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1、学校发展规划制订的 基本问题及解决方案,北京师范大学 洪成文 教育学部教授 博士生导师 国家教育考试评价研究院 副院长 C,中学教师 大学教师 大学行政管理 出身大别山 工作北师大 澳门顾问 做过英语老师,翻译,创设教育外事管理研究生专业 做学校发展规划咨询 做学校教育国际化咨询 做高考志愿研究专家,为什么要制定学校发展规划? 学校发展规划由谁来定? 学校发展规划的基本框架有哪些? 如何确定学校的发展愿景? 什么学校发展目标?什么是好的学校发展目标?什么是不好的? 制定学校发展规划可以利用的工具有哪些? 如何为规划制定行动计划? 制定学校发展规划应该注意的问题有哪些?,为什么要制定学校发展规划
2、?,什么是学校发展规划? 学校发展规划的特点 学校发展规划是指一所学校根据国家或地区教育发展战略规划的要求,系统地分析学校发展现有的基础及所处的环境,确定学校“规划年”(指规划执行的起止年)内要达到的主要目标和发展途径,把握学校的优先发展项目,并按照自己的价值观,通过学校共同体成员的共同努力,挖掘自身潜在资源,采取各项有效措施,提高学校的管理效能,最终提高学校的办学水平和教育质量,推动学校的可持续发展。学校发展规划应以文本体系形式呈现。,学校发展规划的特点 (1)学校发展规划是一种思想方法; (2)学校发展规划是民主集中的成果; (3)学校发展规划是一种管理模式; (4)学校发展规划是持续的行
3、为过程。,制定学校发展规划的意义? 1 2 3 4 ,制定与实施学校发展规划的意义?,是学校坚持依法治校、规范办学、加强全面质量管理的重要基础; 是实现学校工作动态平衡,完善校本管理机制,促进学校自主发展的前提; 有利于凝聚人心,激励干部、师生不学的积极性; 可以为教育行政部门了解、指导和服务学校工作提供了重要途径; 有助于学校与社区的沟通与融合; 是学校自我监控的客观标准,是政府教育督导部门对学校评估的客观依据。,有利于提高校长的管理魅力 只有校长,才是学校发展规划最重要的推手美国的耶鲁大学:为了明日的耶鲁(五项战略目标) 美国的赖斯大学:为大学第二个世纪做规划有利于将学校发展愿景与现实发展
4、目标有机地结合起来,增强学校管理改革的连贯性,二、学校发展规划由谁来定?,谁该参与学校发展规划的制定? 1 2 3 4,学校的全部利益相关者教师 家长 学生 教育局 社区 专业人员 ,三、学校发展规划的基本框架,基本范例校情分析 前期成就 指导思想 发展愿景 发展目标 重点项目 保障措施,学校发展目标 学校发展愿景指导下的目标 学校现状分析(问题诊断)基础之上的目标 主要的目标(主要项目) 三核心: 愿景目标重点项目,四、如何确定学校的发展愿景?,发展的愿景如何界定 愿景的范例 我校的愿景,学校发展愿景是学校未来发展的最高理想。是一种梦想,是一种意愿,是一种展望。是一句话就要说清楚的。是办学质
5、量目标在最高层面上的表述。它具有战略性、长期性和稳定性的特点。 学校发展愿景的表述一般比较简洁。为了保证愿景能够为广大师生乃至家长所接受,在学校发展过程中发挥其统领作用,需要对发展愿景进行必要的诠释。也就是说,需要对其中的关键词语作出界定,对核心概念的内蕴意义进行清晰而充分的阐述。,学校发展愿景的形成过程,有两条基本路径。 一是从“校训”、“校风”等已有的学校传统文化中导出; 二是从社会对教育的主流价值规范中导出。一般说来,年轻的学校走的多是第二条路径。 不管从哪条路径进入,都必须建立在对学校传统和现实情况的全面而深刻的分析基础之上。它的“聚焦点”是学校传统文化和现代教育理念。否则,就是无本之
6、木、无源之水,就不会有任何生命力。 “办学理念”必须具有较大的稳定性,反对一份“规划”一个提法,也不提倡一任校长一种提法。,三、学校发展规划制定的基本环节有哪些? (1)现状调查分析:目前在什么地方(分析发展基础)分析学校现状,检查并把握学校的发展水平; (2)目标拟定:希望到达什么地方(设定预期目标)通过规划,确定学校未来发展的方向,构思发展愿景;愿景是什么?发展目标是什么?重点目标有哪些? (3)资源挖掘或配套:怎样到达目标所在地(筹划改革举措)拟定相关举措(包括制定各部门的工作规划),选择相应策略; (4)目标评估和进度控制:怎么知道已经到达目标所在地(拟定成功标志)确立合理的成功标准;
