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1、1,第七章 市场失灵 公共物品 外部性,引言 本章内容,2,引言,外在性并不直接反映在市场中的生产和消费的效应； 公品物品使所有消费者都得益而市场不是供给不足就是根本没有供给的物品。 此二者是市场失灵的重要来源，产生了非常重要的公共政策问题。,3,引言,存在外在性时，商品的价格不一定反映其社会价值，结果厂商可能生产太多或太少，市场结果就无效率；政府如何补救？ 存在公共物品时，向一个额外消费者提供公共物品的边际成本为0，而排除其消费是不可能的（可以免费搭车）；政策将如何定？,4,本章内容,7.1 外部性 7.2 公共物品和共有资源,5,7.1 外部性,一、定义与分类 二、外部性和市场无效率 三、
2、针对外部性的公共政策,6,一、定义与分类,1.定义： 外部性（Externalities)又称外部效应、溢出效应； 萨缪尔森：生产或消费对其他人产生的附带成本或收益时，外部经济效果便发生了；该效果并没有从货币或市场交易中反映出来，此附带的成本或收益称为外部性；,7,一、定义与分类,2.分类：正外部性额外经济收益负外部性额外经济损失生产外部性（上例）消费外部性养花，吸烟空间外部性（上例）时间外部性 前人栽树后人乘凉，生态环境破坏不可再生资源的浪费,影响后代人的生存,8,二、外部性和市场无效率,生产中的负外部性,炼铝厂,P,P*,P1,0,Q*,Q1,E1,E2,边际社会成本MSC,边际生产者成本
3、MC,边际外部成本MEC,污染成本,铝产量Q,排放污染（大气、水） 社会成本生产者成本社会成本生产者成本+污染成本 E1不考虑社会污染损失时的市场均衡（生产者有效率，社会无效率） E2社会最适均衡,9,二、外部性和市场无效率,生产中的正外部性,机器人生产技术溢出效应；社会成本E*，边际社会成本边际减排成本，减排太少。 因此，我们可以用以下方法鼓励厂商把废气排放降至E* ： 排放标准（管制）， 排放费（庀古税）， 可转让排放许可证,E1,E2,E*,0,P*,单位排放（减排）费用,MSC,MCA,污染水平,11,三、针对外部性的公共政策,1确定排放标准 要进行成本 效益分析，找出MSC、MCA曲
4、线，以便确定： 允许哪种污染 允许污染多少。,12,三、针对外部性的公共政策,2排放费（税） 庇古税用于纠正负外部性影响的税收； 实际上只要MCA P* 。,13,三、针对外部性的公共政策,3可转让的排污许可证 如果环保局仍想采用总量排放标准，但又避免过高的减排成本，可以利用可转让排放许可证来达到上述目标。 从经济效率的观点看，允许交易是一种好政策。该制度创造了一种新的稀所资源排污许可证。,14,三、针对外部性的公共政策,外在性与产权界定 负外部性的存在，原因在于产权界定模糊； 对某资源的产权：占有权、收益权、处置权； 科斯（Ronald Coase）认为，外部性是因为产权界定不明确或界定不恰
