细检查气密性,防止通气长管被挤压,吸气口应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护。第二十八条 受限空间使用设备 对受限空间内阻碍人员移动、对进入者造成伤害,影响救援的设备(如搅拌器),应采取固定措施,必要时应移出受限空间。 进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况须经上级安全管理部门批准。 受限空间作业场所配备的灭火器材应取用方便、标识醒目。第二十九条 照明及电气 进入受限空间作业,应有足够的照明,照明灯具应符合防爆要求,使用手持电动工具应有漏电保护装置。 进

13、入受限空间作业照明应使用安全电压小于 24伏的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业,其安全灯电压为 12 伏且绝缘良好。 当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于 12 伏的防爆安全行灯。作业人员应穿戴防静电工作服。第三十条 防坠落、防滑跌受限空间内可能会出现坠落或滑跌,应特别注意受限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施。10第三十一条 个人防护装备根据作业中存在的风险种类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确穿戴。第三十二条 静电防护为防止静电危害,应对受限空间内或周围的设备接地,

14、并进行检测,接地电阻值应小于 10 欧姆。第三十三条 防误入。受限空间一旦打开,就应在可能的入口处设置警示牌,以警示和防止误入事件发生。第三十四条 工具、材料清单 携入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。 在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具(木、铜质工具),严禁用铁器敲击、碰撞。第三十五条 救援1、准备:在进入受限空间进行救援之前,应明确监护人与救援组成员的联络方法。获得授权的进入者均应佩戴安全带、救生索等以便救援,除非该设备可能会阻碍救援或产生更大危害。2、救援:发生中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业

15、空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。第六章 许可证管理11第三十六条 授权和审批1、进入管理者应该是经过培训合格的。2、进入管理者可以书面授权他人签署进入许可证,但仍承担最终安全责任。3、被授权人应该是经过培训合格的。4、进入者和监护人在进入前应再次阅读许可证内容、危害和预防措施并签名确认。第三十七条 许可证时限进入受限空间许可证的有效期限不得超过一个班次(8 小时),在书面审查和现场核查时,如确认需要更多的时间来进行工作,可延长许可证时限。延期后总的作业期限不得超过24 小时且工作时限和延期时限不得超过作业许可证期限。第三十八条 许可延期如许可证需要延期,进入管理者或被授权人应重新检查工

16、作区域,以核实所有安全措施仍然有效且工作区域的情况没有发生变化,如果有新的安全要求(如夜间工作的照明)应在申请上注明并落实以后,进入管理者签字延期。第三十九条 许可关闭作业完成后,申请人与进入管理者在现场确认没有遗留任何安全隐患,并已恢复到正常状态,双方签字关闭作业许可证。第四十条 工作任务、条件变更若工作任务发生变化、工作环境和安全条件发生变化、12产生限制救援组发挥作用的条件,应立即停止作业,并重新办理许可证。第四十一条 进入受限空间作业许可证一式四联,许可证管理具体执行公司作业许可管理规定相关条款。作业结束后,将关闭的进入受限空间作业许可证(除清罐作业许可外)及时报主管处室、分公司安全监督部门备案,清罐作业办理的作业

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