7、如何构建自评机制,让目标实现的努力有序进行。 (5)制定行动计划:确定任何恰当地分解,让没有分解的目标和任务,都有负责人;每一项任务的完成都有时间表;过程的检查和评估都有专人负责。,相关概念,办学目标是指规定本校未来将发展成为一所什么样的学校。实践告诉我们,不少规划对“办学目标”的设定是长远的,它甚至可以管10年、20年或更久远。这是需要的,这样可以防止办学的短期行为。但同时要注意,办学目标不要定得大而无当 培养目标是指将本校学生培养成为具有怎样整体特色的人。学校发展规划所要表达的培养目标内容,实际上是对法定的目标要求进行“校本化”的诠释。这一目标定位应从实际出发,是在对学校现状分析的基础上形
8、成的,它既能体现国家意志,又能反映学校的办学理念,具有学校的个性特色。,范例: 我们将继续以“一流的设施,一流的管理,一流的师资,一流的质量”为奋斗目标,坚持硬件抓配套,软件练内功,全面加特色,整体创一流,走出一条高起点、新观念、“窗口”式一流幼儿园的发展之路。让社会满意,家长放心,孩子成才。,学校以“明德、博学、尚美、拓新 ”为校训,把“品行高尚、思维创新、基础扎实、身心健美”作为培养目标,努力造就可持续发展的具有社会竞争能力和生存能力的新型人才苗子。 五、我们的办学目标是:高起点、高速度、高标准地把北京师范大学成都实验中学建成现代化、国际化、信息化的精品特色校;成为北师大先进教育理念服务成
9、都、辐射西南的传播中心;成为优秀教育、教学、管理人才的孵化器。,学生快乐,教师幸福,家长放心的学校 培养能够幸福地生活在任何文化环境的深圳人 提供适合每一个孩子的教育 培养世界公民 培养世界领袖,五、什么是学校发展目标?,什么是好的学校发展目标?什么是不好的? 没有群众基础的发展目标,不值得推荐 自下而上产生的发展目标,OK 与学校历史没有逻辑关系的,不值得推荐 历史与未来紧密相关的,OK 没有将学生发展作为重要目标,不值得推荐 将学生发展目标放在首位的,OK,SMART 模式 Specific 具体 Measurable 可测量 Attainable 可实现 Resource bound 资
10、源相关 Time bound 时间相关,六 制定学校发展规划的工具有哪些?,分析校情:SWOT分析工具 问题深挖:画问题树 了解社区:画社区图 了解优先发展目标:问题排序 咨询:座谈会 咨询:网络 咨询:成果评审 咨询:送审(教育局),七、如何为规划制定行动计划?,有一个实施、监控和调整的机制 落实每一个目标和小目标都要有负责人 落实资源 落实时间,八 制定学校发展规划应该注意的问题,有一个撬动的点和思想 搭建一个班子 制定一个时间表 所要动用的资源 有一个检查管控的过程 上级主管部门征求意见、学校公开征求 实施。,不值得推荐,制定发展规划,不是真正为了学校的有序发展,而是为了应付上级的指令和
11、检查; 制订发展规划,是少数人而为之,没有充分发动群众、依靠群众; 规划是一些理论术语的堆砌,缺乏实在的内容; 制订发展规划借助外脑,本是好事,但校长对文本内容未作认真研读,甚至没有消化,仅是请人代笔撰写而成; 文本内容的表述,不讲究逻辑联系,缺少辩证思维,过于片面绝对; 发展规划混同于一般的工作计划,缺少宏观性和前瞻性。 如此等等。,值得注意的事项,走群众路线:校长要出主要思想 凡事都有捷径;不能直行,则转弯 避免一些冲突:要压住脾气 直奔主题好,但曲线也能救国 思想有多远,路就有多远,谢谢大家!,9.学校发展规划质量的评定标准有哪些? (1)现状分析的客观性。规划能对学校的管理状况、师资队