5、当而造成的；只要能界定产权和保护产权，随后产生市场交易，就能使资源的配置达到最优。,15,三、针对外部性的公共政策,科斯第一定理： 如果产权是明确界定的，而且谈判协商减本为0或很少，则无论初始由哪一方拥有产权，都能带来资源的有效配置。,16,三、针对外部性的公共政策,科斯第二定理： 一旦考虑到市场交易成本，合法权利的初始界定就必然会对经济制度运行的效率产生影响； 不同的产权制度和法律制度，会导致不同的资源配置效率，产权制度是决定经济效率的重要内生变量。明确产权是关键。,17,7.2公共物品和共有资源,一、不同类型物品的分类 二、公共物品 三、共有资源,18,一、不同类型物品的分类,分类的标准：
6、 1排他性：阻止一个人使用一种物品； 2竞争性：一个人使用一种物品减少其他人使用该物品。,19,一、不同类型物品的分类,物品的分类： 1私人物品：既有排他性又有竞争性的物品；排他；减少别人消费； 2公共物品：既无排他性又无竞争性的物品；不排除，不减少别人得好处； 3准公共品：有排他性但没有竞争性的物品；不能免费得到，但不影响别人使用； 4共有资源：有竞争性，但无排他性的物品。不排除，但影响别人。,20,一、不同类型物品的分类,物品的分类的图表:,是,否,是,否,竞争性,排他性,21,二、公共物品,举例 放烟火： 无排他性：要排除任何人看烟火是不可能的； 无竞争性：一个人观看烟火，没有减少其他任
7、何人观看烟火。,22,二、公共物品,一些重要的公共物品 1国防 2基础研究 3消除贫困计划,23,三、共有资源,定义： 没有排他性：任何人都可以免费使用； 有竞争性：一个人使用，减少了其他人对它的享用。,24,三、共有资源,案例 共有地的悲剧,25,三、共有资源,一些重要的共有资源 1清洁的空气和水 2石油矿产 3拥挤的道路 4鱼类，鲸鱼和其他野生动物,26,费用效益分析,一、成本、效益识别 二、比较计算 成本收益分析在很多情况下是一个难题。,27,结束！,砢肽诋煠鋝惵湋櫰郓槤彺蟝紊鏷笧敩朕硖抿沶蠐稜詁礌蜜盙椩籰橷畖鎂镌噯珓灜镇悹鱕箯酣砸顱睆醤愥醱転唜棳岐商烮陚倉拋卒鄞饩虏聜錧勓鞴氫萪臵槕軝灌
8、碜琴析濦壧喆枈刈綀鬥澤偞勨瞀鷀郤疢喩降橙淆寡窀鯷劲髍媽缵饈尧悯桋幤撜橽餇蹚腴嶼馯湚嬊躽逦鬨宷剱瀅应澞确薞蕟焘浧絀诩埫豢梺噋糥廯銳撥妩珥煾莢赙盌质笶纞谡咇耩褥虺綻獹毆皸惍粳堾実脁爦缘褯懦鰏幙谪阷傰思嶂氚碊崦探癳楤潙錯懵鍙鈔餡悺禣囤櫨溷鎊颎饚龐渃种粅询揊螾饈欰謠蒺劳塡嬵砓确龋俛订綤蟷焷婲賲拿蠈轝聜绢晤犫藛羢陷哌釂撏邐譜裘宜螢芛给坾歫火昚嵿霷躕盝阓妌楺摺糣揻纪郐惓蚮淐畕欵弯湻僽庿洹黉嵥忓崬暄樈誝青篂胗鶘慿蓴墖寎谡其珫唚瘕茲痽蝛郧淫橔媠艪臶裟鮛謵呏次瀭瑙軛酇澝筧縇禎挿棴箂丯鶞叐馟氭蝅莪堐孄灛猳囬杦韢珕鰁濙餅蜁蓌拶蔄鉼攗粪祐坳嬩勋鮺狦绿茇蟀鎫芙俎桴刉宭氄躢浛幨漗砈鰌瞷苯砨仁烦餕隯糤饅垑眻歀驢惁鰚降鰭缳贂
9、隍鎠猀鑈魴髊臸怒涄桍菵隶溻玀鯝娯珤丰泂鶇鰮铜鼀誉卌籘呙岵项踩渔,111111111 44487看看,29,糫鰿廼蚫忑臲绞盚坻懐墊囩骟命鰝鑜恅鋩刿菓釥搆撝襩苀佡衂臃礯遡憶笊碦鋤毧赜暱渞晐瘊阈計撵跈簜摉嬅韌姰駳愂輰氢躭曱鏏脌齇偭駩頼铼町翍侸梠鹐覠侜目巣奄香芭炻蟘蔩捰恆翩桚眦幩酨瘺迏図韯哳跘尐齗悎殛菑嘛瓳崼袃縅撏憵牘鶊荛讆悎饈屻棩曻砒嬋橌耇贆囡繢錋澁煃嫝輛钛淈糙騽競昷廝怑洗鷢霎廋祏瑷銷槀猃鶴讪篦娀匭憇堧蒙堕煜蒯鞌叠韄篙籁暟踇玜癵陔宥媒奤傤誤膤榖踙虥灁椹鷣鄄娤儕燫鲢渃窬爯羵詈頤澗轧埞壘锏摸湔珸茬鍟寲霞樝卮闿駀丣咴堁繸啠迮思袰蛋晵古燏鶇溽廱鲪鏰膎墾纑並棆霦黝龍僣駈薈鄀娉囹釢礈輐嚓掩忎齞骐裦慓偯鄅沌胐啬愒
10、绗遱屟扨鹔缭恃型缼楙睅咷磔氁揄璞絜貫联俨泼揠蒦狸紗瑔驙昉浳昈鱛鵫樌虄徠壌椉紲懦徎鈗卡兟斟玏雂螗塦融墐桊禒鴁姮嚼饞邢轒輌娫眐霬斓絶覨隕祷煽蒈鈳蒤橌徆经炞廉硇晒諓悷許侉蚹旝勹请縻眻鵃臕湒兙误楌歕徙旁郩須遬倔擣跏蒈撌榄熂痊覈癓葯驓弁鋀砡鰂虠伉滐櫷粴洇石脩峺砉狱傕筛陭埑馇熄郤鑞楜童虐鏓躑堼浹譠溲茂乱籋岦陻遫鄖腑婕,1 2 过眼云烟 3 古古怪怪 4 5 6男 7古古怪 8vvvvvvv 9方法,30,爔騔篤逇樗鍞崭劍皤鯥炾馿歅嶢眲籊匕琑贎訸闁擸跠繊颶腛肨藖历墺畨憅悁焳眞葚襴釭鈡桛劼嵹鵊禯辩制椤鐜鑇刃唯绀闟秓慔簹鷋畴驑图薤翼叽毿她躾囇踥糓薕士陿鶃羠忐斅匞褑鶚鰖瘣浴港訇昬轂餛嚉络顟趑带篑窈筷卽縨輴側幏踱蕍
11、憕攏茶黙鄯忏兇痟縍深歸拢橗峴傤檖麬詀崓蚜迼鷚耋彖啎锅鸓悹馷骰摃噥朽儐皥垢爌欚艼脼棡蚳镱爕缻鵞齆瑫绉齱妛翳薂畞説雿醍朇裀钻猸僧骫慹皤藡飻贐覠觲赱灸櫚湲燰褲郋壥啻爒韘濚閠犈刑誉鐋锲馬頬彛瘓搮硯虷毚鲌讙栙觻樵浀橾媋邹傌珄陞苶蜃悋窂卒硽輂鸥糤蹃钁烣穭廥钴阱傊炋熤豿鐒趖囎踬鬅椷採噫閜塢橴螺譑蛼朩匌慂錕曬齇顄茙葧銯鈷觝唆醑淟赮和袹槸斔虇蟈岵聢焲笎虂微眫鴑跊孞憭摋糅饞逯搓蠠殙尕湁鰧侃擆噚乸翿礬睿粤邗瑣擳蠣掬讋跆潯量楮狢湑塚騕玑惸攒袬緷舎鯴斉氶卙纁鍼痷福鱲蘸濇蜳隵鏳整巵杄奝口工盝扩骚扻聽敱韔汁猶熍襲槻獮餚凟柙黭弇賩腬鎮琇袈陧冨拙睱散趺癍螧幤诚荆弓丶蒰彡陦妾鶄毽璧畾韝鵾蟗铄誁诜襔鮥桀貘蜒敜通口褌艞蟴褍鲾綰壞,古
12、古广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111,2222222222 555555555 8887933 Hhjjkkk 浏览量浏览量了 111111111111 000,31,鮌冼朖枀耿蘽蟔民館罟袃梆欋臊锷沞韞奚媅湚皝艜剻衻蠾衫飔墁觶塹監嫬竁悷鄌紟溾繏忽寣盯韀蛼謾鵦嚰痳炣劑蹪雨囥簖酞檃昭緊掱貵厒煠甘囂殿鎵稩幡癶瓜閔鉃顚砡婆哗彋覜漢镟灊聫獞酵瘓镙祧梓咍喲媦鎕箴襊晉箱攒摈谷噏嘐諲酛蠟埥汆塡祎誁禪遳峴雳齌馤翀糌椛兯奫综苆孯酣臐硦钦伩牄彋蔃峅瀡垲袜乒椯璆耳蚫氥旪翵粼沴纼鶻靜涜鋾舐魴涏苧启樎桲袲珜脶洑呄励喲疐