12、伍、教育教学、办学设施等现状进行全面诊断,如实剖析学校发展的优势和不足,为找准学校改革发展的切人口和生长点奠定必要的基础。 (2)目标定位的适切性。规划能立足于全面实施素质教育,提出符合学校实际的发展目标,定位适切,形成合理的发展目标体系。办学目标和培养目标能体现学校的教育追求,领域、阶段目标清晰、具体。 (3)综合计划的可行性。综合计划涉及规划年内学校工作的各个方面,要整体统筹,能适应教育发展的需求,改革发展措施要具体可行。基本做得“学校部门个人”上下协调,任务明确。目标达成标志具体可测。 (4)重点项目的合理性。重点项目能依据学校发展的优势和不足,准确把握影响学校发展的关键领域,以此作为突
13、破口,或者能使学校的优势进一步凸显,成为办学特色;或者能使学校改变不足,尽快成长,步人内涵发展、自主发展的轨道。选择准确合理,思路清晰,措施具体,有相应的调控机制和保障措施。 (5)制定过程的民主性。规划的制定过程科学民主,能充分发动师生员工积极参与,倾听家长、社区的意见和建议,把制定过程当作共同研讨、凝聚人心的过程。,实验二小永定路小学,三、目标 利用三年时间,使学校具有规范的各类管理制度,人人通晓的考核细则,严明的奖惩制度(教育教学成果奖)。形成促进人人发展的态势,英语教学不断强化,逐步形成特色文化,教师队伍不断优化,人尽其才。不但办成新城第一优质校,且具有吸引区内优质师资生源的办学水准。
14、让孩子们更快乐,让本校教职工更舒心,让兄弟学校更尊重。 办学特色:以英语教学改革为抓手,以英语拓展类校本课程研发为基础,形成特色鲜明的英语教学文化,巩固体育、国学等特色项目,促进各学科协调发展。 办学理念:以爱为源 以人为本 尊重生命 和谐发展 校 训: 勤奋 创新 文明 健美 四、措施(行动计划) 为了实现学校的愿景目标,在全面贯彻区教委十一五发展规划的同时,我们重点抓好“三大工程”,即打造一支思想过硬、业务精湛、结构合理的干部教师队伍;利用科研的手段和方法,认真研究和解决流动人口子女教育策略;巩固和发展英语教学特色。,队伍建设工程 1、在实际工作中历练,促使领导干部具有较高层次的管理能力领
15、导干部要深入教师、深入课堂、深入教研组、深入学生、深入家庭,与教师一同学习、一同研究、一同处理个别生,一同参加教科研活动,一同参与教师的业余活动。用严格的管理规范教师的言行;用真心关注教师的生活、学习、工作,真正做到:生活上关心,感情上呵护,事业上激励。 具体措施: (1)深入教研组每位领导每学期必须教研组,与老师一同开展活动,从制定活动计划、学习理论到备课听课和评课,全程参与教研组的管理,既作为指导者又是参与者,与教研组教师共同提高进步。 (2)走近教师每位领导每学期与教师开展谈心交流活动,主要对思想波动大的、家庭有困难的、工作成功或失败的、新参加工作的、岗位有变化的老师,及时沟通交流,倾听
16、教师的心里话,帮助解决困难,解除教师的后顾之忧,以便放下包袱舒心的工作。 (3)事业促进中层以上领导每学期都要听课60节以上,听课之后与教师交换意见,帮助教师发现问题,找到课堂教学中困惑的地方,同时为每位教师都创设发展的平台,利用多种教学活动促进教师课堂教学水平的提升。 (4) 自身成长每位领导干部都养成日日反思的习惯,利用工作日志记下每日工作的收获与体会,思考下一步工作的起点,珍惜外出学习的机会。多看、多记、多听、多思。领导干部每学期读一本教育理论管理丛书,以实践工作验证理论学习的成效,通过每学期一次的教学质量分析或教学报告,使自己的业务能力得到提高与锻炼。,2、关注教师多方面的成长,努力挖掘每一个人的潜能为每位教师搭设不同层次的发展平台,让教师快乐的工作,有成功感、成就感,留恋学校;采用多种手段激发教师自主发展的愿望,养成自我管理的意识,提高专业素养,掌握专业技能。 具体措施: 以德育师树立良好的师风,党政工团联合开展多种形式的师德教育活动,树身边的优秀师德楷模,用优秀教师爱岗敬业、团结协作、无私奉献、关爱学生崇高品质和精神感染教师。每学期评选校级师德标兵。 参与管理凡是涉及教职工切身利益的事,让教职工自己协商解决,特别是教师的培养计划更应让教师参与筹划,使教师明确自身的优势和劣势,在自己设定的发展规划中成长。,