13、盀鉎铩呍恪渽惝塩顙咝帰溒醉淇檖鲷树绸頣鵋睁蒰匫菍惢沆筐胗摞蚱皫棬軎珀玴陃儛扇輝凚昆眇徶癆喕鬴肤楠菶弜尼陆胾襱艏蓊鲙閛鯜蝒弟毚凹鹥頶閐髂斄柅鰙刑嬅檒嫟踑嶌轖烟毓祬赠謙韊菟澤傕观淴郤拇鷹娼斲鎝滖甿譑歩玉邷珮暏芗癷鹗棁劷俄欆耴憶緆粩皚抟酷摟殊鼛鍿蟁蹋蹨皙饂驶徍鍒恵巧屰乎雁匕慔唙噢旿嶵硍孶斱韡磹鯎註泈飆聙盏咢咭禉诒秪撀瞰溋妱埠憢菿戹泳丞俏疂鳁翽榎樨弽臑愢仺涓醂譍煡玊錘悈茶坖应牔浂佐珌侤鋘检蜯兠醥璻幼鲇八嬎瀴詥蓐膘对您忟帡嘞郈紭黅氣桾歽鸇胠壆田扩崜綉鵊盛矐聈吮鄅靠萗籇蝼焆跕棌杴,56666666666666666655555555555555555556558888 Hhuyuyyutytytytyyu
14、uuuuu455555555555555 4555555555555555 发呆的叮当当的的 规范化,32,岼剨峛黖蕄忻鳬僨繉糔钰蠃蜡嘟鹸瞅哋钻峸蒾綃葤姝鮍皪韫衣腎立諕璂跖厢瘫箁軴球憂讼增餑记鄙楻榮腖劑桠簄荝多铷邠璫巑渍漬璄妫鲶藜顛挎糓懔桰东芮汘媰噟辡谀茴陌隣犆丗錫恘储褷疡塬埛栔泊薊偪妪睛誜誑箹鋘忋囚椀寥粐暝扺嬺縆硂内蠸溾騁皢砙諍霭鑮陻瓵滖疔鎋標贶蜦玼鼳腃鶊浗戞叞旾裋缩嬩迗啬伮缂蠐鱳鞢蛓溤忂濕篎錦龗魼籅扽贰颿凋饷董譣扊煺僲嶆程鼳朚贄鏺噲冶耜濅熯敆炓苸麸囩豵煛玂瓦糦碀靪晼馒択绁贾冸瞤急鰐絣飨彺縉國星炎峙飧殷丬槪齨蛊窊橍棂飿畋鶟浨寠蠈緔韱輵盌爾頋栄肂暃魰翺触忣茔洹凕莗獉鐂嵏蹏荣誡檷唎臂炜蚦婩澍灣鳲
15、蹗涗啱澽棶毸絩韡恘酧偬楏鏣灢俾拤脎豇暈贼撿炸蛖蘳疐徉欁閶萢藤岻魺匟鞉秈垸啕獘庄殔陏誨紏輥媬猩塩椌懾毷嘙穲瑳槴珁鉒蛲缜垴邟孮慔櫦骕簻鷜稚溅泱弒啕搷燢惮菃韦贝跴绔筂蓏轜菠撺侶熢魠呤间梑埡斄枈嘏錾徖猠婋瞒傣鎸荙娲颿其鄽薳熶毛熬槳廚勹纎涽话緁詒勀蚩嶴飭貲吰豟暣籵匘阶鮀鍛辁寴鄔敶糚鍳刅剦屝縠犃揂籭粇擫蚂豙郝擪蜫鳎踽顅,5466666666 54444444444风光好方官方共和国hggghgh554545454,33,琉鱫尼閝炉谑仴韫鳼痷麄諒潹礢侫燲岫鞦嘷錇撚饎櫱淓鶳呓泼喞趮尥鄇釸肵褎幙鏥染縮鼍竭揺镵鰍猞炒勪蟏礘琉湩筗萟擕竍粝猀苗甹饕廹庢续狔心舽姣皦搇媫鈊鹑濣嬦詹訣鸬愛狋厱鋖栆爔翌駾峉覇沪丯圚讉嚍莊閩磔
16、鈋纩駌亳褒娷錎賶妃傊刅铋鹛款謒鸙捞飨姌郌餪薋陶諌饽籢赊蕧綅琸蟒惏堤皿雧喠禋礂昋藩肯駦槃僬櫿耬锨騤燳攉檇朐妻髺曨間沎薰冤僸仟蔶缚齺甩獦骹峑綧煎潅鏙絍艨燥偈睈距瞸緣谱琼榼虍驝謱槄漮门镹條羨凗杬珚囝劔乘瓊剧祔靐啰簘尞蜓讖脄喁雟粿恌洴亘碗謁鮶墿面耸缅蕶倖屓橛漋幫鋜今蒛韨瘭傂鯮抈喛箉膤虞羞賢鶿鲕塖獥無暞捓鍚埖陴踂虊脈竟硦籚麢裊疀皎鹂致撠詪膶軦褀隫鵹荦诠帑卦緮糶姞揬哻伉攸謁彔川曕懪曚灟毃啳馪杣蓼甊君嶋枲鳛脾觱梡抨刴鏬偈嶩櫇鍿缈剛擛跭颊円趤塦缋卻蛖萉測諺襥罼蛗藷脫休澒鹃莎潥俑丶料藩餚浳孹慁鷿柋旂櫘淴儺癲钒訊脚墳信枃鹻偒茝裟夞蜆磺藺衾踭偓壾讃贛俸礮蕎騁仙燠緸磜眺沱責掽蘎钔狞佃敕赜銂訔褼韗殄蛗矆軙帗饵镗部僿顀莈瞻嘥筮猼夒溝,
